四川省統計局2025年統計年報數據清晰勾勒出人口變局。

3月17日，四川省統計局發布2025年統計公報，公報顯示，2025年末，全省常住人口8318萬人，比上年末減少46萬人；全省戶籍人口9017萬人，比上年末減少43萬人。相比前兩年，下降幅度較大。

真正改變格局的，是持續多年的人口凈流入態勢徹底逆轉，西部人口高地的增長邏輯正式改寫。

人口格局突變的背后，是人口生育基本面的長期崩塌。

曾經支撐人口增長的紅利徹底消退，依托80后生育潮、區域經濟穩步發展，人口規模持續擴容。

如今生育潮褪去，幼兒園、中小學在校人數連年下滑，即便是甘孜、阿壩、涼山三大少數民族自治州，新生生源數量也逐年遞減，人口新生全面疲軟。

與全省人口收縮形成極致反差的，是成都的強勢崛起。

作為四川強省會戰略的核心載體，成都早已成為全省唯一的人口增長極，成都吸納了全省多數的外來人口。

這一格局源于四川特殊的地理與產業稟賦，四川全域多山地、高原，工業發展、產業集聚的優質空間高度集中于成都平原。

除成都外，省內多數市州地形受限，難以布局規?；I和高端產業，無法創造充足優質就業崗位。

強省會戰略，本質是西部欠發達省份的無奈最優解。

在全國人口、資源、產業向頭部城市群集聚的大趨勢下，中西部省份無力全域均衡發展，只能集中全省人流、物流、資金流、信息流，打造核心增長極。

成都的崛起，成功守住了四川的產業基本盤，成飛、中航工業等核心產業資源得以留存，避免了優質產業、技術、人才被長三角、珠三角核心城市虹吸。

若無成都的單核發力，四川全省的人口和產業流失速度會更快、規模會更大。

但極致的單核發展，也埋下了全省發展失衡的隱患，形成“成都獨肥、全域消瘦”的悖論。

成都經濟發達，而川東、川北、川南多數地市產業結構單一，以傳統產業為主，高薪崗位稀缺，薪資水平長期處于低位。

省內資源的高度傾斜，讓地市發展陷入僵局，優質企業、高端人才、公共資源持續向成都集聚，地市缺乏產業支撐和就業吸引力。

本地年輕人畢業后，要么奔赴成都打拼，要么直接遠赴沿海城市，省內中小城市持續空心化。

更深層的流失動因，在于區域產業能級的差距，人口永遠跟隨優質產業和高薪崗位流動。

珠三角、長三角產業體系完備，覆蓋高端科創、金融、制造業、基礎服務業全賽道，就業容量大、薪資梯度完善。

高端人才可依托頭部企業實現價值，普通務工者也能依靠基礎崗位獲得可觀收入，成都雖躋身新一線頭部城市、西部金融與科創核心，但產業短板十分突出。

同樣是基礎服務崗位，沿海城市月收入可達一萬以上，成都僅七千左右，收入差距直接推動人口外流。

長三角、珠三角、北京等頭部區域，持續吸納全國高端人才和優質勞動力，西部省份的人口虹吸優勢持續弱化。

人口流出并非全然負面，也為四川產業轉型留出了緩沖空間。

長期依靠人口紅利的粗放發展模式難以為繼，人口流失倒逼省內企業摒棄人海戰術，轉向高附加值、高技術含量的產業賽道。

用工壓力緩解，也讓中小企業敢于投入技術升級、設備迭代，夯實產業發展根基。

省域層面也已察覺到發展失衡的弊端，著手優化發展格局。

5月25日，四川省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議在成都召開，《四川省養老服務條例（草案）》提請會議審議。

草案明確了家庭養老支持政策、居家上門服務內容、家庭適老化改造、家庭養老床位及特殊困難老年人探訪關愛制度等內容

針對人口自然負增長困境，四川也可借鑒多地生育激勵經驗，差異化完善鼓勵政策。

針對成都經濟基礎雄厚的優勢，加碼生育補貼，針對三大自治州生育意愿較高、經濟薄弱的特點，精準落地惠民政策，穩住人口新生基本盤。

同時持續強化成都高端產業布局，依托AI、高端制造、電子信息等核心產業，留住本土人才、吸引外部人才回流。

人口的流失與回流，本質是區域經濟能級的博弈結果。

區域人口流動從來都是動態循環，東部沿海的產業紅利不會永久持續，西部的產業升級、崗位擴容也在持續推進。

總結

四川的人口變局，是整個中西部省份發展困境的縮影，強省會能守住基本盤，卻無法單獨撐起全域發展。

單一的城市紅利終會觸頂，唯有補齊全域產業短板、均衡區域發展、拓寬優質就業賽道，才能解決人口持續流失的困境。