許勤華

中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員

國際關系學院教授

2026年5月18日至20日，由香港特別行政區政府機電工程署主辦的“國際氫能發展論壇2026”在港舉行。論壇期間，鳳凰網就中國能源強國建設、香港在綠色能源發展中的獨特地位以及女性在能源轉型中的重要角色等問題專訪了中國石油企業協會專委會副主任、中國人民大學教授許勤華，她表示，中國的能源強國建設，是建設一種全面的、提升的、智慧的能源強國。 在這一過程中，香港可憑借國際法律體系、科研資源及國際樞紐優勢，在國際標準對接中發揮“翻譯器”作用。除了推動標準與規則對接之外，香港在國際能源交流合作方面同樣具有獨特優勢，未來將舉辦的“香港綠色能源周”，就能搭建一個開放、市場化、非政府性的交流平臺，讓學者、行業協會及企業通過思想與學術交流形成共識，進一步影響產業與政策發展。

中國的能源強國建設，是在向世界分享智慧

當談及中國如何通過國際合作推動能源強國建設，以及在全球能源轉型中可以發揮怎樣的獨特作用時，許勤華強調，建設能源強國并非只關乎中國自身發展，而是始終具有世界意義。中國不只著眼于自身的絕對收益，更致力于通過在全球能源轉型進程中提供公共產品，為世界貢獻中國方案與中國智慧。

她分析道，近期關于能源問題的地緣政治沖突不斷爆發，它的底層邏輯是能源實力與全球能源格局發生了全面的變化。在全球范圍內，能源的強和大已經全面多元化。能源的權力包括價格金融權、資源權、技術權，還有市場權，沒有一個國家可以完全獨占。

▎霍爾木茲海峽曾經輸送全球五分之一石油和天然氣，自2026年2月28日美以伊戰爭爆發以來，通航量急劇萎縮。5月1日，海峽中行船寥寥。圖源：Reuters

許勤華指出，在這樣的國際形勢下，中國意義當中的能源強國，是一種全面的、提升的、智慧的、綠色低碳轉型的能源強國，能夠使人類在舒服地使用能源的同時，對環境進行保護。

中國在向能源強國進軍的同時，特別強調生態產品的價值轉化。十分注重生態修復，我們在進行綠色低碳轉型中，從技術路徑上，不僅要給環境提供保護，還要讓環境得到增值，讓它越來越好。

▎環境增值指通過技術創新、循環利用或生態保護，在治理污染的同時創造額外經濟與社會價值，將環保成本轉化為收益。2024年，中國已成為全球太陽能光伏裝機量的領導者。圖源：Statista

因此，中國的能源強國建設是一種在能源實力開始變得極為強大的情況下，向世界分享智慧的過程，并非只注重中國在這一過程中的絕對收益。許勤華希望其他國家能夠領悟到中國所付出的巨大努力。

氫能發展，香港是國際標準對接中的“翻譯器”

在許勤華看來，中國能源強國建設不僅需要技術與產業能力的提升，也需要更加國際化的合作平臺與規則體系。而在這一過程中，香港所具備的國際化優勢，正能夠發揮獨特作用。

針對香港特區政府在氫能發展方面所做的努力，許勤華表示，香港因為具有區位優勢與長期的語言優勢，所以在氫能發展的政策、法規、標準以及人才培養等方面，它的優勢能得到最大化的體現。

許勤華指出，中國已建立一部分較完整的氫能標準，但目前更多是中國主動適應國際標準，尚未實現雙向賦能。她認為，香港可憑借國際法律體系、科研資源及國際樞紐優勢，在國際標準對接中發揮“翻譯器”作用，并協助推動中國標準在“一帶一路”、金磚國家及全球南方國家的應用。

她還表示，香港在政策、綠色金融及人才培養方面具備優勢，可通過國際合作推動氫能制度與平臺建設。她特別強調，氫能產業未來需要大量技術工人，而香港在職業教育與技術培訓方面經驗豐富。

▎香港立法會于2025年7月所推出的《香港氫能發展策略及優勢》文件，其中提到氫能人才培訓的相關內容。圖源：香港立法會

除了在標準、法規與人才培養等方面發揮作用外，許勤華認為，香港的另一重要價值在于搭建國際能源交流與合作的平臺。

談及“香港綠色能源周”未來能在全球能源合作中發揮哪些獨特作用，許勤華表示，“香港綠色能源周”的意義在于構建一個開放、市場化、非政府性的交流空間，讓學者、行業協會與企業通過思想與學術的碰撞形成共識，進而影響產業方向與政策發展。她還指出，當前國際社會仍缺乏能夠充分吸納中國及廣大發展中國家參與的重要能源論壇，而香港恰恰適合承擔這一平臺角色。 在許勤華看來，香港未來不僅需要舉辦國際交流活動，也需要建立具有持續影響力的國際組織與制度平臺。因此，她認為，全球可持續發展研究院是在當前國際治理格局變化背景下，應運而生并落地香港的重要國際組織。她指出，近年來部分國際組織因美國頻繁“退群”出現真空，而中國雖承擔了大量國際組織經費，卻未獲得相匹配的話語權。

▎截至2026年，美國已從66個國際組織中退出。圖源：Manilastandard

因此，她認為中國需要建立更多非營利、非政府性的國際平臺，在規則制定、價格體系及認證機制方面增強國際影響力。她特別強調，綠色能源認證需要客觀公正的第三方機構發揮監督作用。例如香港的全球可持續發展研究院，正是一家既了解中國發展戰略、也理解全球發展需求的機構，能夠為全球綠色低碳轉型提供公共服務與支持。

能源轉型，女性不僅要在場，更要有聲、有權

而在談及未來綠色能源轉型時，許勤華也特別強調，除了技術、規則與國際合作之外，能源治理同樣離不開社會層面的廣泛參與，這其中，女性的參與格外重要。許勤華指出，能源轉型不僅是技術和產業問題，也關系到社會結構與全球治理。女性長期參與家庭和社區能源使用，在清潔能源推廣、燃氣安全等方面更貼近真實生活需求，因此能夠推動技術和標準更加完善。

她強調，女性參與能源治理，不僅關乎性別平等，也有助于提升治理質量。當前能源轉型涉及公平、減貧、教育與可持續發展等議題，女性學者、政策專家及企業管理者的參與，能夠將更多民生與公平視角帶入政策制定。

▎圖為英國東南部的女性工人，她們負責安裝熱泵和太陽能電池板。女性在能源轉型中承擔著重要的角色。圖源：Mcscertified

因此，許勤華認為，新成立的“香港綠色能源周婦女委員會”應推動形成具體機制：一是讓更多女性進入能源研究、標準制定、項目評估和國際合作網絡；二是在STEM教育、綠色能源技術、可持續金融和國際能源治理方面，加強培訓、實習和研究支持；三是在“一帶一路”、上合組織、聯合國可持續發展目標和全球南方能源合作中，推動性別影響評估和女性參與機制。

她期待婦女委員會能夠把“女性參與”從一句倡議變成可持續的制度安排。女性不僅要在場，更要有聲、有權，能夠參與決策、表達經驗、提出方案。只有這樣，綠色轉型才不只是產業升級，也能夠真正走向更加公平、包容和可持續的未來。

（出稿單位：全球可持續發展研究院）

文章來源：鳳凰新聞

微信編輯：張菁菁

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