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6月2日,工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局發(fā)布《關(guān)于開展2026年度科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作的通知》。
《通知》明確,符合條件的中小企業(yè)按照自愿原則,登錄優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)(https://zjtx.miit.gov.cn/)“科技型中小企業(yè)”評(píng)價(jià)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)價(jià)系統(tǒng))注冊(cè)并填報(bào)企業(yè)相關(guān)信息,上傳加蓋企業(yè)公章的相關(guān)佐證材料,并保證所填內(nèi)容和提交資料準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、有效,不通過第三方中介機(jī)構(gòu)申報(bào)。如有弄虛作假行為,取消本年度評(píng)價(jià)資格,且三年內(nèi)不得參與評(píng)價(jià)。根據(jù)工業(yè)和信息化部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理辦法》,有效期內(nèi)的科技型中小企業(yè)可以申報(bào)專精特新中小企業(yè)。
2026年度評(píng)價(jià)系統(tǒng)于6月1日—8月31日開放,期間企業(yè)可填報(bào)信息。
《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)服務(wù)工作指引》明確,科技型中小企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件:
1.在中國(guó)境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)成立或依照外國(guó)(地區(qū))法律成立但實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)的會(huì)計(jì)核算健全、實(shí)行查賬征收并能夠準(zhǔn)確歸集研發(fā)費(fèi)用,并繳納企業(yè)所得稅的居民企業(yè)。
2.職工總數(shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元。
3.企業(yè)所在行業(yè)不屬于國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類范圍,不屬于財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、科技部《關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕119號(hào))規(guī)定的不適用稅前加計(jì)扣除政策的行業(yè)。
4.企業(yè)在上一會(huì)計(jì)年度及當(dāng)年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境違法、嚴(yán)重弄虛作假和科研嚴(yán)重失信行為,且在上一會(huì)計(jì)年度及當(dāng)年未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
5.企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)所得分值不低于60分,且科技人員指標(biāo)得分不得為0分。
符合上述評(píng)價(jià)條件的企業(yè),若同時(shí)符合下列條件中的一項(xiàng),不受綜合評(píng)價(jià)所得分值高低限制,可直接確認(rèn)符合科技型中小企業(yè)條件:
1.企業(yè)擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書;
2.企業(yè)近五年內(nèi)獲得過國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì);
3.企業(yè)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu);
4.企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)具體包括科技人員、研發(fā)投入、科技成果三類,滿分100分。
1.科技人員指標(biāo)(滿分20分)。按科技人員數(shù)占企業(yè)職工總數(shù)的比例分檔評(píng)價(jià)。
A.30%(含)以上(20分)
B.25%(含)-30%(16分)
C.20%(含)-25%(12分)
D.15%(含)-20%(8分)
E.10%(含)-15%(4分)
F.10%以下(0分)
2.研發(fā)投入指標(biāo)(滿分50分)。企業(yè)從(1)、(2)兩項(xiàng)指標(biāo)中選擇一個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。
(1)按企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入的比例分檔評(píng)價(jià)。
A.6%(含)以上(50分)
B.5%(含)-6%(40分)
C.4%(含)-5%(30分)
D.3%(含)-4%(20分)
E.2%(含)-3%(10分)
F.2%以下(0分)
(2)按企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出總額的比例分檔評(píng)價(jià)。
A.30%(含)以上(50分)
B.25%(含)-30%(40分)
C.20%(含)-25%(30分)
D.15%(含)-20%(20分)
E.10%(含)-15%(10分)
F.10%以下(0分)
3.科技成果指標(biāo)(滿分30分)。按企業(yè)擁有的在有效期內(nèi)的與主要產(chǎn)品(或服務(wù))相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類別和數(shù)量(知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)沒有爭(zhēng)議或糾紛)分檔評(píng)價(jià)。
A.1項(xiàng)及以上Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(30分)
B.4項(xiàng)及以上Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(24分)
C.3項(xiàng)Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(18分)
D.2項(xiàng)Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(12分)
E.1項(xiàng)Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(6分)
F.沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)(0分)
通知全文如下
工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局關(guān)于開展2026年度科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作的通知
工企業(yè)函﹝2026﹞160號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技型中小企業(yè)工作主管部門:
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的決策部署,根據(jù)《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》(國(guó)科發(fā)政〔2017〕115號(hào))和《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)服務(wù)工作指引》(國(guó)科火字〔2022〕67號(hào))有關(guān)要求,現(xiàn)就開展2026年度科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作通知如下:
一、企業(yè)參評(píng)要求
符合條件的中小企業(yè)按照自愿原則,登錄優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)(https://zjtx.miit.gov.cn/)“科技型中小企業(yè)”評(píng)價(jià)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)價(jià)系統(tǒng))注冊(cè)并填報(bào)企業(yè)相關(guān)信息,上傳加蓋企業(yè)公章的相關(guān)佐證材料,并保證所填內(nèi)容和提交資料準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、有效,不通過第三方中介機(jī)構(gòu)申報(bào)。如有弄虛作假行為,取消本年度評(píng)價(jià)資格,且三年內(nèi)不得參與評(píng)價(jià)。根據(jù)工業(yè)和信息化部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理辦法》,有效期內(nèi)的科技型中小企業(yè)可以申報(bào)專精特新中小企業(yè)。
二、評(píng)價(jià)工作流程
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技型中小企業(yè)工作主管部門(以下統(tǒng)稱省級(jí)主管部門)要認(rèn)真做好科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作:
(一)參評(píng)企業(yè)材料審核。各省級(jí)主管部門應(yīng)組織評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)所有企業(yè)填報(bào)資料和佐證材料進(jìn)行審核。信息完整且符合條件的,由省級(jí)主管部門在評(píng)價(jià)系統(tǒng)公示10個(gè)工作日。公示無異議的企業(yè),納入全國(guó)科技型中小企業(yè)信息庫并在評(píng)價(jià)系統(tǒng)公告。
(二)部分企業(yè)實(shí)地核查。本年度參評(píng)企業(yè)如符合以下情況之一,各省級(jí)主管部門應(yīng)在公示前組織評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展實(shí)地核查:
1.職工總數(shù)為5人及以下的企業(yè);
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量為0的企業(yè);
3.年度研發(fā)費(fèi)用總額低于10萬元的企業(yè);
4.近三年曾有過嚴(yán)重違法失信、撤銷入庫編號(hào)等情況的企業(yè);
5.首次參評(píng)的企業(yè)。
(三)入庫企業(yè)集中抽查。各省級(jí)主管部門應(yīng)在每批次企業(yè)公告入庫后,及時(shí)組織評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展集中隨機(jī)抽查,按照不低于5%的比例對(duì)每批次入庫科技型中小企業(yè)進(jìn)行申請(qǐng)材料核驗(yàn),對(duì)不符合條件的企業(yè)予以撤銷編號(hào)。原則上被抽查企業(yè)不含有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè),以及已擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書為條件直接確認(rèn)的科技型中小企業(yè),且同一個(gè)科技型中小企業(yè)(經(jīng)抽查符合條件)三年內(nèi)僅抽查一次。
(四)年度評(píng)價(jià)工作總結(jié)。各省級(jí)主管部門應(yīng)及時(shí)總結(jié)本年度科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作,包括評(píng)價(jià)工作開展情況、實(shí)地核查和集中抽查工作開展情況、享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策情況、地方出臺(tái)相關(guān)政策及落實(shí)情況、主要經(jīng)驗(yàn)和做法、存在問題和下一步工作建議等內(nèi)容。
三、有關(guān)工作要求
(一)嚴(yán)把審核評(píng)價(jià)入口。一是各省級(jí)主管部門要完善審核評(píng)價(jià)流程,堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)”標(biāo)準(zhǔn),樹牢質(zhì)量意識(shí),堅(jiān)決摒棄“唯數(shù)量論”。二是要重點(diǎn)審核企業(yè)科技人員占比、研發(fā)人員占比等指標(biāo),是否與企業(yè)科技屬性相匹配;企業(yè)所填知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量、類別是否與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫中信息一致;企業(yè)申報(bào)主導(dǎo)產(chǎn)品與實(shí)際主導(dǎo)產(chǎn)品是否一致,企業(yè)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)。三是在審核評(píng)價(jià)工作中,要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)應(yīng)用,重點(diǎn)篩查和關(guān)注財(cái)務(wù)指標(biāo)波動(dòng)大、數(shù)據(jù)材料存在邏輯矛盾的企業(yè),堅(jiān)決防范申報(bào)材料包裝造假問題,堅(jiān)決防止經(jīng)營(yíng)異常、違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)入。四是要嚴(yán)把企業(yè)科技屬性,嚴(yán)禁將單純從事商貿(mào)流通、簡(jiǎn)單組裝加工、無自主研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)包裝入庫。同時(shí),要加強(qiáng)科技型中小企業(yè)政策解讀,引導(dǎo)企業(yè)自主申報(bào),防范不良中介機(jī)構(gòu)違規(guī)參與申報(bào)工作。
(二)深化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)核查。一是各省級(jí)主管部門要加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)督、稅務(wù)、社保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門的數(shù)據(jù)比對(duì),加大實(shí)地核驗(yàn)和數(shù)據(jù)分析挖掘力度。對(duì)入庫前需實(shí)地核查的企業(yè),要做到走訪核查全覆蓋,現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況以及申報(bào)資料真實(shí)性、數(shù)據(jù)一致性等情況,并做好核查材料留存。二是要做好公示企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)核查,對(duì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)反饋的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)及時(shí)進(jìn)行復(fù)核,剔除不符合入庫條件的企業(yè)。三是要做實(shí)集中隨機(jī)抽查,企業(yè)抽查比例不低于5%,重點(diǎn)核驗(yàn)指標(biāo)異常、數(shù)據(jù)矛盾、突增突減等情況,必要時(shí)要開展現(xiàn)場(chǎng)核查。四是要加強(qiáng)對(duì)入庫企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè),對(duì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)反饋的發(fā)生重大變化或再次發(fā)現(xiàn)存在風(fēng)險(xiǎn)情況的企業(yè)進(jìn)行復(fù)核,及時(shí)將不符合條件、弄虛作假的企業(yè)清理出去。
(三)強(qiáng)化工作督辦機(jī)制。各省級(jí)主管部門應(yīng)主動(dòng)向社會(huì)公開監(jiān)督方式,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)核實(shí)處理擬入庫企業(yè)公示異議、投訴和舉報(bào)信息。我部將組織有關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,針對(duì)評(píng)價(jià)工作中風(fēng)險(xiǎn)異議企業(yè)數(shù)量較多、通過評(píng)價(jià)企業(yè)質(zhì)量較低的地區(qū),開展實(shí)地監(jiān)督指導(dǎo),改進(jìn)提高評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。
四、工作時(shí)間安排
2026年度評(píng)價(jià)系統(tǒng)將于6月1日—8月31日開放,期間企業(yè)可填報(bào)信息。各省級(jí)主管部門應(yīng)于10月15日前完成所有批次擬入庫企業(yè)公示,11月30日前完成入庫企業(yè)集中隨機(jī)抽查和相關(guān)處理工作,12月20日前完成并提交年度評(píng)價(jià)工作總結(jié)。
工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局
2026年6月1日
編輯:王丹萍
審核:韓夢(mèng)晨
監(jiān)制:孫慶陽
封面圖:AI生成
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