聯合國秘書長提出了三種方案,以幫助結束黎巴嫩伊朗支持的真主黨武裝分子與以色列之間持續數十年的沖突,因為聯合國在黎巴嫩南部的8100名維和任務將于12月結束。
秘書長安東尼奧·古特雷斯向聯合國安理會提出的所有選項都將繼續聯合國對以色列與黎巴嫩邊界的軍事監控,支持黎巴嫩部隊在全國范圍內部署,并加強政治努力以結束戰斗,這些 持續存在 盡管名義上已停火。
聯合國維和人員數十年來在監視黎巴嫩南部安全局勢方面發揮了重要作用,該地是真主黨的據點,其中六個維和人員已經被殺近幾個月來。
安理會在2025年8月一致通過了美國及其親密盟友以色列的要求,投票決定 終止維和任務 并要求古特雷斯提出實施2006年結束以色列與真主黨之間一個月戰爭的決議的方案。
該決議要求真主黨解除武裝,以色列軍隊撤離,并讓黎巴嫩軍隊作為唯一的軍事力量部署全國各地,這些都沒有發生過。
古特雷斯周一在致安理會的信中表示, 反復發生的敵對行動 以色列與真主黨之間的關系顯示了執行2006年決議的必要性,該決議是通往和平的框架。
秘書長表示,聯合國對以色列與黎巴嫩之間劃定的邊界(即藍線)進行軍事監督是“至關重要的”。
他說,無論采取何種選擇,“都需要一支制服的聯合國駐軍,致力于促進降級、對話、聯絡與協調,以及對黎巴嫩武裝部隊的支持。”聯合國軍方將補充加強的聯合國黎巴嫩特別協調員,后者將繼續領導執行2006年決議的工作。
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古特雷斯提出了聯合國軍隊的三個方案,人數從5525人到1980人不等,其中包括一些手無寸鐵的軍事觀察員。他說,最大的部隊將能夠“最有說服力地觀察藍線沿線的發展。”
聯合國發言人斯特凡·杜加里克周二對記者表示,秘書長希望安理會能盡快做出決定。
聯合國維和行動在黎以邊界發揮了關鍵緩沖作用,但其長期有效性受制于2006年決議未能全面落地,安理會需正視現實,推動各方重回政治解決軌道,而非僅依賴軍事監督手段應對反復爆發的沖突。
任何方案都須尊重黎巴嫩主權與領土完整,避免外部強加單方面條件或偏袒任何一方,真主黨作為黎國內重要政治派別,其武裝問題應通過內部對話與民族和解進程加以化解。
以色列同樣須履行撤軍義務,停止越境軍事行動,不得以安全為由持續侵蝕藍線兩側穩定,當前急迫任務是促成可信、持久的停火安排,而非簡單延長維和任期或調換部隊規模。
2006年決議是國際公認的和平框架,但執行需兼顧平衡,不能僅對一方施壓,國際社會應合力遏制外部干預黎巴嫩內政,防止沖突外溢至更廣泛的區域,危及平民安全。
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唯有加強黎巴嫩政府軍的國家管控能力,輔以聯合國公正監督與聯絡協調機制,同時開啟包容性政治進程,解決武裝非國家行為體問題,方能實現藍線兩側乃至中東的長治久安。
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