立足客觀條件,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),把有限的資源集中到潛力突出的賽道上,能有效化解未來(lái)產(chǎn)業(yè)高投入、高不確定性等風(fēng)險(xiǎn),避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),把今天的未來(lái)產(chǎn)業(yè)變成明天的新興產(chǎn)業(yè)、后天的支柱產(chǎn)業(yè)。
6月1日出版的第11期《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書(shū)記的重要文章《前瞻布局和發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)》。文章強(qiáng)調(diào):“立足客觀條件,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、梯度培育,推動(dòng)我國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷取得新突破。”這其中的關(guān)鍵詞“發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)”,是要立足實(shí)際、揚(yáng)長(zhǎng)避短、精準(zhǔn)發(fā)力,把具有不確定性的未來(lái)產(chǎn)業(yè)變成有確定性的未來(lái),為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系筑牢產(chǎn)業(yè)根基。
發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),契合未來(lái)產(chǎn)業(yè)的特性。未來(lái)產(chǎn)業(yè)具有戰(zhàn)略性、顛覆性、不確定性、長(zhǎng)周期性等特點(diǎn),單靠“燒錢(qián)”或“單點(diǎn)突破”很難成功,全面鋪開(kāi)、齊頭并進(jìn)容易造成資源浪費(fèi)與發(fā)展低效。立足客觀條件,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),把有限的資源集中到潛力突出的賽道上,能有效化解未來(lái)產(chǎn)業(yè)高投入、高不確定性等風(fēng)險(xiǎn),避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),把今天的未來(lái)產(chǎn)業(yè)變成明天的新興產(chǎn)業(yè)、后天的支柱產(chǎn)業(yè)。在全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局下,立足比較優(yōu)勢(shì)打造差異化競(jìng)爭(zhēng)力,才能牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
從全球看,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)要立足綜合產(chǎn)業(yè)稟賦。我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系最完整、市場(chǎng)規(guī)模最大、配套能力強(qiáng),能實(shí)現(xiàn)技術(shù)快速中試、量產(chǎn)與迭代,提高科技成果轉(zhuǎn)化成功率,縮短培育時(shí)間。豐富場(chǎng)景,能充分識(shí)別技術(shù)短板,提升產(chǎn)品性能,依靠規(guī)模化應(yīng)用攤薄成本,優(yōu)化技術(shù)方案,推動(dòng)新技術(shù)從“可用”走向“好用”。國(guó)內(nèi)創(chuàng)新人才隊(duì)伍持續(xù)壯大,研發(fā)投入穩(wěn)步提升。這些優(yōu)勢(shì)相互疊加,形成了獨(dú)具特色的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
摒棄面面俱到的布局模式,才能做到穩(wěn)中求進(jìn)。新一輪科技革命加速演進(jìn),技術(shù)跨界融合、多點(diǎn)突破特征凸顯,催生出諸多未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。有的發(fā)達(dá)國(guó)家也曾盲目布局多條賽道,由于資源分散導(dǎo)致重金投入?yún)s收獲不大,后續(xù)收縮聚焦才實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵突破。因此,穩(wěn)中求進(jìn)也要求我們不與別國(guó)在所有前沿賽道全面比拼,而是選擇我們最有基礎(chǔ)、最有條件、最易突破的方向集中發(fā)力,比如量子科技、人工智能、生物制造、腦機(jī)接口等領(lǐng)域已取得標(biāo)志性成果,重點(diǎn)布局有望實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑。
從國(guó)內(nèi)看,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)要立足各地資源稟賦。我國(guó)地域遼闊,不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才儲(chǔ)備、創(chuàng)新實(shí)力、承載能力等各有不同,各地不能貪大求全、跟風(fēng)布局,而應(yīng)找準(zhǔn)自身定位,依托本土優(yōu)勢(shì)選擇未來(lái)賽道。比如,從細(xì)分行業(yè)看,長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)集聚科創(chuàng)資源,可能更適合主攻人工智能、量子科技等行業(yè);中部工業(yè)大省依托雄厚制造基礎(chǔ),可能更適合發(fā)力智能裝備、先進(jìn)材料等領(lǐng)域;西部部分地區(qū)憑借空間與能源優(yōu)勢(shì),可能更適合布局清潔能源、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域。立足實(shí)際、因地制宜,方能變區(qū)位優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
各地錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),將形成梯度培育的協(xié)同發(fā)展格局。各地資源能力的差異,正是梯度培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)的天然基礎(chǔ)。東部地區(qū)創(chuàng)新要素密集、對(duì)外開(kāi)放程度高,可重點(diǎn)布局前沿技術(shù)研發(fā)、高端制造、總部經(jīng)濟(jì)等環(huán)節(jié),打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地;中西部地區(qū)資源豐富、空間廣闊,具有成本優(yōu)勢(shì),可承接產(chǎn)業(yè)配套、規(guī)模化生產(chǎn)、場(chǎng)景落地等環(huán)節(jié),形成產(chǎn)業(yè)承接高地;部分特色區(qū)域依托資源優(yōu)勢(shì),可聚焦細(xì)分賽道,打造單項(xiàng)冠軍。“東部引領(lǐng)、中部承接、西部特色發(fā)展”的梯次布局,讓各地比較優(yōu)勢(shì)匯聚成全國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體合力。
發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),是未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方法論與實(shí)踐路徑。立足中國(guó)現(xiàn)實(shí)條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、全球競(jìng)爭(zhēng)大勢(shì),不脫離國(guó)情,不盲目跟風(fēng),不重復(fù)建設(shè),穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)升級(jí),才能構(gòu)建起具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的未來(lái)產(chǎn)業(yè)體系,在全球格局重塑中站穩(wěn)腳跟、穩(wěn)步前行。
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