樹立和踐行正確政績觀要把握好五個關鍵

工業和信息化部黨組書記、部長 李樂成

政績觀問題是一個根本性問題，關乎立黨為公、執政為民。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞樹立和踐行正確政績觀作出一系列重要論述，深刻闡明“政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”等一系列重大理論和實踐問題，為廣大黨員干部樹立和踐行正確政績觀提供了重要遵循和行動指南。當前，樹立和踐行正確政績觀學習教育深入開展，工業和信息化系統要全面貫徹習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，把握重點和關鍵，真正把正確政績觀樹起來、踐行好，錨定實現新型工業化這個關鍵任務，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，推動“十五五”開好局、起好步，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力保障。

一、忠誠與篤行：以絕對忠誠把牢“定盤星”

樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性，對黨忠誠、為黨盡責是首要原則、根本保證。對黨忠誠不是抽象的而是具體的，必須體現在實際行動上。要錘煉對黨絕對忠誠的政治品格，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

堅持不懈強化理論武裝。理論上的成熟是政治上成熟的基礎，政治上的堅定源于理論上的清醒。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習習近平經濟思想、習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，特別是習近平總書記關于新型工業化的重要論述、關于制造強國的重要論述和關于網絡強國的重要思想。不僅要堅持原原本本學、及時跟進學、聯系實際學、深入思考學，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然；而且要做好體系化學理化研究闡釋工作，熟練運用貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，深刻闡釋具有原創性、時代性的理論觀點，深入分析工業和信息化發展面臨的新情況新課題，更好地用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

踐行對黨忠誠。“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規矩。必須把不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神作為重要政治責任、領導責任、工作責任，作為必須嚴格遵守的政治紀律和政治規矩。要堅持“第一議題”制度，進一步完善貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神的工作機制，及時傳達學習、研究貫徹落實舉措，確保習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署在工業和信息化領域落實落細落到位，以真抓實干的實際行動體現“四個意識”、做到“兩個維護”、踐行對黨忠誠。

鍛造過硬的政治能力。在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。提高政治能力，要靠學習，更要靠政治歷練和實踐鍛煉。要始終做政治上的明白人，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，善于用政治眼光觀察和分析問題，善于從錯綜復雜的矛盾中把握政治邏輯，堅決貫徹落實黨中央決策部署。要胸懷“國之大者”，對黨中央關心什么、強調什么心中有數，對人民群眾期待什么、社會關注什么心中有數，對工作中遇到的困難問題、突出的矛盾挑戰心中有數。要把貫徹黨中央精神體現到謀劃重大戰略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中去，經常對標對表，及時校準偏差。

二、宗旨與情懷：以為民造福標定“坐標系”

我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，把為民造福作為最大政績，深入踐行以人民為中心的發展思想，站穩人民立場，厚植為民情懷，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，讓人民群眾越來越多地享受到工業和信息化改革發展成果。

走好新時代黨的群眾路線。群眾路線是黨的根本工作路線。群眾的智慧是無窮的，“坐在辦公室碰到的都是問題，下去調研看到的全是辦法”。要扎實走好新時代黨的群眾路線，到實踐中取真經，在群眾中找方法，眼睛向下看、身子往下沉，及時發現問題，聽取基層意見；注重增進群眾感情、把準群眾脈搏，及時回應人民群眾關切，把心系群眾、情系百姓體現到履職盡責全過程各方面。要在調查研究上下一番苦功夫、笨功夫，圍繞“管戰略、管規劃、管政策、管標準，服務行業發展、服務企業發展”職責定位，全面摸清企業、產品、技術、裝備、人才、標準等現狀，及時掌握重點企業、優勢產品、關鍵技術、關鍵裝備、核心人才、短板弱項以及標準、政策、制度等情況，為做好各方面工作打好基礎、贏得主動。

不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。工業和信息化不僅直接為人民群眾提供物質產品和服務，而且通過自身發展推動經濟增長、城鄉就業、科技進步以及國防安全保障能力提升，促進人的全面發展、增進人民福祉。要推動工業和信息化高質量發展，全力鞏固工業經濟穩中向好態勢，著力提升制造業供給質量和信息通信業服務水平，積極促進城鄉就業，認真解決各類消費品生產供給、電信普遍服務、網絡安全、應急保障等人民群眾急難愁盼問題，努力讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。規劃、政策、法規、標準制定要與促進全體人民共同富裕、落實就業優先戰略等緊密結合起來，把人民群眾滿意作為價值取向和根本標準，真正做到“民之所好好之，民之所惡惡之”。

充分激發人民群眾創新創業創造活力。推進新型工業化、建設制造強國和網絡強國，必須充分發揮億萬人民的創造偉力。要著力深化改革，認真貫徹落實黨的二十屆三中、四中全會關于改革的重大決策部署，加大工作力度，加快推進各項改革任務，推動解決制約工業和信息化的堵點問題、影響經營主體活力的難點問題、產業發展中的風險問題、行業治理中的突出問題，推動有效市場和有為政府更好結合，打造市場化法治化國際化一流營商環境，做到既“放得活”又“管得好”，為勞動者、企業家、創新人才、各級干部創造發揮作用的舞臺和環境。

三、責任與擔當：以初心使命錘煉“鐵肩膀”

政績觀是一面鏡子，映照初心使命；政績觀是一把尺子，衡量擔當作為。以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，實現新型工業化是關鍵任務。要自覺知責于心、擔責于身、履責于行，以“時時放心不下”的責任感，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，保持歷史耐心和戰略定力，創造過硬業績，一步一個腳印把發展藍圖變為美好現實。

扛牢使命任務。黨的二十屆四中全會強調，“十五五”時期新型工業化要取得重大進展。要牢記初心使命，自覺扛牢責任，大力推進新型工業化，加快建設以先進制造業為骨干的現代化產業體系，為中國式現代化提供堅實物質技術基礎。要完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，更好統籌發展和安全，以改革創新為動力，推動科技創新和產業創新深度融合，推動信息化和工業化深度融合，推動制造業智能化、綠色化、融合化發展，改造提升傳統產業，發展壯大新興產業，前瞻布局未來產業，因地制宜發展新質生產力，保持制造業合理比重，大力發展先進制造業，推動工業經濟實現質的有效提升和量的合理增長，夯實實體經濟根基。要統籌兼顧、突出重點，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，強化“強筋壯骨”、價值創造、安全保障、行業治理，推動事關全局的戰略任務盡快取得重大突破。

強化擔當作為。當前工業和信息化改革發展面臨不少新情況新挑戰，既有長期存在的深層次矛盾，也有發展中出現的新問題。越是緊要關頭、復雜局面，越需要黨員干部知重負重、擔當作為。要強化守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當，保持“越是艱險越向前”的奮斗姿態，保持“敢教日月換新天”的昂揚斗志，埋頭苦干、攻堅克難。要有“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣，敢于接“燙手山芋”，敢于鉆“矛盾窩”，敢于解“困難鎖”，在直面問題、破解難題中打開新局面。要發揚斗爭精神，增強斗爭本領，在原則問題上敢于較真碰硬，在風險挑戰面前敢于挺身而出，決不能遇到矛盾繞著走、碰到困難往上交。黨員干部特別是年輕黨員干部要在經風雨、見世面中壯筋骨、長才干，練就擔當作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事，在新型工業化事業發展舞臺上建功立業。

增強大局意識。“得其大者可以兼其小”，要自覺把工作放在大局中去思考、定位、擺布，堅持一切服從大局、一切服務大局，堅決有力地把黨中央決策部署落到實處。當前，面對形勢深刻復雜變化，要突出抓好事關全局的重點工作。比如，提升產業鏈自主可控水平，深入實施制造業重點產業鏈高質量發展行動；推動人工智能創新發展，實施“人工智能+制造”專項行動；加強未來產業前瞻布局，加快具身智能、元宇宙、人形機器人、腦機接口、生物制造、量子、深海極地、6G等領域技術攻關、產品開發、企業培育、生態建設等。推進新型工業化是一項系統工程，要加強溝通協作，把各方面資源力量充分調動起來，將單一作戰變為體系作戰，形成強大工作合力。在部門協同問題上，要處理好局部與全局的關系，堅持小道理服從大道理。只要有利于黨和國家事業大局，有利于工業和信息化高質量發展，就既要勇于“唱主角”，也要甘于“當配角”。無論是牽頭還是配合，對每一項工作，都要謀深慮遠、跨前一步作為，寧可跨前一步形成交叉、不可退后一步留下空當。

四、務實與認真：以過硬作風淬煉“繡花功”

業績都是干出來的，真干才能出真績、實干才能出實績。要堅持“實”字當頭、“干”字為先，發揚極端負責、精益求精的作風，出實招、干實事、求實效，以釘釘子精神抓落實，以更高標準當好貫徹落實黨中央決策部署的執行者、行動派、實干家。

堅持求真務實。堅持一切從實際出發，是我們想問題、作決策、辦事情的出發點和落腳點。要加強調查研究，善于把握事物本質、把握發展規律、把握工作關鍵，使提出的點子、政策、方案更加符合實際、符合規律、符合民意。要力戒形式主義、官僚主義，不唱高調、不圖虛名、不務虛功，不提不切實際的口號和目標，腳踏實地、埋頭苦干，說一件、干一件、成一件。要處理好顯績與潛績、近期與遠期的關系，既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事；既要做顯功，也要做潛功，不計較個人功名，追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的好評價；既要立足當前做好眼下的工作，又要著眼長遠加強前瞻性的思考謀劃，在戰略上布好局，在關鍵處落好子，使當下的工作為未來發展奠定基礎、提供條件，讓未來的藍圖引領當下的行動，推進新型工業化行穩致遠。

務求精益求精。“世界上怕就怕‘認真’二字，共產黨就最講‘認真’。”干好任何一項工作，既要不折不扣抓落實，更要精益求精抓落實。對每項工作，都要深入研究，搞清楚內涵和邊界是什么、具備什么條件、存在什么問題、面臨什么風險，然后論證提出具有可操作性的舉措和方案，做到“一把鑰匙開一把鎖”。比如推進全面深化改革，要對準焦距、找準穴位、擊中要害，推出一批叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招，提高改革方案精細度、針對性和含金量；比如推進行業治理，要堅持“致廣大而盡精微”，做到謀劃時統攬大局、操作中細致精當，以繡花功夫把工作做扎實、做到位。細節決定成敗，做任何工作都要專心致志、精益求精，把控好細節，防止因為“細節中的魔鬼”損害大局。

創新思路方法。我們面臨的環境深刻變化，唯有準確識變、科學應變、主動求變，以改革精神持續創新思路方法，創造性推進工作落實，才能不斷取得新突破。要堅持系統思維，樹牢融合理念，強化市場化思維、法治化理念，加快形成與新發展理念相適應的思想觀念、思維方式。要創新方式方法，堅持問題導向，把解決實際問題作為打開工作局面的突破口，把問題作為研究制定政策的起點，善于抓住關鍵、牽住“牛鼻子”，從問題最集中的地方和最突出的點上入手，弄清楚問題的主要矛盾和矛盾的主要方面，弄清楚問題背后的根源和癥結所在，把解決問題的舉措辦法研究深研究透，推動問題得到有效解決；堅持抓好小切口，善于從紛繁復雜的事物中找到突破口和著力點，做到“一米寬、百米深”，以小切口解決大問題，以小成效推動大變局，真正達到“一子落而滿盤活”的效果；堅持清單化管理、項目化落實、工程化推進，把重點任務細化為一個個可分解的清單、可落地的項目、可實施的工程，一項一項跟蹤推進、一個一個完成銷號、一樁一樁精細落實。

五、廉潔與操守：以高尚情操筑牢“防護堤”

清正廉潔是共產黨人的政治本色，也是領導干部樹立正確政績觀的重要保障。要牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，任何時候都要穩得住心神、管得住行為、守得住清白。

強化紀律規矩意識。黨的紀律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員干部約束自身行為的標準和遵循。沒有紀律和規矩約束的政績追求，極易滑向追求個人名利甚至違紀違法的歧途。要鞏固拓展黨紀學習教育成果，引導黨員干部持續強化紀律規矩意識，真正搞清楚黨的紀律和規矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵規守紀刻印在心，內化為言行準則，加強自我約束、提高免疫能力，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，始終做到忠誠干凈擔當。要堅持依法用權、秉公用權、廉潔用權，嚴格按制度、按程序辦事，確保權力行使不偏向、不變質、不越軌。

加強黨性修養。“種樹者必培其根，種德者必養其心。”要引導黨員干部自覺加強黨性修養，時刻牢記作為共產黨員的第一身份和為黨工作的第一職責，嚴格用黨章約束自己的言行。要正確處理個人與組織、個人與集體、個人與群眾的關系，把個人自我發展的“小坐標”嵌入中華民族偉大復興的“大坐標”之中，把追求個人價值實現融入新型工業化事業之中。要淡泊名利，保持平和心態，不為名利所累，不為物欲所惑，培養健康的生活情趣，崇尚簡樸生活，保持艱苦奮斗的作風。要堅持明大德、守公德、嚴私德，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。要加強家庭家教家風建設，對親屬子女和身邊人員嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。要加強新時代廉潔文化建設，以理想信念強基固本，以先進文化啟智潤心，以高尚道德砥礪品行。

營造良好政治生態。樹立和踐行正確政績觀，全面從嚴治黨是重要保障。要實施部機關黨建“三提一增”專項，提升部系統黨的建設工作質量，以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨。要加強制度機制建設，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，積極營造有利于干事創業的良好環境，推動形成銳意進取、奮勇爭先的生動局面，讓愿擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風。要持續深化正風肅紀反腐，堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍不動搖，鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，強化對權力運行的制約和監督，保持反腐敗高壓態勢，以鐵規矩鍛造好作風，推動黨員干部干事創業、擔當作為、為民造福。

來源：《機關黨建研究》雜志