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臺(tái)專家：日本菲律賓擅自劃界獲美默許，太平島恐受威脅
日本與菲律賓日前宣布啟動(dòng)專屬經(jīng)濟(jì)海域（EEZ）及大陸礁層劃界談判，臺(tái)灣卻未被納入?yún)f(xié)商。淡江大學(xué)全球政治經(jīng)濟(jì)學(xué)系助理教授何景榮表示，日菲在臺(tái)灣東部外海劃界，他認(rèn)為背后至少獲得美國默許，賴清德長期采取單邊押寶美國的政治策略，使臺(tái)灣在臺(tái)海爭議中陷入被動(dòng)，不僅東部海權(quán)面臨挑戰(zhàn)，未來南海太平島“主權(quán)”也可能受到越南威脅。
何景榮表示，西太平洋與第一島鏈都是美國勢力范圍，日本與菲律賓在美國安保體系中分別扮演重要角色。如今日菲決定在臺(tái)灣東部外海進(jìn)行專屬經(jīng)濟(jì)海域（EEZ）劃界談判，臺(tái)灣未被納入談判，他認(rèn)為這件事背后至少獲得美國默許，若美國不同意，日菲不可能如此進(jìn)行。
何景榮分析，日本與菲律賓掌握賴清德兩項(xiàng)弱點(diǎn)，第一，賴清德剛被美國總統(tǒng)特朗普教訓(xùn)，特朗普近期多次對賴清德表達(dá)不滿，并對“臺(tái)獨(dú)”議題提出警告。賴清德調(diào)整說法，強(qiáng)調(diào)捍衛(wèi)現(xiàn)狀，沒有“臺(tái)獨(dú)”問題，隨后又傳出美方對軍售態(tài)度轉(zhuǎn)趨保留，顯示特朗普不滿意賴清德回應(yīng)，認(rèn)為賴是麻煩制造者。
賴清德第二個(gè)弱點(diǎn)是，賴最在意特朗普的來電，但至今沒有實(shí)現(xiàn)。日本與菲律賓也認(rèn)定賴清德為爭取美方支持，不會(huì)對美國體系盟友采取強(qiáng)硬立場，因此趁機(jī)在臺(tái)灣東部海域劃界，事實(shí)上日菲也賭對了。
何景榮直言，如果臺(tái)灣不主動(dòng)主張東部外海權(quán)益，中國大陸就會(huì)進(jìn)入海域主張權(quán)利，因此大陸派船巡查并不令人意外。民進(jìn)黨卻將問題歸咎于大陸介入，忽略根本原因在于臺(tái)灣沒有積極維護(hù)自身權(quán)益。
何景榮指出，問題核心在于臺(tái)灣不應(yīng)采取單邊押寶美國的政策。賴清德執(zhí)政下，中國大陸與美國都不愿全力支持臺(tái)灣，因此日菲才敢進(jìn)一步施壓。相較之下，馬英九時(shí)期在美中之間維持平衡，才是較理想的外交策略。
針對未來中國大陸是否可能在臺(tái)灣東部海域常態(tài)化執(zhí)法？何景榮表示，特朗普只將臺(tái)灣視為跟中國大陸談判的籌碼，若賴清德仍選擇依靠美國，臺(tái)灣未來在周邊海域爭議中恐怕難以取得有利地位。
何景榮認(rèn)為，除東海問題外，南海的太平島也面臨越南挑戰(zhàn)。“海委會(huì)”近期將購置多臺(tái)無人機(jī)部署太平島，就是因?yàn)樵侥铣掷m(xù)強(qiáng)化其在太平島的主權(quán)。越南也會(huì)觀察美中對臺(tái)態(tài)度，如果認(rèn)為臺(tái)灣同時(shí)失去美國與大陸支持，未來采取更強(qiáng)勢行動(dòng)的可能性提高，甚至直接出兵拿下太平島。
何景榮強(qiáng)調(diào)，從日本、菲律賓到未來可能的越南問題，都反映出臺(tái)灣單邊押寶美國策略風(fēng)險(xiǎn)。如果美國不愿全力支持臺(tái)灣，這樣的“外交”策略終將面臨困境。他預(yù)估，2028年前情勢都不容易明顯改善。（中評）
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