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6月1日,《國務(wù)院關(guān)于對(duì)外投資的規(guī)定》正式發(fā)布,自2026年7月1日起施行。
新規(guī)明確:投資者投資國家禁止的對(duì)外投資,由國務(wù)院投資主管部門、商務(wù)主管部門責(zé)令停止該投資活動(dòng),限期處分股份、資產(chǎn),沒收違法所得;拒不執(zhí)行的,處投資額5‰以上10‰以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處5萬元以上10萬元以下罰款。
消息一出,網(wǎng)絡(luò)上又有不少人抱怨:國家這是在限制個(gè)人投資自由,耽誤大家發(fā)財(cái)。
等一等。在說這個(gè)話之前,不妨先看看人家美國是怎么做的?人家不僅管,還管得比誰都嚴(yán)
先看二級(jí)市場。
2020年11月,時(shí)任美國總統(tǒng)特朗普簽署第13959號(hào)行政令,禁止美國人士交易被認(rèn)定為“中共涉軍企業(yè)”的中國公司證券。海康威視、大華股份、科大訊飛、商湯科技等100多家中國企業(yè)被列入NS-CMIC清單,美國公民、綠卡持有人乃至在美注冊(cè)的公司,一律不得買入這些企業(yè)的公開交易證券。注意,不只是建議,是法律禁止。
再看一級(jí)市場。
2023年8月,拜登簽署第14105號(hào)行政令,進(jìn)一步收口,直接禁止或限制美國實(shí)體投資中國的半導(dǎo)體和微電子、量子信息技術(shù)、人工智能三個(gè)尖端領(lǐng)域。大模型、訓(xùn)練芯片、自動(dòng)駕駛核心算法——這些美國最怕中國追上的領(lǐng)域,全部被切斷資金來源。
你以為這就完了?遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有。
美國國會(huì)還在持續(xù)推進(jìn)《No China in Index Funds Act》,禁止指數(shù)基金投資中國公司。與此同時(shí),美國還在不斷擴(kuò)大NS-CMIC清單的覆蓋范圍,把所謂的“人權(quán)”相關(guān)企業(yè)也一并納入禁投。從特朗普到拜登,從二級(jí)市場到一級(jí)市場,從直接投資到間接持有——美國對(duì)資金流向中國的管控,是層層加碼、滴水不漏。
咱們港股那么多資產(chǎn),這些年熊冠全球,就是這原因。
我再給大家看看另一幅投資地圖:一年之內(nèi),1.04萬億美元的中國資金流向美國。
據(jù)彭博社報(bào)道,2025年全年,中國繞過資本管制流出的“熱錢”高達(dá)1.04萬億美元,創(chuàng)下2006年有統(tǒng)計(jì)以來的最高紀(jì)錄。這個(gè)數(shù)字什么概念?要知道,中國商務(wù)部公布的2025年全年進(jìn)出口總額約6.2萬億美元,未經(jīng)合規(guī)渠道流出的資金相當(dāng)于全年進(jìn)出口總額的近17%。
據(jù)國家外匯管理局統(tǒng)計(jì),截至2025年6月末,中國對(duì)外證券投資資產(chǎn)(不含儲(chǔ)備資產(chǎn))為16942億美元,其中約3307億美元投向了美國。而這還只是統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的部分,實(shí)際通過灰色渠道外流的規(guī)模遠(yuǎn)超賬面數(shù)字。
一方面,美國政府千方百計(jì)限制外國資金進(jìn)入中國的資本市場;另一方面,中國境內(nèi)的資金卻通過灰色渠道大量流向美國。這種極其不對(duì)稱的金融流向,在不知不覺間已經(jīng)持續(xù)了多年。以前咱就不說了,如今中美博弈如此激烈,說句資敵也不為過。
那些抱怨國家“斷我財(cái)路”的人,不妨想想:你手里的錢流到美國去之后,到底在幫誰?美國資本市場確實(shí)比中國資本市場更賺錢,那是因?yàn)樗麄冋莆罩鹑诎詸?quán),全球絕大多數(shù)國家資本像中國外流資金一樣流進(jìn)這個(gè)國家,助推資產(chǎn)升值。
過去幾年,全球資本瘋狂涌入美國,背后是AI革命的宏大敘事。
2025年,海外投資者凈買入美股達(dá)7201億美元,同比增長134%,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。中國一度是主要的資金輸出方之一。而支撐這場資本狂歡的,正是美國科技巨頭編織的AI故事——OpenAI、英偉達(dá)、谷歌,拿著全世界的錢搞研發(fā)。
如果AI泡沫持續(xù)膨脹,散戶確實(shí)有機(jī)會(huì)賺一把。但一旦泡沫破裂——而泡沫終將破裂——最先被“坑殺”的,一定是最后入場的中小投資者。到那個(gè)時(shí)候,大家的錢早已變成了硅谷科技公司的算力集群、工程師的工資條、創(chuàng)始人的億萬身家。
一個(gè)史詩級(jí)的金融陷阱,正在緩緩成形。而國家出手整治非法跨境金融活動(dòng)、完善對(duì)外投資管理規(guī)定,本質(zhì)上是在幫投資者踩剎車。
那些游離于監(jiān)管之外的境外交易平臺(tái)、地下錢莊、非法跨境支付渠道,本身就是巨大的風(fēng)險(xiǎn)黑洞。資金一旦出去,維權(quán)無門、追索無路,出了問題連起訴的地方都找不到。國家用行政手段把這條路堵上,是在守住金融安全的底線。
2025年以來,監(jiān)管部門對(duì)富途控股、老虎證券、長橋證券等境外平臺(tái)開出罰單,要求內(nèi)地投資者現(xiàn)有賬戶只賣不買、禁止新增入金和新開戶。這并不是要切斷投資者配置海外資產(chǎn)的全部渠道——滬深港通、QDII等合規(guī)通道依然開放。
國家堵住的,只是那些資金流向不明、風(fēng)險(xiǎn)不受控的灰色通道。說到底,國家這是在幫中國人守住自己的“錢袋子”,不能任由它成為別人資本盛宴的燃料。
當(dāng)下的中國,正是與美國角力最吃勁的時(shí)候。贏了,未來我們的資本市場也能吃到一口肉;輸了,萬事皆休。在這場史詩級(jí)的戰(zhàn)略博弈中,每個(gè)人都應(yīng)該想明白個(gè)中利害,才會(huì)做出正確的選擇。
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