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一本“村規民約三字經”如何管好一個村?

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來源:市場資訊

(來源:智慧光山)

“這事歸咱村規管!”在我縣晏河鄉帥洼村,這是村民常掛在嘴邊的一句話。紅白喜事怎么操辦、鄰里矛盾怎么化解,大家都習慣翻一翻村規民約。憑著一份歷經三十年不斷修訂完善的村規民約,帥洼村讓移風易俗落到了實處,讓基層治理有了抓手,還榮獲“全國文明村鎮”“全國生態文化村”“河南省水美鄉村”等榮譽。


| 三十年接力,這本“約”裝著百姓的心

帥洼村的村規民約,是老百姓一筆一劃“議”出來的。

早在1997年,經過全村群眾1個多月的深入討論,共同制定了《帥洼村村民自治章程》,并修訂了首部村規民約。2014年暑假,村里5名大學生返鄉,村“兩委”邀請他們一同入組入戶、了解民情、傾聽民聲,歷時20天,結合本村實際編寫出《帥洼村村規民約三字經》。

千北組一位重病老人無人照料,四個兒子因舊怨推諉不管。村“兩委”依據村規民約中“敬老人,遵倫理;多陪護,不遺棄”的條款,通過電話擺道理、講孝道,并召開家庭會,公正議定每人每月500元贍養費。老人拉著村干部的手,眼里泛著淚光說:“想不到這村規民約里的幾句話,真能喚回兒子的心。我們村的規矩,是老百姓自己定下的,管用,更暖心!”


為確保村規民約與時俱進,帥洼村分別于2021年、2025年進行修訂,并于2026年5月再次啟動修訂完善工作。村里構建了“村委提議、大家商議、集中審議、村民決議”的四步民主程序,通過召開座談會、走訪入戶,讓“大家的事大家定”,匯聚民意“最大公約數”。新修訂的《帥洼村村規民約三字經》充分吸收了群眾關切的紅白喜事、矛盾化解等內容。

| 入眼入耳,這股“風”吹進百姓心坎

修訂完善只是第一步,如何轉化為村民的行動自覺?帥洼村打出了一套宣傳“組合拳”。


在村文化墻、道路兩側高頻展示,讓村規“入眼”;開“板凳會”講解,讓道理“入耳”;印制小冊子“送約上門”,讓條款“入腦”;拍攝短視頻線上傳播,以接地氣的內容“圈粉”;編成快板、歌曲巡回演出,讓新風“入心”。

村民余大媽起初不信“紅白事,不鋪張”能落實,村“兩委”入戶勸導,“簡辦省下五六萬,給新人創業多好。”又給余大媽看了快板《簡辦新風》,她當場改了主意,婚事簡辦,沒擺排場。事后她說:“那‘三字經’,我是真聽進去了。”多渠道、生活化的宣傳,使村規民約成為隨處可見、自覺對標的“身邊話題”。

| 積分換物,這份“禮”兌出文明新風

“宣傳只是第一步,村規民約要真正發揮作用、長久見效,關鍵是建立長效機制。”帥洼村支部書記胡善信說,“我們推行‘村規民約+積分管理+鄉村光榮榜’模式,讓大家看得見、算得清、比著干,讓文明新風落地生根。”


先在帥洼新村60戶村民中先行試點積分管理,選舉產生由老干部、老黨員、老教師和婦女代表共5人組成的考評小組,將環境整治、紅白喜事簡辦、孝老愛親等守約情況量化賦分。每月通過入戶走訪和群眾座談會,對每戶進行公開評議打分,積分可兌換獎金或生活用品。同時設立“鄉村光榮榜”,年底評選10個先進戶進行集中表彰。


村民胡大姐家過去習慣把雜物堆在門口,考評小組第一次上門時扣了1分。她有些不理解,后來看到鄰居家用積分換了一桶油,便主動收拾干凈院子,還帶頭參加村里義務清掃,不僅加回了分,還因主動幫助孤寡老人再得2分,年底因積分排名靠前、群眾評價好,成功入選“鄉村光榮榜”,又用積攢的分數換了一套床上用品。她笑著說:“以前覺得村規民約就是掛在墻上的,現在每分都能看見、都能算賬,誰還愿意落后?”

如今,帥洼村環境美、民風淳、治理好,一幅“村規民約人人守、文明新風戶戶傳”的和美鄉村新畫卷正徐徐展開。

文|王新宇


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