本報(bào)記者 崔 寅
《港口國(guó)措施協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)定》)全球?qū)嵤?0周年中國(guó)主題活動(dòng)暨全球海洋漁業(yè)治理與發(fā)展系列活動(dòng)日前在上海舉行。活動(dòng)集中展示《協(xié)定》生效10年來(lái)全球治理成果、中國(guó)履約實(shí)踐,呈現(xiàn)中國(guó)深化海洋漁業(yè)治理、促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐路徑和成效。
《協(xié)定》全稱(chēng)《關(guān)于預(yù)防、制止和消除非法、不報(bào)告、不管制捕魚(yú)的港口國(guó)措施協(xié)定》,由聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織牽頭制定,2016年6月5日正式生效,是全球海洋漁業(yè)治理領(lǐng)域的重要條約。
中國(guó)于2025年4月正式加入《協(xié)定》,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織《協(xié)定》秘書(shū)處負(fù)責(zé)人卡米拉里高度評(píng)價(jià)“中國(guó)的加入是全球漁業(yè)治理進(jìn)程的重要里程碑”。卡米拉里通過(guò)視頻通報(bào)《協(xié)定》生效10年來(lái)實(shí)施成效:目前《協(xié)定》已有85個(gè)締約方、涵蓋111個(gè)國(guó)家,約占全球沿海國(guó)的3/4。通過(guò)實(shí)施港口國(guó)措施,建立信息交換系統(tǒng)分享合規(guī)信息,阻止非法捕撈的漁獲物經(jīng)由港口進(jìn)入市場(chǎng),確保對(duì)海洋生物資源和海洋生態(tài)系統(tǒng)的長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用。《協(xié)定》是國(guó)際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的成功范例,是凝聚全球漁業(yè)治理共識(shí)的重要平臺(tái)。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),《協(xié)定》中國(guó)國(guó)家聯(lián)絡(luò)點(diǎn)專(zhuān)家夏亮介紹,中國(guó)加入《協(xié)定》1年多來(lái),建立了多部門(mén)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,指定國(guó)家聯(lián)絡(luò)點(diǎn),完善法律保障體系;規(guī)范港口檢查,完成第一批23個(gè)港口指定工作,組織開(kāi)展涉漁外國(guó)籍船舶港口國(guó)檢查,指導(dǎo)中國(guó)籍遠(yuǎn)洋漁船接受其他港口國(guó)的檢查;參與國(guó)際合作、《協(xié)定》規(guī)則討論,開(kāi)展培訓(xùn)提升履約能力等,履約工作扎實(shí)起步。
“當(dāng)前全球漁業(yè)資源衰退,疊加環(huán)境污染、氣候變化、治理規(guī)則迭代等,漁業(yè)治理難度持續(xù)加大,治理邏輯已從傳統(tǒng)增產(chǎn)開(kāi)發(fā),轉(zhuǎn)向資源養(yǎng)護(hù)、生態(tài)保護(hù)、可持續(xù)利用協(xié)同并重,多邊協(xié)同、規(guī)則約束、生態(tài)優(yōu)先成為全球漁業(yè)治理核心特征。”夏亮分析道。
本次活動(dòng)聚焦青年力量與民間交流,還展出“中國(guó)漁業(yè)印象”征集活動(dòng)優(yōu)秀作品。征集活動(dòng)由上海海洋大學(xué)聯(lián)合中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院、中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)起,吸引越南、緬甸、湯加、老撾、巴基斯坦等25個(gè)國(guó)家的青年創(chuàng)作者參與,通過(guò)攝影、短視頻等形式,真實(shí)記錄中國(guó)漁業(yè)發(fā)展成果,講述中外漁業(yè)合作的暖心故事。
印度尼西亞來(lái)華留學(xué)生康瑞安憑借作品《跨越太平洋的相聚》獲獎(jiǎng)。他坦言,來(lái)中國(guó)求學(xué)后,通過(guò)實(shí)地調(diào)研,徹底改變了認(rèn)知,“我親眼看到、感受到中國(guó)漁業(yè)強(qiáng)調(diào)負(fù)責(zé)任、可持續(xù)、共發(fā)展的理念,是生態(tài)保護(hù)、智能科技、科學(xué)養(yǎng)殖的現(xiàn)代化漁業(yè)。”他說(shuō):“我打算把作品發(fā)布在海外社交平臺(tái),希望可以搭建民間交流橋梁,持續(xù)推動(dòng)中國(guó)與印尼漁業(yè)深度合作。”
中國(guó)始終秉持“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”的理念,推動(dòng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)積極履行大國(guó)責(zé)任,已為50多個(gè)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)培訓(xùn)2000余名水產(chǎn)技術(shù)與管理人才,指導(dǎo)緬甸、菲律賓、巴基斯坦等國(guó)優(yōu)化漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃,積極共享中國(guó)漁業(yè)發(fā)展與治理經(jīng)驗(yàn)。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)同步發(fā)布《全球海洋漁業(yè)治理青年倡議》,中外青年發(fā)出共同呼吁,全球青年面向聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),關(guān)注打擊非法捕撈議題,投身科研合作、公眾傳播與志愿服務(wù),共同推動(dòng)建設(shè)負(fù)責(zé)任漁業(yè)體系,以青春之力守護(hù)蔚藍(lán)家園。
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