陜西
近日，陜西扶風縣城關街道南后峪村多名村民向北極海新聞反映，2016年經城關街道牽頭流轉的210畝集體耕地，自2021年4月起租金停止發放，近四年間村民未獲分文收益。該地塊移交文旅企業運營后，因長期缺乏管護出現苗木枯死、土地撂荒等情況，村民陷入 “要錢無門、種地不能” 的維權困境。
據了解，這片土地的流轉源于當地七星河彩色片林項目建設。2016年，城關街道牽頭統籌，統一流轉南后峪村210畝集體土地用于項目開發。項目初期由扶風縣林業局負責分段造林施工，地塊內主要種植桃樹，計劃依托本地桃核資源發展特色產業，帶動村民增收。
按照流轉協議約定，該地塊每畝年租金為500元，實行一年一結，每年4月1日前結清當年租金。2016年至2019年期間，租金由縣財政局根據林業局核定的實際占地規模核算，直接發放至村民的糧食直補存折，兌付流程規范，按時足額到位，村民權益得到保障。
2019年起，項目租金撥付流程調整為縣林業局撥付至街道辦，再逐層下發至村集體和村民。同時，項目運營管護主體變更，地塊交由陜西君地文旅投資控股有限責任公司接手運營。企業接手初期，仍按合同約定按時足額發放租金，未出現拖欠情況。據悉，此次流轉的 210畝土地覆蓋村內數百戶農戶，租金是部分家庭的重要收入來源。值得注意的是，各方當初口頭約定租賃期限為二十年，但書面協議中未明確標注租賃起止年限，為后續糾紛埋下隱患。
（圖為租地協議）
2021年4月后，該地塊租金撥付全面停止。近四年間，村民接收租金的專屬賬戶無任何新入賬記錄。發現租金停付后，村民通過多種正規渠道向各級主管部門反映租金拖欠、土地閑置等問題，但訴求上報后未得到明確答復和實質性處置方案，拖欠問題遲遲未能解決。
長期缺乏管護與履約的狀態下，210畝流轉土地狀況持續惡化。當初栽種的桃樹無人養護，原規劃的產業停滯。如今地塊雜草叢生，處于荒蕪狀態。土地閑置期間，曾有外來車輛私自傾倒垃圾，村民發現后阻攔并報警，經轄區派出所調解，現場垃圾被推至溝內，糾紛暫時平息，但土地閑置失管的核心問題仍未解決。
（圖為出租土地現狀）
履約僵局讓數百戶村民陷入困境。村民表示，因租地合同未到期，無法自行清理地上附著物進行復耕；而運營企業既不支付拖欠租金，也不騰退土地，導致耕地長期荒廢，村民持續蒙受經濟損失。
針對當前情況，村民明確兩項訴求：一是要求承租企業足額補齊近四年拖欠的全部租金，繼續履行租地合同；二是若企業無法履約，則終止租地協議，將土地恢復為耕地后歸還村民，保障正常生產經營權益。
在多輪行政協調收效有限后，村集體決定通過司法途徑維權，已聘請律師梳理案件材料、籌備訴訟。據南后峪村工作人員介紹，結合案件實際情況，本次訴訟將后期實際運營土地的陜西君地文旅投資控股有限責任公司列為起訴對象，城關街道僅為前期流轉協調方，不列入被告范圍。目前，律師已草擬完成起訴材料，法院立案工作尚未最終確定。
針對此事，北極海新聞將持續關注案件立案進展與后續處置結果，跟進村民維權落地情況。來源:北極海新聞
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