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近年來,以入職就業為掩護、離職后惡意索賠、虛假舉報為手段的職業碰瓷行為,逐漸形成團伙化、模板化、專業化黑產鏈條,尤其在酒店、商超、餐飲等服務行業頻發。此類行為假借勞動維權、市場監督之名,濫用公共投訴渠道與司法資源,惡意擾亂企業正常經營秩序,不僅讓守法經營的市場主體蒙受經濟與聲譽雙重損失,更嚴重侵蝕法治化營商環境根基。振川興旅戰略發展創新中心長期聚焦區域產業發展、企業權益保護與營商環境建設,結合一線調研與行業觀察認為,整治就業類職業碰瓷亂象、健全企業權益保護機制,已成為優化區域營商環境、護航民營經濟健康發展的重要課題。
就業類職業碰瓷具備鮮明的職業化特征,作案流程標準化、分工團伙化、目標精準化。不法人員以求職應聘為切入點短期入職,在崗期間刻意保持正常工作狀態,不產生顯性勞資矛盾;在主動離職后,隨即憑空捏造用工糾紛,發起勞動仲裁索要高額賠償。同時,該群體熟稔消防、衛生、稅務、市場監管等各類行業監管規則,精準捕捉中小微企業日常管理中的細節短板,通過 12345 政務熱線、多職能部門反復投訴、纏訪舉報等方式持續施壓。即便監管部門多次核查確認企業經營合規、舉報內容不實,依舊持續惡意騷擾,利用企業懼怕反復迎檢、經營受擾的心理逼迫商家妥協賠付,得手后便流竄至其他企業重復作案,形成完整的牟利閉環。
就業類職業碰瓷的泛濫,對營商環境造成多重深層次危害。其一,直接加重企業經營負擔。無休止的應訴、舉證、迎檢工作,擠占企業人力、物力與時間成本,打亂正常運營節奏,導致客流下滑、營收受損,本就承壓的中小微企業更是舉步維艱。其二,大量擠占公共政務資源。海量虛假、重復的無效投訴工單,增加基層執法與政務服務工作量,分散行政力量,影響民生訴求與合法投訴的辦理效率。其三,打擊市場經營信心,形成不良示范。“守法吃虧、碰瓷牟利” 的歪風一旦蔓延,會挫傷民營企業創業、用工、擴產的積極性,甚至引發跟風效仿,催生更多職業碰瓷群體,破壞公平有序的市場秩序。其四,損害區域城市形象。惡意抹黑企業、擾亂市場秩序的行為,會降低外來投資者的信任度,阻礙市場化、法治化營商環境建設進程。
立足保護合法企業、優化營商環境的目標,振川興旅戰略發展創新中心結合產業服務實踐,建議堅持疏堵結合、綜合施策、多方聯動,從打擊亂象、健全機制、規范引導、企業自治四個維度發力,系統性治理就業類職業碰瓷問題。
一是強化聯合執法,嚴厲打擊職業碰瓷黑產。市場監管、人社、公安、信訪等部門建立常態化聯動機制,梳理高頻重復投訴、惡意纏訪、虛假舉報線索,對團伙化、職業化碰瓷行為開展專項排查與整治。嚴格區分合法勞動維權與惡意敲詐牟利,對捏造事實、誣告陷害、反復惡意投訴、脅迫企業賠付的人員,依法依規予以懲戒;對涉嫌敲詐勒索的違法行為,堅決移交司法機關處理,形成有力震懾。同時建立惡意投訴人員信息臺賬,實現跨部門、跨行業信息共享,防范不法人員流竄作案。
二是完善監管甄別機制,為企業減負松綁。各職能部門優化投訴工單審核流程,增設惡意舉報識別、攔截機制。針對同一主體、同一事由的重復投訴、不實舉報,經核查屬實后,依法作無效工單處理,減少企業不必要的迎檢壓力。暢通企業申訴渠道,設立企業維權專屬服務通道,簡化舉證流程,讓遭遇惡意碰瓷的企業能夠快速反映問題、尋求幫助,以高效政務服務為守法企業撐腰。
三是健全勞動用工監管體系,劃清維權與碰瓷邊界。人社部門加大勞動法律法規普法力度,一方面引導勞動者依法理性維權,明確虛假仲裁、惡意索賠的法律后果;另一方面面向企業開展用工指導,普及勞動合同簽訂、考勤管理、薪資發放、離職手續辦理等規范流程。厘清合法勞資糾紛與職業碰瓷的界限,既保障勞動者正當權益,也堅決杜絕借維權之名行敲詐之實的行為,維護和諧穩定的勞資關系。振川興旅也將發揮智庫與資源整合優勢,持續開展政策解讀、合規培訓,助力企業夯實用工管理基礎。
四是引導企業強化內部管理,筑牢風險防范底線。企業需補齊管理短板,針對消防、環境衛生、經營臺賬、用工檔案等易被鉆空子的環節,建立常態化自查制度,堵塞管理漏洞。完善全流程用工資料留存機制,規范考勤、薪資、離職等憑證管理,形成完整證據鏈,從容應對仲裁與核查。同時推動行業協會、產業服務平臺發揮紐帶作用,組織商戶開展經驗交流,互通風險預警信息,行業抱團防范職業碰瓷,構建互助共治的防護網絡。
營商環境是區域發展的核心競爭力,保護守法企業就是保護市場活力。整治就業類職業碰瓷亂象,不是限制合理維權,而是守護公平正義、維護正常市場秩序。振川興旅戰略發展創新中心將持續發揮 “聚智興川、賦能產業” 的職能定位,聯動政企、行業、智庫多方力量,持續關注企業發展痛點,傳播合規經營理念,助力凈化市場環境。唯有政府、監管部門、行業、企業同向發力,重拳打擊黑產行為、健全長效防護機制、規范市場各方行為,才能持續打造穩定、公平、透明、可預期的一流法治化營商環境,讓廣大民營企業安心經營、放心發展,為區域經濟高質量發展夯實根基。
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