橋上車流穿梭不息,橋下揮桿笑語連連。6月2日下午,納溪長江大橋東岸橋下的門球場上,10多名老人正在進行門球訓練。這近萬平方米的橋下老年體育公園內,9塊運動場地呈階梯狀排開,門球、氣排球、柔力球、太極拳等活動分區設置,可同時容納600人健身。
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隨著瀘州跨江大橋陸續建成投用,路網骨架不斷完善,大量橋下閑置空間隨之產生。此前,這類城市“邊角空間”長期疏于打理,淪為被閑置浪費的隱秘資源。如今,一場橋下空間的“變形記”正在瀘州有序展開:納溪長江大橋、瀘州長江大橋、合江長江公路大橋、國道321九曲河大橋等多處橋下地塊,因地制宜變身運動場、健身地、停車場,既補齊城市配套短板,又滿足了群眾就近鍛煉、停車的迫切需求,收獲不少好評。
被“遺忘”的橋下隱秘角落
什么是橋下空間?它是指橋梁垂直投影面下的空間及場地。
隨著城市橋梁逐年增多,橋下空地不斷增加,但因缺乏系統規劃和有效監管,大量橋下空間淪為“三無地帶”:無光照、無人管、無用處。它們或被圍擋圈起,成為與社區割裂的“禁區”;或被悄然侵占,變成堆放建筑廢料、停放“僵尸車”、藏匿易燃物的“收容所”。私搭亂建、垃圾遍地、污水橫流,這些亂象不僅拉低城市“顏值”,也埋下了消防安全隱患。
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納溪長江大橋東岸橋下,雜草叢生的閑置空間未被利用,與旁邊正在建設的麒麟公園格格不入;合江長江公路大橋橋下空間長期被車輛無序占據,有的車一停就是數月,有的成了“流動倉庫”,堵塞通道,群眾怨聲載道;瀘州長江大橋橋面完成提質改造后煥然一新,橋下區域卻無人管護,大件生活垃圾隨意堆放,雜草叢生淪為露天垃圾場。
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“橋下空間是橋梁的衍生部分,沒有被利用起來,監管就容易缺位。街道社區管不了,執法部門也盯不住。”瀘州市公路局黨委委員、副局長趙遠華表示,橋下空間治理難點在于:保障橋梁結構安全、滿足群眾實際需求、明確管理責任主體,三者缺一不可。
閑置的橋下空間是常見“城市病”,如何破題?從2024年開始,瀘州市開始探索“安全為先、功能整合、品質提升”的活化利用之路。
被“激活”的橋下閑置空間
轉機出現在2024年。納溪區老年體育協會的一封來函,成為撬動變革的第一塊多米諾骨牌。
此前,納溪缺少標準化老年健身場地,當地老體協提議盤活納溪長江大橋橋下空地修建體育公園。收到訴求后,市公路局聯合交通執法、屬地住建、納溪交通等多部門實地踏勘、反復開展橋梁安全論證,劃定使用紅線:不建設永久構筑物、不存放易燃易爆物品、不阻礙橋梁日常巡檢養護,在保障橋體安全的前提下同意場地改造。
恰在此時,四川省交通運輸廳正在征求各市州關于橋下空間綜合利用的意見。有了省級政策導向的“底氣”,市公路局決定大膽破題。隨后,他們多次會同相關單位到施工現場指導協調。經過一年多努力,今年初,近萬平方米的老年體育公園建成投用。階梯布局的空間被科學劃分為多個功能區,4片標準門球場一字排開,人工草坪界線清晰;往上走,氣排球場、柔力球場、太極拳練習區依次排開。
納溪長江大橋的成功實踐,為瀘州橋下空間綜合利用打開了新思路。
瀘州長江大橋下的閑置地塊被規劃為公共停車場,既滿足社會車輛停放,又為環衛車提供了專用臨時停車位;合江長江公路大橋兩岸,分別建成216個、50個規范停車位;國道321九曲河大橋橋下地塊,正申報打造休閑健身場地。
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“在確保安全的基礎上,瀘州正持續推進橋下空間功能整合與品質提升,逐步形成‘停車+通行+景觀’一體化的橋區更新模式。”趙遠華說,橋下空間改造不搞一刀切,而是“一橋一策”,根據地理位置、周邊需求和空間條件,因地制宜確定功能定位。
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被“點贊”的橋下活力地標
橋下空間的蛻變,實實在在惠及周邊百姓。家住納溪的退休老人邢志奇,經常相約好友到納溪長江大橋下的老年體育公園打門球,配套停車位解決自駕出行難題,遮陽避雨的場地打破天氣制約,成為老年群體的休閑首選。
橋下空間不僅成了老年人的樂園,也解決了周邊居民的停車難題。瀘州長江大橋橋下停車場投用后,環衛車輛就近定點停靠,大幅縮減出車準備時間;空余區域加裝健身器材,周邊居民出門便能休閑鍛煉。合江長江公路大橋停車場投用后,周邊居民再也不用為找車位發愁,橋下空間干凈整潔、規范有序,街區形象顯著提升。
“橋下空間活化了,群眾滿意了,城市形象提升了,這是多方共贏的好事。”在趙遠華看來,因地制宜、分類施策,推動橋下空間功能重塑,可為全市“交通+文旅商”融合發展貢獻更多“橋下力量”。
橋上車流如織,橋下活力四射。曾經被遺忘的交通“隱秘角落”,悄然蝶變為群眾身邊的幸福空間。這不僅是城市治理的智慧結晶,更是以人民為中心的發展思想的生動注腳。
在瀘州,橋下空間的“變形記”還在繼續。
(供稿:瀘州融媒)
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