天災(zāi)突降家園滿目瘡痍,災(zāi)民翹首以盼救援物資,可菲律賓政府不顧境內(nèi)災(zāi)情持續(xù)惡化,在地震第三天一邊看著遇難人數(shù)不斷攀升、災(zāi)區(qū)求助無(wú)門。
一邊調(diào)轉(zhuǎn)槍口炒作南海議題,揚(yáng)言要調(diào)查中國(guó)并采取行動(dòng),這般操作實(shí)在讓人摸不著頭腦。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月8日7時(shí)37分,菲律賓南部棉蘭老島附近海域發(fā)生7.8級(jí)強(qiáng)震,震源深度33公里,屬于破壞力極強(qiáng)的淺源地震,地震還觸發(fā)最高1.4米的海嘯波,沿海區(qū)域險(xiǎn)象環(huán)生。
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這場(chǎng)地震被當(dāng)?shù)孛襟w稱作棉蘭老島海域近50年來(lái)最強(qiáng)地震,短短三天時(shí)間,災(zāi)情持續(xù)發(fā)酵,傷亡與損失數(shù)據(jù)不斷刷新,場(chǎng)面觸目驚心。
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根據(jù)菲律賓國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)6月10日發(fā)布的官方通報(bào),此次強(qiáng)震已造成至少45人死亡、487人受傷、17人失蹤,相較于地震初期35人的遇難人數(shù),傷亡數(shù)字明顯上漲,搜救工作仍在緊張推進(jìn),失蹤人員生還希望渺茫,遇難人數(shù)大概率還會(huì)繼續(xù)增加。
災(zāi)害影響范圍十分廣泛,全島超3.3萬(wàn)戶家庭、近15萬(wàn)民眾受到波及,有4.1萬(wàn)名受災(zāi)群眾被迫離開家園,臨時(shí)安置點(diǎn)人滿為患。
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基礎(chǔ)設(shè)施的損毀更是雪上加霜,近3000棟房屋在地震中開裂、坍塌,238處公共設(shè)施遭到破壞,其中包含醫(yī)院、學(xué)校、橋梁等民生關(guān)鍵建筑,道路斷裂、橋梁垮塌讓多個(gè)重災(zāi)區(qū)淪為“孤島”。
受災(zāi)最嚴(yán)重的桑托斯將軍城,機(jī)場(chǎng)設(shè)施損毀嚴(yán)重被迫關(guān)閉,全城一度斷電停水。
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緊隨其后的薩蘭加尼省遭遇山體滑坡,多處村落被土石掩埋,部分偏遠(yuǎn)區(qū)域道路徹底中斷,外界只能依靠直升機(jī)運(yùn)送物資、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員,通行難度極大。
當(dāng)?shù)鼐用裾勂鸬卣鹨琅f心有余悸,有親歷者描述,地震發(fā)生時(shí)整排公寓劇烈搖晃,墻體應(yīng)聲倒塌,地面裂開縫隙,泥水從地下噴涌而出,混亂的場(chǎng)景至今歷歷在目。
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面對(duì)如此慘烈的災(zāi)情,菲律賓官方已將桑托斯將軍城與薩蘭加尼省劃為災(zāi)難狀態(tài),可災(zāi)區(qū)民眾最迫切需要的飲用水、食物、帳篷和醫(yī)療物資,卻遲遲沒(méi)能足量送達(dá)。
災(zāi)民們蜷縮在臨時(shí)空地,頂著烈日等待救援,滿心期盼能等到政府與國(guó)際社會(huì)的幫扶,可現(xiàn)實(shí)卻讓他們屢屢失望。
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災(zāi)難面前,國(guó)際社會(huì)的態(tài)度本是一面照妖鏡,菲律賓平日里引以為傲的“鐵桿盟友”,在此次地震中徹底撕下偽裝,上演了一出“光說(shuō)不練”的戲碼,讓苦苦等待援助的菲律賓民眾寒了心。
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美國(guó)作為菲律賓長(zhǎng)期的軍事盟友,雙方此前多次開展聯(lián)合軍演,美方也曾承諾會(huì)為菲律賓提供安全保障。
可地震發(fā)生后,美國(guó)駐菲律賓大使館僅發(fā)布慰問(wèn)聲明,表示會(huì)持續(xù)關(guān)注災(zāi)情、支持菲律賓主導(dǎo)救災(zāi)工作,除此之外,沒(méi)有調(diào)撥一分救災(zāi)資金,沒(méi)有運(yùn)送一件生活物資,更沒(méi)有派遣專業(yè)搜救隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū),所有表態(tài)都停留在外交客套層面。
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要知道,美軍在菲律賓設(shè)有多處軍事基地,距離重災(zāi)區(qū)并不算遙遠(yuǎn),具備快速馳援的條件,最終卻選擇冷眼旁觀,所謂的盟友情誼在災(zāi)害考驗(yàn)面前不堪一擊。
日本的表現(xiàn)和美國(guó)如出一轍,甚至更擅長(zhǎng)用溫情話術(shù)掩蓋不作為。
截至6月10日,日本既沒(méi)有出臺(tái)具體救援方案,也沒(méi)有落實(shí)任何物資與人力援助,僅僅停留在災(zāi)情監(jiān)測(cè)與信息對(duì)接階段。
值得一提的是,日菲此前還簽署過(guò)災(zāi)害援助相關(guān)合作協(xié)議,如今協(xié)議形同虛設(shè),足以看出日本對(duì)菲律賓的幫扶本就摻雜著地緣算計(jì),并非真心實(shí)意。
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反觀中方,此次態(tài)度十分克制,地震發(fā)生當(dāng)天,中國(guó)駐菲大使館第一時(shí)間發(fā)布安全提醒,告誡在菲中國(guó)公民防范余震、海嘯等次生災(zāi)害,同時(shí)客觀通報(bào)地震相關(guān)數(shù)據(jù),并未像以往一樣主動(dòng)提出大規(guī)模援助。
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中方態(tài)度轉(zhuǎn)變并非毫無(wú)緣由,早前菲律賓就曾與日本擅自開展海域劃界,菲方部分官員還惡意抹黑中方過(guò)往的援助行動(dòng),無(wú)端揣測(cè)援助帶有其他目的。
結(jié)合菲方接連不斷的挑釁行為,中方調(diào)整援助方式,選擇保持觀望,僅在菲方主動(dòng)求助后按需施以援手,這也是主權(quán)國(guó)家合理的選擇。
反觀菲律賓政府自身,救災(zāi)態(tài)度更是敷衍至極。
地震次日,國(guó)內(nèi)還有大量災(zāi)民被困、基礎(chǔ)設(shè)施癱瘓,馬科斯卻若無(wú)其事地前往菲律賓海軍總部,出席新艦服役儀式以及菲律賓海軍成立128周年紀(jì)念活動(dòng)。
一邊是水深火熱的災(zāi)區(qū)民眾,一邊是熱熱鬧鬧的慶典活動(dòng),兩相對(duì)比,不難看出菲律賓高層對(duì)民生疾苦的漠視。
菲律賓武裝部隊(duì)參謀長(zhǎng)布勞納更是在地震當(dāng)天,無(wú)視國(guó)內(nèi)災(zāi)情,將全部精力放在炒作南海問(wèn)題上,這般本末倒置的做法,也讓菲律賓民眾頗有微詞。
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據(jù)菲方軍方描述,其在黃巖島潟湖內(nèi)發(fā)現(xiàn)一處長(zhǎng)6米、寬6米的移動(dòng)結(jié)構(gòu)物,設(shè)備上疑似裝有天線,最初該結(jié)構(gòu)物出現(xiàn)在黃巖島淺灘入口,隨后移動(dòng)至潟湖內(nèi)部,菲方還聲稱看到有人在設(shè)備上開展操作。
為此,菲律賓武裝部隊(duì)參謀長(zhǎng)布勞納公開叫囂,絕不允許小型設(shè)施逐步發(fā)展為人工島,要求立刻對(duì)此展開調(diào)查。
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菲律賓外交部也緊隨其后,放出風(fēng)聲,稱已做好準(zhǔn)備,必要時(shí)會(huì)針對(duì)此事向中方采取外交行動(dòng),一時(shí)間南海局勢(shì)被菲方刻意渲染得劍拔弩張。
針對(duì)菲方的無(wú)端炒作,6月9日,外交部發(fā)言人林劍在例行記者會(huì)上作出明確回應(yīng)。
中方嚴(yán)正指出,黃巖島是中國(guó)固有領(lǐng)土,中國(guó)對(duì)黃巖島及附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán),中方在黃巖島開展包括科考在內(nèi)的各類活動(dòng),都是主權(quán)國(guó)家依法享有的正當(dāng)權(quán)利,同時(shí)中方敦促菲方立即停止海上侵權(quán)挑釁和刻意煽宣炒作的行為。
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中方的回應(yīng)有理有據(jù),態(tài)度堅(jiān)定,直接戳破了菲方制造的輿論假象。
其實(shí)從客觀角度分析,黃巖島早已設(shè)立國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),用于保護(hù)珊瑚礁與海洋生態(tài)環(huán)境,菲方口中帶有天線的浮動(dòng)結(jié)構(gòu)物,大概率是中方布設(shè)的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)浮標(biāo)或是小型科考平臺(tái)。
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在本國(guó)領(lǐng)土、領(lǐng)海范圍內(nèi)布設(shè)科考設(shè)備、開展監(jiān)測(cè)工作,是世界各國(guó)通行的做法,完全符合國(guó)際法準(zhǔn)則,菲律賓根本沒(méi)有資格指手畫腳。
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反觀菲律賓,長(zhǎng)期派遣軍機(jī)、艦船在黃巖島周邊海域抵近偵察、非法巡航,頻繁開展侵權(quán)活動(dòng),這才是破壞南海和平穩(wěn)定的真正隱患。
其實(shí)說(shuō)白了綜合整場(chǎng)事件來(lái)看,菲律賓政府在強(qiáng)震期間炒作南海議題,本質(zhì)是典型的“轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾”操作,這也是很多國(guó)家執(zhí)政者慣用的政治手段。
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當(dāng)下菲律賓不僅遭遇特大地震,國(guó)內(nèi)還面臨通脹高企、基礎(chǔ)設(shè)施老舊、地方治理混亂等多重難題,馬科斯政府的支持率本就持續(xù)走低,如今天災(zāi)降臨,救災(zāi)不力更是會(huì)進(jìn)一步激化民眾不滿。
在此背景下,炒作南海爭(zhēng)端、塑造“對(duì)外強(qiáng)硬”的形象,能夠短暫煽動(dòng)國(guó)內(nèi)民族情緒,掩蓋政府救災(zāi)失職的問(wèn)題。
但這種小聰明終究治標(biāo)不治本。
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一方面,菲方過(guò)度依賴美日,可美日的援助始終停留在口頭,地緣盟友只會(huì)考慮自身戰(zhàn)略利益,不會(huì)真心為菲律賓民生兜底。
另一方面,肆意挑釁中國(guó),不斷破壞雙邊關(guān)系,只會(huì)讓中方在援助、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域保持謹(jǐn)慎,最終受損的還是普通菲律賓民眾。
天災(zāi)已經(jīng)讓民眾飽受苦難,若政府繼續(xù)執(zhí)迷于政治博弈,無(wú)視災(zāi)民訴求,只會(huì)讓民眾徹底失望,國(guó)內(nèi)局勢(shì)也會(huì)愈發(fā)動(dòng)蕩。
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和平穩(wěn)定的外部環(huán)境、務(wù)實(shí)高效的內(nèi)部治理,才是菲律賓渡過(guò)難關(guān)的唯一出路。
縱觀整件事,天災(zāi)無(wú)情,可比天災(zāi)更讓人無(wú)奈的是漠視民生的執(zhí)政態(tài)度。
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棉蘭老島的災(zāi)民還在斷水?dāng)嗉Z的困境中苦苦支撐,救援通道尚未完全打通,傷亡數(shù)字仍在不斷上升,菲律賓高層卻放下救災(zāi)重任,一門心思在南海制造事端。
放著眼前的民生難題不解決,執(zhí)意搞無(wú)端對(duì)抗,這樣的選擇不僅得不到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可,也終究會(huì)失去本國(guó)民眾的信任。
希望菲律賓政府能夠早日清醒,把精力放回救災(zāi)重建之上,讓受災(zāi)民眾早日脫離困境。
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