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特朗普的購物車,又添新貨了。
繼格陵蘭島、巴拿馬運河之后,這位房地產商出身的美國總統,把目光投向了印度洋深處一個你大概率沒聽過的群島——查戈斯群島。據英國《每日電訊報》6月7日報道,白宮官員正在起草一項計劃:繞過英國,直接從毛里求斯手里“收購”查戈斯群島,把美英聯合運營的迪戈加西亞軍事基地變成美國的私產。方案已上報財政部長貝森特,再由他轉呈特朗普。
這不是白宮的首選方案。但備選方案被拿出來討論本身,就已經說明了很多問題。
整個事情的荒誕程度,要用一張時間線才能看清。
2025年5月,英國和毛里求斯簽署了一項協議,宣布將查戈斯群島主權移交給毛里求斯,同時以99年租期、約40億美元的代價,繼續保留美英在迪戈加西亞島的軍事基地運營權。簽約當天,英國首相斯塔默特意強調“協議得到了特朗普的支持”,魯比奧也親口表態“總統支持這一劃時代成就”。
然而協議墨跡未干,美國就開始搞小動作了。據多家英媒披露,今年1月,特朗普在橢圓形辦公室里翻臉,怒斥英國向毛里求斯“割讓”土地是“非常愚蠢的決定”。4月,在美方拒絕履行必要步驟后,英國被迫擱置了移交法案。6月,更有消息傳出,美方正考慮直接繞過英國、與毛里求斯“私下交易”。
英國這邊,從“盟友”變“障礙”,從“合伙人”變“絆腳石”,不過大半年時間。
這種對盟友“用過即棄”的操作,在特朗普的生意經里并不新鮮。從格陵蘭島到巴拿馬運河,特朗普的領土擴張思路始終如一:先把交易提上日程,然后用軍事和經濟牌施壓,最后把主權當成商品來定價。
查戈斯群島的特殊之處在于,它是印度洋的幾何中心。這里的迪戈加西亞基地,幾公里長的跑道能起降B-2隱形轟炸機;從這里起飛,伊朗全境都在打擊范圍內。在美伊沖突的當下,這種戰略價值更是被無限放大。特朗普的邏輯很簡單:既然基地這么重要,就不能交給毛里求斯來“出租”——我要的是絕對、永久的控制權。
但問題在于,這已經不是19世紀了。用現金買領土的做法,二戰后基本已經絕跡。聯合國憲章確立的主權原則,讓領土不再是“可交易的商品”。
在特朗普看來,“交易的藝術”可以解決一切。從格陵蘭到查戈斯,他打的算盤都是同一個:繞過規則、施壓盟友、直接買賣。
格陵蘭島的事情還沒完,丹麥克里斯蒂安港的居民至今還拿不準這位美國總統是不是真打算來拿地。現在特朗普又把箭頭對準了印度洋。《每日電訊報》用了一個詞來形容這種操作:“現代外交的終結”。這話有點重,但仔細想來,倒也不算危言聳聽。當一個大國把領土問題當成商業并購來處理的時候,國際秩序的底線就被挪到了談判桌下。
這場購島風波里,最尷尬的角色是英國。
長期以來,英美特殊關系一直是大西洋兩岸的“定海神針”。英國在北約、五眼聯盟、AUKUS等安全框架中扮演著美國最信賴的伙伴角色。然而在這件事上,美國先是利用英國的信任獲取了基地使用權,轉身又在協議簽署后翻臉不認賬。特朗普把英國的妥協說成“愚蠢”,把斯塔默辛苦談成的協議說成“割讓”。
而更讓倫敦心寒的是,美方正在考慮直接繞過英國、與毛里求斯談判。在美方的方案里,英國連一個“中間商”的資格都快被剝奪了。英國政府消息人士對《衛報》表示,如果沒有美國支持,英國根本不會推進協議。“背叛”二字,寫在那位消息人士的沉默里。
這套劇本將來會不會復制到其他領域?當美英在關鍵安全議題上出現分歧時,特朗普是不是也會像這次一樣,不惜一切代價繞開英國、直接行動?一旦這種“繞過盟友”的模式成為慣例,所謂“特殊關系”的信用,就會像一張被反復透支的信用卡一樣,最終歸零。人不是這樣處朋友的,國家也是一樣。
這場購島風波,還有一個不容忽視的角落:被遺忘的原住民。
時間倒回1965年。英國逼迫毛里求斯將查戈斯群島從領土中剝離,作為獨立的前提條件。1966年,英國將迪戈加西亞島租給美國建基地。為了給基地騰地,英國人干出了一件極其惡劣的事——把島上近2000名原住民全部趕走。斷水、斷糧、不讓帶行李、用軍用運輸船裝上物資,直接拉到毛里求斯和塞舌爾扔下。這些被稱為“伊洛伊斯人”的原住民,在異鄉淪為一無所有的難民,在貧困和歧視中掙扎了半個多世紀。
2019年,國際法院裁定英國的占領“非法”,聯合國大會隨后通過決議,要求英國“盡快”歸還查戈斯群島。
英國遲遲拖著不還,特朗普現在卻要直接“買下”它。一個被國際法院認定“非法”占領的群島,如今要被一個大國以“收購”的方式據為己有。這種操作,不光是對英國伙伴關系的羞辱,也是對一個國家主權完整的不尊重。毛里求斯政府在回應此事時,措辭極其克制但極為有力——“主權問題不容談判”。這句話翻譯過來就是:我的地盤,不賣。
查戈斯群島的主權屬于毛里求斯,這是國際法院的裁決,也是歷史公平的要求。特朗普或許可以開出天價,但毛里求斯人經歷的血淚歷史,不是一個數字能抹平的。
特朗普想把查戈斯群島放進購物車,但他顯然忘了一個簡單的道理:有些東西,不是花錢就能買到的。
毛里求斯不會賣。國際社會不會認。而被他甩在身后的英國,心頭那根刺大概得慢慢消化了。這次購島風波被英媒形容為“現代外交的終結”,不是沒有道理。當一個超級大國的外交政策開始像商業并購一樣操作時,國際秩序的根基就會被動搖。
更重要的是,一個大國的信譽就像手中的沙子,攥得越緊,漏得越快。特朗普或許不關心這些。反正購物車還能加很多東西,反正口袋里的錢還能買很多票。但當他推著購物車走過國際社會時,人們的眼神已經從驚訝變成了警惕——從格陵蘭到查戈斯,下一次又會輪到哪個島?
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