中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會第九次全體會議公報

（2026年6月10日中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會第九次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會第九次全體會議，于2026年6月10日在成都舉行。川觀新聞記者 歐陽杰 攝

省委書記王曉暉作了講話。川觀新聞記者 歐陽杰 攝

中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會第九次全體會議，于2026年6月10日在成都舉行。

出席全會的有，省委委員63人，候補省委委員15人。省紀委常委、省監(jiān)委委員和有關方面負責同志列席會議。省第十二次黨代會代表中部分基層同志、專家學者和有關方面代表也列席會議。

全會由省委常委會主持。省委書記王曉暉作了講話。

全會審議通過了《中共四川省委關于深入貫徹習近平總書記重要指示精神加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的決定》。王曉暉就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定省委常委會的工作。一致認為，省委十二屆八次全會以來，面對嚴峻復雜形勢和多重困難挑戰(zhàn)，省委堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央決策部署，扎實抓好國家重大戰(zhàn)略落地和省委發(fā)展戰(zhàn)略實施，扎實開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，持續(xù)鞏固經(jīng)濟運行向好態(tài)勢，大力推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，持續(xù)用力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，堅定不移深化改革擴大開放，深入推進民主法治建設，持續(xù)加強宣傳思想文化工作，加大財政投入辦好民生實事，切實筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障，扎實推進平安四川建設，一以貫之全面從嚴治黨，各項事業(yè)取得新的進展。

全會指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關系中國式現(xiàn)代化全局和成色。習近平總書記高度重視“三農(nóng)”工作，著眼強國建設、民族復興全局提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，科學回答了“三農(nóng)”工作一系列重大理論和實踐問題，引領推動新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。近年來，習近平總書記著重對加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署，發(fā)表一系列重要論述，進一步指明了新時代新征程推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的前進方向。黨中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，明確把農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標，中央層面出臺《加快建設農(nóng)業(yè)強國規(guī)劃（2024—2035年）》《加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十五五”規(guī)劃》等作出頂層設計。我們必須從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，深刻體悟習近平總書記深厚的“三農(nóng)”情懷，不折不扣把黨中央決策部署落到實處。

全會指出，習近平總書記對四川“三農(nóng)”工作十分關心，每次來川視察都對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出重要指示，賦予四川“三農(nóng)”工作新的時代使命，為四川推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了根本遵循。“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化既是“夯實基礎”需要補齊的最大短板，也是“全面發(fā)力”需要攻堅的重點難點。站在新的歷史起點上，四川推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有良好條件和堅實基礎，同時面臨農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益不高、農(nóng)村發(fā)展不充分、農(nóng)民增收難度大等突出問題。全面建設社會主義現(xiàn)代化四川，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。全省上下必須牢記習近平總書記殷殷囑托，堅決錨定農(nóng)業(yè)強省目標，努力打造新時代更高水平的“天府糧倉”，以更大力度更實舉措扎實推進鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章提供堅實支撐。

全會指出，四川推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和對四川工作系列重要指示精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，深入實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為治蜀興川重中之重，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以推進鄉(xiāng)村全面振興為總抓手，深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，持續(xù)擦亮農(nóng)業(yè)大省金字招牌，努力把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)、使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件、讓農(nóng)民生活更加富裕美好，全方位推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，加快構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的現(xiàn)代化建設新局面。推進我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，必須堅持黨的全面領導，必須突出強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)，必須強化改革創(chuàng)新，必須注重因地制宜，必須守牢“三農(nóng)”工作底線。

全會指出，四川推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主要目標：到2030年，農(nóng)業(yè)更加高質(zhì)高效，農(nóng)村更加宜居宜業(yè)，農(nóng)民更加富裕富足，鄉(xiāng)村治理效能持續(xù)提升，城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平持續(xù)提升，確保基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得決定性進展。到2035年，農(nóng)業(yè)強省建設取得顯著成效，農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，農(nóng)民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，與全國同步基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，在巴蜀大地上加快繪就村美、業(yè)興、文明、善治、共富的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新圖景。

全會指出，要加快把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。聚焦打造新時代更高水平的“天府糧倉”，統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)建圈強鏈、“接二連三”，建設供給保障強、科技支撐強、經(jīng)營體系強、競爭能力強的農(nóng)業(yè)強省。夯實糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供體系，加強耕地保護和質(zhì)量提升，穩(wěn)步提升糧油綜合產(chǎn)能，推動畜牧漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進蔬菜穩(wěn)定高效供給。做優(yōu)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和品牌體系，大力發(fā)展“川字號”特色產(chǎn)業(yè)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級，深化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設。建強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉化推廣，深入推進川種振興，高水平發(fā)展“天府良機”，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)社會化服務水平，支持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提升鄉(xiāng)村物流水平，推進“農(nóng)商文旅體教康”深度融合。

全會指出，要著力使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件。扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，實施農(nóng)村現(xiàn)代生活條件補短板工程，建設人居環(huán)境舒適、基礎設施完備、公共服務便利、田園風光秀美的現(xiàn)代化農(nóng)村。創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)生活空間，優(yōu)化鄉(xiāng)村功能和空間布局，持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，整體提升鄉(xiāng)村風貌。做強現(xiàn)代化基礎設施支撐，提升農(nóng)村路網(wǎng)通行品質(zhì)，強化農(nóng)村水安全保障，優(yōu)化農(nóng)村能源供給，加強數(shù)字鄉(xiāng)村建設。提高基本公共服務供給質(zhì)量和可及性，推動農(nóng)村教育優(yōu)化提升，深化健康鄉(xiāng)村建設，健全“一老一小”服務體系，提升農(nóng)村社會保障水平。提升鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設水平，深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅，加強農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)保護修復，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全面綠色轉型。

全會指出，要努力讓農(nóng)民生活更加富裕美好。把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務，堅持投資于物和投資于人緊密結合，推動物質(zhì)富足和精神富有協(xié)同共進，促進農(nóng)民全面發(fā)展，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進。實施農(nóng)民收入倍增行動，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道。促進農(nóng)村勞動力充分就業(yè)，強化轉移就業(yè)服務，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，完善農(nóng)民工權益保障機制。扎實做好常態(tài)化精準幫扶，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好社會保障兜底，用好用足各類幫扶政策。深入實施黨的創(chuàng)新理論傳播工程，統(tǒng)籌開展文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。

全會指出，要推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，充分發(fā)揮村級黨組織領導作用，更好引導農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督，加快構建充滿活力、和諧有序、共建共享的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理格局。增強黨建引領鄉(xiāng)村治理能力，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍，健全黨員聯(lián)系服務群眾機制，充實和穩(wěn)定農(nóng)村基層一線力量。更好發(fā)揮村民自治作用，加強自治組織規(guī)范化建設，拓展村民參與村級公共事務平臺，加強村規(guī)民約建設。建設平安法治鄉(xiāng)村，完善矛盾糾紛源頭預防、排查預警、多元化解機制，增強基層應急管理能力，強化農(nóng)村法治宣傳教育和公共法律服務。強化數(shù)智賦能鄉(xiāng)村治理，加快涉農(nóng)信息化平臺系統(tǒng)整合和互聯(lián)互通，提高村級綜合服務信息化水平。

全會指出，要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。堅持“抓好兩端、暢通中間”，以縣域為重要切入點扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，大力促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，推動現(xiàn)代農(nóng)村與現(xiàn)代城市相得益彰、共同繁榮。統(tǒng)籌推進農(nóng)民進城和人才入鄉(xiāng)，高質(zhì)量推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，健全鄉(xiāng)村人才引育留用機制。盤活農(nóng)村土地資源和閑置低效資產(chǎn)，深化農(nóng)村土地要素市場化改革，有效盤活利用農(nóng)村資源資產(chǎn)。構建農(nóng)業(yè)農(nóng)村多元投入格局，強化財政優(yōu)先保障，加大金融支農(nóng)服務力度，引導和規(guī)范社會投資。實施以工補農(nóng)以城帶鄉(xiāng)縣域攻堅行動，增強縣城人口吸納和綜合承載能力，強化縣城和重點鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展，促進縣鄉(xiāng)村功能緊密銜接、協(xié)同互補。

全會指出，要加強推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的組織實施。堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，全面落實鄉(xiāng)村振興責任制，不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實際成效。完善黨領導農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作機制，提升黨員干部推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的能力和水平。健全片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興機制，加強片區(qū)規(guī)劃統(tǒng)籌銜接與落地實施，提升整體建設質(zhì)量和水平。創(chuàng)新開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化評價，牢固樹立和踐行正確政績觀，以優(yōu)良作風推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設再上新臺階。

全會指出，學習宣傳貫徹全會精神，是當前和今后一個時期全省上下的重要政治任務。各級黨委（黨組）要切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標，進一步補短板、鍛長板、揚優(yōu)勢，大力促進農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，不斷夯實四川現(xiàn)代化建設“三農(nóng)”底座。要堅持黨的全面領導，堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興，建強農(nóng)村基層黨組織，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設正確方向。要突出強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)，穩(wěn)定增加農(nóng)民工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、轉移性收入，讓廣大農(nóng)民充分共享現(xiàn)代化成果。要強化改革創(chuàng)新，一手抓改革增效、著力破解“人”“地”“錢”的問題，一手抓科技賦能、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)激發(fā)農(nóng)村發(fā)展動力活力。要注重因地制宜，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢，更加注重規(guī)模化、集約化、品牌化，加快把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，科學合理抓好鄉(xiāng)村規(guī)劃布局和建設，分類有序推進鄉(xiāng)村全面振興。要守牢“三農(nóng)”工作底線，守牢糧食安全底線，守牢耕地保護紅線，守牢生態(tài)安全底線，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設行穩(wěn)致遠。

全會指出，貫徹落實全會精神，要和抓好當前工作結合起來。要多措并舉穩(wěn)定經(jīng)濟增長，持續(xù)發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，用心用情保障和改善民生，有效防范化解風險隱患，深入開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，有序推進市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作，以實干擔當推動“十五五”開好局、起好步。

全會審議并通過了省紀律檢查委員會關于益西達瓦嚴重違紀違法問題的審查報告，確認省委常委會之前作出的給予益西達瓦開除黨籍的處分。

全會根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》有關規(guī)定，批準徐芝文、王樹江同志因調(diào)離四川或到齡退休辭去省委委員職務。

全會號召，全省上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，真抓實干、拼搏奮斗，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的現(xiàn)代化建設新局面。

來源：川觀新聞 四川應急