繼踏訪北美、東南亞、大洋洲之后，日本首相高市早苗又將目光轉向歐洲大陸。

6月13日起，高市將展開為期6天的歐洲之行。

期間，她將訪問英國、意大利，并赴法國出席七國集團（G7）峰會。

此行是高市任內首訪歐洲，也是首次亮相G7峰會，被認為是高市外交政策的一次集中展示，同時也透露出日本安全優先、圍堵中國的戰略野心。

訪歐強化“第二支柱”？

在日本的外交版圖中，美國、亞太向來處于核心位置，一個是外交基軸，一個是地緣根基。

相比之下，歐洲似乎有點“靠邊”。

然而，近年來，日本與歐洲的互動明顯升溫。

日本不僅與歐盟簽署《經濟伙伴關系協定》，還建立了戰略伙伴關系、安全與防務伙伴關系。

日本與北約也不斷深化聯系，制度化合作持續升級。

依照高市的說法，這次將借出席法國G7峰會之機順道訪問英、意，“希望從日本國家利益的角度出發，深化與各國的合作”。

分析認為，“借機順訪”一說，看似淺淡落筆，實則飽蘸濃墨。

戰略層面，高市此行既延續前幾屆政府的對歐外交路線，依托日歐雙軌合作框架，同時進一步強化“第二支柱”，擬構建連通印太與歐洲的安全合作網，以實現遏華戰略意圖。

上海國際問題研究院東北亞研究中心主任、研究員蔡亮指出，自已故前首相安倍晉三時代開始，日歐互動便日趨緊密。

十多年來，雙方搭建了經貿、安全雙軌合作框架，并向科技等領域延伸。

2022年，岸田文雄執政時期，借烏克蘭危機將所謂印太安全與歐洲安全強行捆綁，并修改2013年安倍內閣制定的“安保三文件”。

其中首次明確提出，在強化日美同盟的同時，還要加強與“志同道合國家”的安全合作。

所謂“志同道合國家”優先指向美國在歐洲的盟友。

“與‘志同道合國家’合作相當于樹立了僅次于日美同盟的第二支柱。”蔡亮說。

值得注意的是，日本外交界與學界目前流行一種說法：高市正在把安倍路線歐洲化，即打通印太與歐洲，建立一個橫跨大西洋和印太的安全合作網絡。

現實層面，日本與歐洲走近與國際環境變化密切相關。

首先，特朗普第二任期對盟友政策存在不確定性。

美國要求盟國增加軍費、動搖安全承諾、祭出貿易保護主義政策等等，使日本和歐洲產生某種共同焦慮。

因此，東京必須一邊鞏固日美同盟，一邊建立橫向的歐洲伙伴網絡，形成“雙保險”。

其次，高市此行也為應對現實挑戰。

包括中東戰事引發的能源危機、關鍵礦產供應鏈安全問題等。

為何專程訪問英、意？

高市歐洲之行的前兩站是訪問英國和意大利，并將與英國首相斯塔默、意大利總理梅洛尼會談。

為何挑選英國與意大利？

蔡亮用“特殊”一詞來形容日英關系。

英國和日本是美國全球同盟體系中的兩大戰略支點——英國是大西洋支點，日本是太平洋支點，戰略定位相似。

英國“脫歐”后推行“全球英國”戰略，積極加入由日本主導的《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP），與日本簽署《經濟伙伴關系協定》。雙方還簽署了《互惠準入協定》，不斷加強安全合作。

今年1月，英國首相斯塔默訪日，將雙邊關系定義為“加強版全球戰略伙伴”。

因此，在歐洲國家中，英國一直是日本最重要的戰略伙伴之一，雙方形成抱團取暖的態勢。高市此訪也將實現日英首腦互訪。

與英國相似，訪問意大利也有回訪之意。今年1月，意大利總理梅洛尼曾對日本進行工作訪問。

在日本眼中，意大利還是南歐重要經濟體、北約南翼樞紐，也是加強印太與地中海聯動的關鍵國家。

據日本政府吹風，訪問兩國期間，高市預計就推進日英意共同開發下一代戰機、網絡安全、關鍵礦產供應鏈等議題展開磋商。

其中，三國如何加速推進新一代戰機聯合研發備受關注，被視為高市此次英意之行的“旗艦議題”。

項目自2022年問世后進展緩慢，直至今年4月三國合資企業才獲得首份6.86億英鎊研發合同，標志著正式啟動研發工作。

外界預計，高市與英、意首腦會談時，將進一步敲定研發進度、資金安排、供應鏈分工等細節。

三國計劃本世紀30年代中期部署下一代戰斗機，但是蔡亮認為，日英意聯合研發六代機存在諸多障礙，實現這一目標難度較大。

一來，三國尚無獨立研發第五代戰斗機的成功經驗，卻試圖直接推進第六代戰機計劃；二來，三國在資金投入、設備選用、產業分工等方面分歧重重。

首秀G7：“外交成人禮”

訪問英、意之后，高市將迎來此行重頭戲——赴法國小鎮埃維昂萊班出席G7峰會。

作為唯一的亞洲成員國，日本一直高度重視G7機制。

對東京而言，G7不僅是參與全球治理、影響國際議程、鞏固西方對其身份認同的重要平臺，更是提升全球影響力的重要工具。

有評論指出，鑒于G7是觀察世界主要國家領導人外交能力的窗口，高市此次首秀將成為她的“外交成人禮”。

從議題來看，烏克蘭局勢、人工智能治理、關鍵礦產供應鏈、伊朗戰事等都將成為峰會焦點。

在蔡亮看來，高市將參加G7峰會視為放大日本聲量、拉攏歐洲、夾帶私貨炒作涉華議題的有利機會。

日本近年來一直試圖將俄烏沖突與臺海問題掛鉤，借助歐洲對烏克蘭問題的關注，推動歐洲國家更多介入亞洲安全事務。

高市可能會在峰會上繼續鼓吹所謂“歐洲安全與印太安全不可分割”的敘事。

對此，蔡亮指出，由于歐洲內部對涉華議題立場分化，法德等歐洲大國雖然重視印太事務，但同時也希望維持與中國的經貿合作關系，不愿過度激化矛盾，美國在特朗普成功訪華后也希望穩定中美關系，高市能在多大程度上將日本訴求寫入G7聯合聲明有待觀察。

高市外交“安全優先”？

美國、越南、澳大利亞、韓國，再到這次歐洲三國，2月連任以來，高市密集出訪，外交足跡遍布歐洲、亞太、北美。

高市自詡安倍“門徒”、政治遺產的繼承者，然而，縱觀高市外交，卻較安倍路線更激進。

蔡亮指出，高市外交政策雖然沿襲自民黨既定方針和目標，但拋棄了安倍時期的平衡性——強化安全合作的同時注重改善與周邊國家關系，也不如石破茂時期的穩健謹慎。

從特點來看，高市外交看重安全優先，更顯激進和躁動。她將外交與經濟安全、防務政策深度綁定，目標是實現“國家正常化”這一安倍遺志。

與此同時，高市還有意通過頻繁出訪擴大日本國際影響力，并將自己塑造為積極而強勢的“工作狂人”形象。

然而，高市上臺不到一年，尚無原創外交理念，本人長期深耕內政，并不擅長外交，外交手腕遠不及安倍，究竟能夠取得多大成效被打上問號。

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com)

原標題：《深度 六天訪三國，首秀G7峰會，高市任內首次歐洲行又要夾帶私貨？》