碧波瀲滟映青山，彩虹蜿蜒繞岸行。

初夏時(shí)節(jié)，駕車(chē)行駛在團(tuán)風(fēng)縣牛車(chē)河水庫(kù)沿線，湖面波光粼粼，兩岸層巒疊翠。

循著彩虹路一路深入，東岳花海、百丈崖古民居、生態(tài)農(nóng)莊等特色景點(diǎn)次第展開(kāi)，移步換景、處處成畫(huà)，串聯(lián)成一條和美鄉(xiāng)村景觀帶。

近年來(lái)，團(tuán)風(fēng)縣堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航、集體經(jīng)濟(jì)、基層治理“三位一體”，探索“六聯(lián)共建”模式，將牛車(chē)河水庫(kù)周邊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)村整合聯(lián)動(dòng)，持續(xù)以片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，在綠水青山間繪就“全域共興、美美與共”的生動(dòng)圖景。

一張藍(lán)圖繪到底

牛車(chē)河水庫(kù)位于團(tuán)風(fēng)縣北部山區(qū)，水域面積6.25平方公里，境內(nèi)庫(kù)汊縱橫，島嶼星羅棋布，景觀奇特秀美，被譽(yù)為“鄂東千島湖”。

然而，因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)規(guī)劃開(kāi)發(fā)與管護(hù)，庫(kù)區(qū)生態(tài)一度遭到破壞，周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，山水資源長(zhǎng)期沉睡。

2021年，團(tuán)風(fēng)縣委立足縣域發(fā)展實(shí)際，提出“六片示范”發(fā)展思路，實(shí)行連片規(guī)劃、整合資源、抱團(tuán)發(fā)展。

該縣打破傳統(tǒng)區(qū)劃界限，將牛車(chē)河流域內(nèi)的總路咀、賈廟、杜皮3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)村確定為核心區(qū)，劃定牛車(chē)河黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，開(kāi)啟了片區(qū)振興的探索之路。

要想富，先修路。

針對(duì)庫(kù)區(qū)道路不通、村莊分隔的實(shí)際，該縣先后爭(zhēng)取中央彩票公益金、中央預(yù)算內(nèi)資金等支持，建成環(huán)庫(kù)公路及連接線25公里、紅色旅游公路8公里，打通了片區(qū)發(fā)展“動(dòng)脈”。

“路修好后，周邊游客陸續(xù)過(guò)來(lái)自駕游，也有村民大膽嘗試，辦起了農(nóng)家樂(lè)。”團(tuán)風(fēng)縣城投集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

團(tuán)風(fēng)縣強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌整合交通路網(wǎng)、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)，對(duì)示范區(qū)9個(gè)村實(shí)行連片開(kāi)發(fā)。

流域綜合治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治等“煥新”行動(dòng)也深入推進(jìn)：網(wǎng)箱養(yǎng)殖被取締，違章建筑、豬圈、牛棚被拆除，湖水重歸清澈，村容日益整潔。

環(huán)境美了，“筑巢引鳳”效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。隨著月亮灣露營(yíng)基地、烈馬回頭莊園等一批特色項(xiàng)目落地，片區(qū)人氣越來(lái)越旺。

2023年“五一”期間，首屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)在牛車(chē)河舉行，30萬(wàn)名游客涌入庫(kù)區(qū)。“發(fā)展的每一步，都印證了我們這條路徑走對(duì)了。”該縣城投集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人欣慰地說(shuō)。

隨著“十五五”規(guī)劃提出片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，團(tuán)風(fēng)縣進(jìn)一步健全“六聯(lián)”共建機(jī)制，深化規(guī)劃聯(lián)編、組織聯(lián)建、人才聯(lián)育、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、治理聯(lián)動(dòng)、服務(wù)聯(lián)通，推動(dòng)形成工作機(jī)制順暢、產(chǎn)業(yè)協(xié)同共進(jìn)、治理一體落實(shí)、人民幸福美好的片區(qū)發(fā)展新格局。

組織聯(lián)建聚合力

“村里正是需要人的時(shí)候，我就回來(lái)了。”看著眼前煥然一新的村容村貌，杜皮鄉(xiāng)杜皮村黨支部書(shū)記易鋮鋮感慨道。原本在外發(fā)展的他，看到片區(qū)的廣闊前景、看到鄉(xiāng)親們期盼的眼神，毅然辭職回村工作。

易鋮鋮并非個(gè)例。

團(tuán)風(fēng)縣大力實(shí)施“紅色頭雁”工程，持續(xù)從在外能人、退伍軍人、返鄉(xiāng)青年等優(yōu)秀群體中選拔培養(yǎng)村黨組織書(shū)記，針對(duì)牛車(chē)河片區(qū)發(fā)展需要精準(zhǔn)選配，組成了一支能力突出、思路開(kāi)闊、敢闖敢干的帶頭人隊(duì)伍。

“片區(qū)抱團(tuán)發(fā)展，不能全靠上層推動(dòng)，要有內(nèi)生動(dòng)力，組織是關(guān)鍵。”團(tuán)風(fēng)縣委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。該縣以組織聯(lián)建為載體，建強(qiáng)村級(jí)黨組織，實(shí)行“大帶小、強(qiáng)帶弱、中心帶周邊”，通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展支部主題黨日等，持續(xù)加強(qiáng)片區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

在此基礎(chǔ)上，團(tuán)風(fēng)縣建立牛車(chē)河片區(qū)黨建聯(lián)建機(jī)制，將片區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 9個(gè)村、縣直職能部門(mén)、市場(chǎng)主體納入，通過(guò)黨建聯(lián)席會(huì)議和重大項(xiàng)目建設(shè)、大額資金使用黨委前置討論，統(tǒng)籌片區(qū)資源和力量。

“五一”期間，牛車(chē)河片區(qū)游客如織，云水謠民宿負(fù)責(zé)人童慧忙著在聯(lián)絡(luò)群內(nèi)協(xié)調(diào)房源，將客人有序分流至各家民宿。

“單打獨(dú)斗走不遠(yuǎn)，我們要抱團(tuán)把口碑、把產(chǎn)業(yè)做起來(lái)。”去年底，團(tuán)風(fēng)縣委組織部推動(dòng)片區(qū)成立民宿餐飲協(xié)會(huì)，探索“統(tǒng)一接單、統(tǒng)一派單、統(tǒng)一菜單、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一結(jié)算”模式，助力片區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。

以組織力提升凝聚力，已成為片區(qū)的共識(shí)。“五一”前夕，片區(qū)召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)議，圍繞假期服務(wù)開(kāi)展意見(jiàn)征集、動(dòng)員部署與風(fēng)險(xiǎn)研判。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極響應(yīng)，組建起多支黨員志愿服務(wù)隊(duì)，在重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展引導(dǎo)、咨詢與應(yīng)急服務(wù)。

服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也同步延伸——片區(qū)核心村統(tǒng)一升級(jí)黨群服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、暖心服務(wù)、旅游服務(wù)“三區(qū)合一”；沿彩虹路分布的“牛牛驛站”成為游客休憩的溫馨站點(diǎn)；22名村級(jí)首席服務(wù)員、112名“紅色代辦員”活躍在一線，為村民和游客提供代辦、咨詢等服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

興村惠民譜新篇

今年，崎山泊里奇幻洞漂、天韻牛車(chē)河旅游度假區(qū)、牛車(chē)河金絲楠文旅綜合體等一批重點(diǎn)項(xiàng)目將建成開(kāi)放，牛車(chē)河片區(qū)產(chǎn)業(yè)布局更加豐富多元。

“在片區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃調(diào)度下，資源要素集聚更快，發(fā)展動(dòng)力十足。”團(tuán)風(fēng)縣委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

牛車(chē)河片區(qū)聚力三產(chǎn)融合，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)集群。

片區(qū)推進(jìn)“小田變大田”，建成千畝油茶、茶葉、果蔬等特色基地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、品質(zhì)化發(fā)展；依托龍頭企業(yè)牽引，深耕農(nóng)產(chǎn)品精深加工，擦亮“牛車(chē)河胖頭魚(yú)”“賈廟山茶油”等本土特色品牌；注冊(cè)“牛車(chē)河文旅”集體商標(biāo)，整合文旅資源，培育民宿露營(yíng)、研學(xué)體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)，常態(tài)化開(kāi)展文旅活動(dòng)，全面激活鄉(xiāng)村旅游發(fā)展活力。

各村既抱團(tuán)發(fā)展，又各展所長(zhǎng)。

總路咀鎮(zhèn)白坳村作為“壩頭門(mén)戶”，利用閑置房屋建成便民餐廳，發(fā)展果凍橙、水蜜桃、葡萄采摘項(xiàng)目，豐富游客游玩體驗(yàn)；杜皮鄉(xiāng)馬鞍山村沿庫(kù)打造百畝花海，成為片區(qū)引流“人氣王”；賈廟鄉(xiāng)百丈巖村依托古民居，建起民俗展覽館，沉浸式解鎖古村風(fēng)韻；杜皮鄉(xiāng)杜皮村則深挖紅色資源，傾力打造紅色研學(xué)亮點(diǎn)。

目前，牛車(chē)河片區(qū)9個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年收入全部邁過(guò)20萬(wàn)元門(mén)檻，鄉(xiāng)村振興的家底越來(lái)越厚實(shí)。

產(chǎn)業(yè)紅火興旺，村民的錢(qián)袋子也鼓起來(lái)。

片區(qū)落實(shí)本地優(yōu)先用工政策，帶動(dòng)村民家門(mén)口務(wù)工，同時(shí)持續(xù)健全“市場(chǎng)主體+村集體+農(nóng)戶”的利益鏈接機(jī)制，引導(dǎo)村民入股，并按“442”比例分紅，帶動(dòng)人均增收1.2萬(wàn)元。

在賈廟鄉(xiāng)茶沖村，崎山泊里康養(yǎng)度假中心就近吸納100多名村民就業(yè)增收，待奇幻洞漂項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，沿線管護(hù)、水域保潔還將新增50個(gè)就業(yè)崗位。該村還在度假區(qū)旁建起一座占地500畝的全民健身中心，不僅豐富景區(qū)休閑業(yè)態(tài)，也為村民增添了健身休閑的好去處。

“健身場(chǎng)地對(duì)本村村民免費(fèi)開(kāi)放，讓大家實(shí)實(shí)在在享受到發(fā)展成果。”茶沖村黨支部書(shū)記方超說(shuō)。

來(lái)源：黃岡黨旗紅

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