來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

6月9日，日本自民黨總務(wù)大會(huì)審議通過(guò)“安保三文件”修訂建議草案。該草案借解讀周邊安全局勢(shì)，炒作中國(guó)軍事建設(shè)帶來(lái)安全變數(shù)，參照北約國(guó)家軍費(fèi)GDP占比3.5%的規(guī)劃目標(biāo)主張大幅抬升防衛(wèi)費(fèi)，同時(shí)提出升級(jí)對(duì)敵基地攻擊能力、建設(shè)反大規(guī)模飽和打擊防御系統(tǒng)、研發(fā)搭載遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的新一代潛艇、鞏固美國(guó)核延伸威懾、打造年度級(jí)長(zhǎng)期持續(xù)作戰(zhàn)能力等要求。這一修訂草案再次暴露了日本一些勢(shì)力搞“再軍事化”，推動(dòng)突破戰(zhàn)后規(guī)范、大肆強(qiáng)軍擴(kuò)武的企圖與妄動(dòng)，地區(qū)各國(guó)應(yīng)當(dāng)高度警惕。

從延續(xù)性政策口徑來(lái)看，草案整體承襲2022年新版“安保三文件”確立的安?；{(diào)，核心戰(zhàn)略未有轉(zhuǎn)向，原有防務(wù)路線(xiàn)持續(xù)深化，其中包括：延續(xù)固有威脅敘事，依舊以中國(guó)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)渲染周邊安全緊張形勢(shì)，以此作為擴(kuò)充軍備的輿論借口；堅(jiān)守強(qiáng)化反擊能力，持續(xù)拋棄戰(zhàn)后“專(zhuān)守防衛(wèi)”原則，推進(jìn)先發(fā)制人打擊戰(zhàn)力建設(shè)，進(jìn)攻型軍事轉(zhuǎn)型方向不變；戰(zhàn)略上繼續(xù)綁定美日同盟，重申保障美國(guó)延伸核威懾可信度，依靠美國(guó)核保護(hù)傘搭建區(qū)域防務(wù)體系。另外，修訂草案中的防衛(wèi)費(fèi)目標(biāo)也延續(xù)了擴(kuò)張的大趨勢(shì)，對(duì)標(biāo)北約3.5%標(biāo)準(zhǔn)謀劃新一輪防衛(wèi)費(fèi)擴(kuò)容，與整體擴(kuò)軍邏輯一脈相承。

對(duì)比過(guò)往防務(wù)文件，草案新增5項(xiàng)關(guān)鍵突破性?xún)?nèi)容，部分軍備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)直接對(duì)標(biāo)高強(qiáng)度長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)，地緣風(fēng)險(xiǎn)顯著抬升。其一，防衛(wèi)費(fèi)上調(diào)幅度陡增，未來(lái)軍備采購(gòu)、彈藥儲(chǔ)備、軍工產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模將大幅擴(kuò)張，勢(shì)必推升東北亞軍備競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)。其二，部署抵御大規(guī)模飽和攻擊的綜合防御反擊系統(tǒng)，備戰(zhàn)場(chǎng)景從近海常規(guī)沖突升級(jí)為大國(guó)導(dǎo)彈高強(qiáng)度對(duì)抗。其三，規(guī)劃可搭載遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的下一代動(dòng)力潛艇，補(bǔ)齊水下遠(yuǎn)程隱蔽打擊短板，海上軍事力量由近海防御拓展至遠(yuǎn)洋進(jìn)攻范疇。其四，明確構(gòu)建以年為單位的持續(xù)作戰(zhàn)能力，作戰(zhàn)儲(chǔ)備模式由短期應(yīng)急備戰(zhàn)，切換為長(zhǎng)期對(duì)峙消耗模式，戰(zhàn)備儲(chǔ)備、軍工量產(chǎn)、后勤保障全面按照持久戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)布局。其五，從經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)層面對(duì)標(biāo)北約防務(wù)體系，日本與北約合作由高層交流，邁向軍備規(guī)則、軍費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)層面體系對(duì)齊，合作層級(jí)實(shí)現(xiàn)躍升。

日本持續(xù)高調(diào)炒作周邊安全局勢(shì)緊張，意在借助外部安全焦慮，突破戰(zhàn)后和平體制約束。根本上講，其意圖在于掙脫二戰(zhàn)戰(zhàn)后秩序約束，借助安全焦慮引導(dǎo)國(guó)內(nèi)輿論，逐步放寬和平憲法對(duì)進(jìn)攻性武器、遠(yuǎn)程兵力、海外軍事部署的限制，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家軍事正?；?，消解戰(zhàn)敗國(guó)防務(wù)約束條款。具體到防務(wù)策略層面，其意圖加入爭(zhēng)奪東北亞地緣話(huà)語(yǔ)權(quán)，強(qiáng)化東海、臺(tái)海熱點(diǎn)區(qū)域軍事介入潛力，依靠軍力優(yōu)勢(shì)增加區(qū)域安全規(guī)則博弈籌碼，謀求區(qū)域安全事務(wù)更大主導(dǎo)權(quán)。此外，日本政府也試圖借此盤(pán)活軍工產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)潛力，以高額防衛(wèi)費(fèi)帶動(dòng)本土軍工產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)容，依托武器出口放寬政策，開(kāi)拓國(guó)際軍火市場(chǎng)，將軍工產(chǎn)業(yè)打造為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新賽道，實(shí)現(xiàn)國(guó)防建設(shè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)雙向賦能。

尤其值得關(guān)注的是，日本正主動(dòng)推動(dòng)與北約防務(wù)規(guī)則接軌，意圖裹挾歐洲域外勢(shì)力深度介入亞太事務(wù)。日本主動(dòng)對(duì)標(biāo)北約軍費(fèi)指標(biāo)，意味著防務(wù)預(yù)算規(guī)劃、軍備建設(shè)邏輯開(kāi)始參照北約標(biāo)準(zhǔn)。其深層戰(zhàn)略意圖，可能是打通歐亞軍事聯(lián)動(dòng)鏈條，吸引北約成員國(guó)軍隊(duì)、情報(bào)體系布局印太，構(gòu)建多邊陣營(yíng)式對(duì)華戰(zhàn)略包圍圈，推動(dòng)區(qū)域安全格局陣營(yíng)化、冷戰(zhàn)化。

綜合研判，日本全面軍事化短期目標(biāo)可能是打造攻防一體、具備長(zhǎng)期作戰(zhàn)能力的現(xiàn)代化自衛(wèi)隊(duì)，從美國(guó)的區(qū)域防務(wù)配角，轉(zhuǎn)型為擁有獨(dú)立作戰(zhàn)能力的同盟核心伙伴；中期目標(biāo)或?yàn)槁?lián)動(dòng)美國(guó)、北約等伙伴搭建多邊安全架構(gòu)，深度參與亞太安全規(guī)則制定；長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)則是修改和平憲法，徹底擺脫戰(zhàn)后國(guó)際秩序約束，重塑東北亞地緣政治格局，實(shí)現(xiàn)政治軍事大國(guó)轉(zhuǎn)型。

日本要修改的從來(lái)不是單純的“安保三文件”，也絕不止于和平憲法第九條，而是要加速掙脫戰(zhàn)后體制束縛，日本右翼要改變的是戰(zhàn)敗和東京審判的結(jié)果。真正需要警惕的是：一個(gè)從未徹底把歷史賬算清楚、在道歉和否認(rèn)之間反復(fù)橫跳的政治集團(tuán)，把擴(kuò)軍美化為自衛(wèi)，把自衛(wèi)描述為正常，把正常說(shuō)成是權(quán)利。在此背景下，國(guó)際社會(huì)對(duì)日本“安保三文件”修訂建議草案及新軍國(guó)主義動(dòng)向決不能有半點(diǎn)姑息，切莫讓它再次危害世界的和平與安寧。（作者是遼寧省社會(huì)科學(xué)院東北亞研究所所長(zhǎng)、研究員）