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面向未來的教育 | 何昭瑾:新質生產力時代,黨政干部能力培訓的范式重構與戰略升維

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來源:市場資訊

(來源:凱文教育集團KWA)


編者按:

黨政干部教育能力培訓目標正處在一個由發展新質生產力所引起的變革之中。新質生產力的崛起與數字化浪潮的席卷,重新定義了黨政干部的治理場景與能力圖譜。

作為中關村創新核心區發展的見證者,中共北京市海淀區委黨校原常務副校長,中關村科技創新學院原執行副院長何昭瑾,深耕干部教育近三十載,親歷了從“傳統能力培訓”向“創新驅動”的教學轉型。

本期“面向未來的教育”系列專訪,將基于其深厚實踐與國家發展戰略,深度解析干部能力培訓的底層邏輯變革與數智化未來,為行業提供具有前瞻性的戰略指引。



“發展是硬道理,培訓必須回答時代之問?!?

回望干部教育沿革,何昭瑾指出,過去干部能力培訓側重于基本理論與傳統政務管理,核心目標是幫助干部做好常規治理、守住工作基本盤。然而,隨著高質量發展成為主旋律,干部的學習訴求已發生本質位移。對此,何昭瑾表示:“如何布局科技創新、培育新質生產力、破解區域發展瓶頸、落地高質量發展,成為最核心的剛需?!?/p>

這種轉變源于區域競爭要素的更迭。傳統要素驅動模式式微,科技實力、創新生態與人才儲備成為決勝關鍵?!安话l展,一切治理難題皆無解。時代發展任務變了,對干部能力的要求也就變了,如果培訓還按老套路走,很難回答干部心中那些最緊迫的問題。”何昭瑾強調道。

當前,多數地區在培育新質生產力上仍處于探索期,干部面臨相似的困惑:“如何在同質化的發展賽道上塑造本地獨特的競爭力,持續吸引人才、資金和技術,構筑可持續的區域優勢?” 在何昭瑾看來,這些困惑正是培訓改變的起點。

干部帶著實際問題來,培訓就必須提供解決問題的思路和方法。近年來國內一些發達地區逐漸成為全國各地干部“取經”的標桿,正是因為這些地區以四十余年的科創實踐構建了一套從產業培育到制度創新的“可復制樣本”,為各地的創新發展提供經過驗證的參考路徑。


時代形勢在變、培訓內容在更、教學模式在新,但干部教育培訓的政治根基與核心準則始終不變。何昭瑾強調,干部教育必須堅守三大“壓艙石”,即:堅持黨的領導和社會主義道路;堅持以人民為中心;堅持用黨的創新理論武裝頭腦。這是干部教育培訓不可偏移的根本底線,也是新時代干部履職盡責的立身根基。

守正是基礎,創新是未來。

傳統模式培養的干部往往長于“按部就班”,短于“破局開路”。何昭瑾以“傳奇市長”耿彥波為例,闡釋新時代干部需具備的核心能力:長遠的眼光和創新的魄力。

耿彥波在靈石縣上任時,力排眾議借款5000萬修繕瀕危的王家大院,給當地當時的財政造成巨大壓力,指責之聲不絕于耳。當地煤炭資源枯竭后,這座國家4A級景區立即成為縣域經濟支柱,財政收入翻番。

這一極具魄力的前瞻布局,為這座資源型縣城的轉型贏得寶貴先機。從當年的爭議纏身,到如今的百姓愛戴,時間給了耿彥波最公正的評價。

不過,何昭瑾也坦言,這樣的能力并不是多學習幾節理論知識就能培養出來的,而是必須通過教學模式的深度變革來實現,這恰恰是AI的用武之地。


當前,人工智能、大數據等新質生產力技術全面滲透各行各業,黨政干部能力培訓正式邁入數智化轉型新階段。數字技術不僅顛覆傳統教學模式,更為破解培訓痛點、提升育人質效提供全新路徑。對此,何昭瑾明確表示:AI之于干部培訓,機遇遠大于挑戰。

他認為,人工智能不應被視為洪水猛獸,而應成為破解培訓痛點的利器。AI的高效信息處理能力、模擬能力,倒逼教學必須向“AI難以替代的領域”深耕,即深度思考、復雜決策與價值判斷。在具體應用上,何昭瑾描繪了清晰的路徑:

備課端

AI可通過大數據分析,精準匹配區域痛點與專家資源,實現“千人千面”的課程設計。

教學端

AI可輔助分析學員研討質量,量化評估思維深度,減少主觀評價偏差。

實踐端

AI可構建“沉浸式案例庫”,推動“理論+實踐”模式更加深入,可模擬決策及評判。

以企業參訪為例,何昭瑾認為,借助AI,企業參訪將避免流于表面,學員可在行前系統梳理該企業的發展歷程、關鍵決策甚至重大失誤,形成深度案例庫,并復盤該企業的人才戰略與危機應對。在此基礎上,培訓甚至可以通過在虛擬環境中進行決策推演,分析企業成長經驗并進行優化重演,最終復刻成功企業的發展路徑。

何昭瑾坦言:“我國C919飛機的部分研發就是由北京大學采用仿真技術,通過先模擬、再實踐的方法實現的。” 干部在試錯成本幾乎為零的虛擬空間里錘煉決策力,才是數智化的最高價值。

當然,技術應用必須堅守底線。何昭瑾強調任何技術都有兩面性,核心在于人的主導,我們必須始終堅持正確的政治導向和培訓宗旨,確保技術應用不偏離初心。

可以說,AI的應用是培訓改變的重要引擎之一。但要實現整體的質量躍升,還需在培訓內容、教學模式與精準施教等體系層面進行系統重構。而這,正是干部能力培訓面向未來必須回答的核心命題。


面向未來,黨政干部培訓如何實現系統性升級?何昭瑾結合《干部教育培訓工作條例》、全國干部教育培訓規劃以及“十五五”高質量發展布局,提出了協同發力構建“同步國家戰略、轉型教學模式、落地精準分類”現代化培訓體系的構想。


二十年前,政府的主要任務之一是解決住房問題,培訓自然圍繞城市建設和管理展開。而如今,我們進入"十五五"時期,國家將"加快高水平科技自立自強,引領發展新質生產力"置于前所未有的戰略高度,明確提出以科技創新引領產業升級、以數智化綠色化轉型為重要突破口,因地制宜發展新質生產力。

與之相應,培訓的重心要從過去支撐傳統要素發展的內容,轉向知識產權保護、人才培育、科創生態構建等新課題。"老百姓的需求和社會條件都在變化,培訓不能再搞一刀切。"何昭瑾強調道。


如今的技術條件可讓培訓更高效、更實戰,擺脫以往的“老師講、學生聽”的單向教學模式。在何昭瑾眼中,未來的課堂可能會是學員帶著問題來,在培訓過程中模擬場景,形成可落地的解決方案,徹底解決“學用脫節”問題。

這種轉變需要完整的體系支撐,也就是何昭瑾強調的干部教育培訓七大體系:“班次體系是靈魂,課程體系是核心,師資體系是支撐,此外還包括教材、現場教學、教學方法和評價體系,只有這幾個環節協同發力,才能實現真正的轉型?!?/p>


何昭瑾指出:“不同層級、不同領域、不同年齡段的干部,需求差異顯著。共性化的黨性教育、理論教育是基礎,但能力培訓必須堅持分類施策?!?/p>

這意味著培訓設計必須精細區分對象:年輕干部重在開闊視野、激發思維,多采用研討互動;經驗豐富的資深干部,則需通過鮮活案例推動認知更新,引導其接受新理念、新方法。

何昭瑾特別指出,市場化力量的補位是必然趨勢。以凱文教育旗下“海科政培”為代表的機構,通過鏈接中關村科學城、騰訊、科大訊飛等一線科創資源,構建了“理論+現場+實戰”的閉環,為行業提供差異化、精準化的有益補充。



??普嗤邳h政干部培訓

在何昭瑾看來,在新時代的征程中,黨政干部能力培訓正邁向一個規范性與靈活性相融合、系統化與精準性相統一的新階段,在守正固本中把穩方向,在馭智創新中開拓新局。

作為行業培訓者,我們不僅要緊扣國家發展大局,更要以體系化建設為根基,持續完善班次、課程與師資體系;以數智化轉型為抓手,推動人工智能等科技手段與教學、管理深度融合;以實戰化賦能為目標,堅持問題導向,提升干部解決問題的能力。

面向未來,新時代的黨政干部能力培訓,將著力培養既有堅定理想信念、又有實干創新本領的骨干力量,讓每一位干部在面對高質量發展的時代考卷時,都能找準破題路徑、交出實干答卷,成為國家治理現代化道路上的中堅力量。


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