樹立和踐行正確政績觀 | 重實干創(chuàng)實績 興生態(tài)惠民生

湖南郴州是我國南方重點林區(qū)和重要生態(tài)屏障區(qū)。長期以來，郴州市林業(yè)系統(tǒng)緊扣生態(tài)文明建設(shè)要求，堅守正確政績觀，統(tǒng)籌當前建設(shè)與長遠發(fā)展、生態(tài)保護與民生需求，聚焦守牢生態(tài)底線、做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)、夯實基層根基等重點工作，靶向施策、精準發(fā)力，以實干創(chuàng)實績，以潛績筑根基，扎實推動林業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。2025年，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在61.29%以上，林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達546.6億元。

夯實生態(tài)根基

守住綠色發(fā)展安全底線

守護綠水青山是林業(yè)最本源、最長遠的政績。真正的生態(tài)政績，在于永續(xù)留存的森林資源、代代受益的生態(tài)家底。踐行正確政績觀推進林業(yè)工作，就要徹底糾治重治理開發(fā)、輕保育管護，重短期見效、輕長期長效的片面認知和做法，始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，真正做到科學保護、系統(tǒng)治理、合理利用。

在國土綠化方面，郴州市成功申報實施中央財政國土綠化示范項目，創(chuàng)新“一二三四”工作法，高標準推進國土綠化示范項目建設(shè)。2025年完成人工造林4.86萬畝，完成年度任務(wù)的127.89%。推廣森林可持續(xù)經(jīng)營模式，在全市21個國有林場全面推廣臨武西山林場“五個融合”可持續(xù)經(jīng)營模式，完成經(jīng)營面積12.32萬畝。推動17個國有林場參與國家儲備林建設(shè)，建設(shè)面積6.93萬畝，爭取中央預(yù)算內(nèi)資金4129萬元。

在森林防火方面，郴州市全面抓實“五強五早”措施，在全省率先出臺野外用火管理地方性法規(guī)，辦理野外用火審批14.26萬起、處罰違規(guī)人員1738人次。超額完成森林防火基礎(chǔ)能力提升兩年行動，新增林火阻隔系統(tǒng)3352公里、消防蓄水池3.55萬立方米。開展無人機自動巡航試點，建成“天、空、地”立體防火監(jiān)測網(wǎng)。2025年實現(xiàn)30年來全市森林火災(zāi)“零發(fā)生”。

在資源保護方面，郴州市實施林地監(jiān)管“六步工作法”，開展打擊毀林毀草專項整治行動，完成國家森林督查、中央生態(tài)環(huán)保督察等問題整改。建立候鳥保護跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，新建修繕候鳥保護站點9處，桂東縣時隔15年再次發(fā)現(xiàn)中華穿山甲，全市新監(jiān)測到國家一、二級保護鳥類10種。3處古樹獲評全國“雙百”古樹和古樹群，創(chuàng)新打造3條“古樹煥新”主題游線路，汝城沙洲南方紅豆杉古樹群成功申報整體性保護項目。

夯實產(chǎn)業(yè)根基

激活生態(tài)富民長效動能

改革創(chuàng)新重在普惠長效、富民興業(yè)，脫離資源承載、民生收益的粗放式產(chǎn)業(yè)項目都是短效虛績。踐行正確政績觀做好林業(yè)工作，就要立足本土資源稟賦算長遠賬、綜合賬，因地制宜循序漸進培育業(yè)態(tài)，堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，推動林業(yè)資源向資產(chǎn)、資本轉(zhuǎn)化。

郴州市大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，全市林下經(jīng)濟年產(chǎn)值達96億元，安仁縣成功創(chuàng)建省級林下經(jīng)濟示范縣，現(xiàn)有省級林業(yè)龍頭企業(yè)58家。2025年完成油茶新造4.2萬畝、改造3.75萬畝，油茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值90億元。編制《郴州市桐油生物基高分子材料產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，完成土地流轉(zhuǎn)3萬畝，建成油桐種植基地1.5萬畝。大力發(fā)展“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)，“竹纖維復(fù)合材料管材”入選全國首批“以竹代塑”重點推廣科技成果。

啟動全市林業(yè)碳匯統(tǒng)籌開發(fā)，安仁縣納入全省“湘林碳票”應(yīng)用先行區(qū)，率先獲“湘林碳票”憑證，完成減排量交易500噸，達成交易意向2600噸，實現(xiàn)林業(yè)碳匯價值變現(xiàn)“零的突破”。

縱深推進集體林權(quán)制度改革，全市累計發(fā)放集體林地收益權(quán)證5248本，汝城縣獲評林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展先行縣，培育新型林業(yè)經(jīng)營主體16家，新增林地流轉(zhuǎn)經(jīng)營面積2.12萬畝。6個國有林場帶動集體林地經(jīng)營10.34萬畝，積極探索國有林場經(jīng)營性收入分配激勵機制。

夯實基層根基

構(gòu)建林業(yè)事業(yè)長遠支撐

基層林業(yè)站、一線管護隊伍處在林業(yè)工作最前沿，加大基層投入、建強干部隊伍，是事關(guān)林業(yè)治理根基永續(xù)穩(wěn)固的長遠舉措，也是踐行正確政績觀的重要體現(xiàn)。郴州市林業(yè)系統(tǒng)堅持補短板、強弱項，讓基層站所和護林員隊伍真正成為林長制的“前哨”和“觸角”。

加強基層林業(yè)機構(gòu)建設(shè)，北湖、蘇仙、臨武、桂東、嘉禾等5個縣區(qū)恢復(fù)獨立設(shè)置林業(yè)局，全市11個縣（市、區(qū)）全部實現(xiàn)林業(yè)局獨立設(shè)置。全市由縣局垂直管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站67個，北湖區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部恢復(fù)林業(yè)站，蘇仙區(qū)采取“1個中心站+8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站”模式實現(xiàn)全覆蓋。

推進林業(yè)站標準化建設(shè)，累計建成中央預(yù)算內(nèi)投資標準化林業(yè)站76個，市財政安排100萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦與林業(yè)站“一體化”建設(shè)。51個林業(yè)站開通一站式政務(wù)服務(wù)，宜章玉溪、桂陽流峰、汝城文明、汝城益將等4個林業(yè)站獲評國家林草局“一站一員一窗口”宣傳典型。郴州市委組織部組織全市159個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層林長開展專題培訓，對全市5085名生態(tài)護林員開展集中培訓。

新時期林業(yè)發(fā)展，興生態(tài)強產(chǎn)業(yè)的目標明確，謀發(fā)展創(chuàng)實績的步伐堅定。郴州市林業(yè)系統(tǒng)將始終堅守“功成不必在我、功成必定有我”的政績觀，不貪一時之功、不圖一時之名，持之以恒守生態(tài)、興產(chǎn)業(yè)、強基層，不斷厚植綠色家底，穩(wěn)步拓寬生態(tài)富民路徑，持續(xù)書寫郴州林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。（侯建平）

來源：中國綠色時報