說(shuō)起俄羅斯,不少人第一反應(yīng)就是地盤大得嚇人,橫跨歐亞坐擁1700多萬(wàn)平方公里,按理說(shuō)是手里一把好牌。可為啥這幾年被一場(chǎng)俄烏沖突拖得這么吃力?很多人都說(shuō)是前線壓力大、西方制裁狠,可有人說(shuō),根子不在這,反在那塊冰天雪地的遠(yuǎn)東。這塊占了俄羅斯國(guó)土四成的凍土,為啥成了拖垮大國(guó)的包袱?
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攤開地圖數(shù)人頭,遠(yuǎn)東六百多萬(wàn)平方公里才擠了800多萬(wàn)人,平均每平方公里連兩個(gè)人都不到。零下四五十度的冬天擱誰(shuí)受得了,年輕勞動(dòng)力一股腦往莫斯科圣彼得堡跑,留下的基本都是走不動(dòng)的中老年人。符拉迪沃斯托克這些大城市還算有點(diǎn)人氣,再往北走,入夜之后街道空得能聽見回聲,房子破了路燈壞了,大半年都沒人修。
說(shuō)起來(lái)遠(yuǎn)東真的是老天爺賞飯吃,金礦鉆石天然氣稀土啥都有,儲(chǔ)量數(shù)字拿出來(lái)能饞哭不少國(guó)家。可絕大多數(shù)資源都?jí)涸趦鐾翆酉旅妫_采成本高得離譜,鋪個(gè)管道都要解決凍融變形的問題,夠工程師頭疼好幾年。也就薩哈林的天然氣項(xiàng)目靠著中日韓買家撐著,剩下不少項(xiàng)目要么爛尾要么靠政府輸血續(xù)命。
其實(shí)普京早就看出遠(yuǎn)東這攤子爛賬了,2013年就提了遠(yuǎn)東開發(fā)戰(zhàn)略,搞超前發(fā)展區(qū)自由港,每年還開東方經(jīng)濟(jì)論壇吆喝外資進(jìn)來(lái)。到2026年元旦,遠(yuǎn)東國(guó)際超前發(fā)展區(qū)的法律正式生效,連模式都借鑒了中國(guó)的工業(yè)園經(jīng)驗(yàn),明擺著就是沖外資特別是中國(guó)資本來(lái)的。這次政策力度確實(shí)大,入駐企業(yè)連續(xù)十年所得稅零稅率,保險(xiǎn)費(fèi)率比全俄平均低好多,政策還能保持15年不變。
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可政策力度再大,架不住骨子里那道坎過(guò)不去啊。俄羅斯幾百年來(lái)就認(rèn)“寧要廢墟也要主權(quán)”,一提把開發(fā)運(yùn)營(yíng)權(quán)交給外國(guó)資本,莫斯科馬上就有民族主義團(tuán)體上街舉牌子,議會(huì)里也一堆人出來(lái)質(zhì)詢。地方官心里門兒清,不引外資就得餓死,可動(dòng)筆寫報(bào)告都得小心翼翼,就怕被扣個(gè)賣國(guó)的帽子,最后自然是雷聲大雨點(diǎn)小,真正落地的項(xiàng)目沒幾個(gè)。
翻回1867年的歷史其實(shí)挺有意思,當(dāng)年亞歷山大二世把阿拉斯加賣給美國(guó),全國(guó)內(nèi)罵他敗家。幾十年后再看,那筆賣地的錢幫俄羅斯渡過(guò)了財(cái)政危機(jī),還騰出手鞏固了歐洲方向的利益。今天的遠(yuǎn)東跟當(dāng)年的阿拉斯加太像了,都是遠(yuǎn)離權(quán)力中心,開發(fā)成本高防御壓力大的邊遠(yuǎn)地盤。只不過(guò)現(xiàn)在俄羅斯不用賣地,只要放開一部分經(jīng)營(yíng)權(quán)就行,回報(bào)說(shuō)不定遠(yuǎn)超出想象。
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俄烏沖突打到2026年這個(gè)節(jié)點(diǎn),俄羅斯財(cái)政早就被軍費(fèi)拖得喘不過(guò)氣了。盧布匯率來(lái)回晃,能源出口被歐洲擠得沒空間,能指望的也就剩下亞洲市場(chǎng)了。2025年中俄貿(mào)易額就破了2279億美元,中國(guó)連續(xù)16年都是俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴,今年前四個(gè)月又漲了19.7%,說(shuō)俄羅斯經(jīng)濟(jì)離不開東方市場(chǎng)一點(diǎn)不夸張。
前不久普京剛訪華,雙方早就說(shuō)好了要推動(dòng)俄羅斯遠(yuǎn)東開發(fā)和中國(guó)東北振興聯(lián)動(dòng),話都說(shuō)得很透了。哈爾濱的中俄博覽會(huì)上,俄方展臺(tái)擺得滿滿當(dāng)當(dāng),可大多都是大豆木材煤炭這些初級(jí)原料,真正能拉動(dòng)遠(yuǎn)東就業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)高端制造合作,進(jìn)展還是慢得離譜。說(shuō)白了還是那點(diǎn)心病,對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō),遠(yuǎn)東不是普通的土地,是帝國(guó)榮光最后一塊招牌。
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隨便舉個(gè)例子,布拉戈維申斯克隔江就是中國(guó)黑河,對(duì)岸高樓夜市熱熱鬧鬧,這邊商鋪緊閉街道蕭條,這反差都二十多年了,差距還在越拉越大。遠(yuǎn)東人口每年還往外走好幾萬(wàn),基礎(chǔ)設(shè)施老化得越來(lái)越快,地方財(cái)政大半靠聯(lián)邦輸血,比例一年比一年高。現(xiàn)在哈巴羅夫斯克的年輕人,最大夢(mèng)想就是攢夠錢搬去莫斯科或者出國(guó),根本沒人愿意留下來(lái)。
軍事上的壓力也越來(lái)越大,北約在歐洲壓到家門口,俄軍主力被烏克蘭拖得動(dòng)不了,遠(yuǎn)東能調(diào)的常規(guī)兵力本來(lái)就不多。日本防衛(wèi)預(yù)算早就漲到接近GDP2%了,北方四島問題隨時(shí)都能被拿出來(lái)挑事,美國(guó)在阿拉斯加的部署也一直在加強(qiáng)。再這么下去,俄羅斯早晚要面對(duì)兩線甚至三線的戰(zhàn)略壓力,換誰(shuí)當(dāng)戰(zhàn)略家都睡不著覺。
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其實(shí)換個(gè)思路就通了,俄羅斯只要放下獨(dú)占遠(yuǎn)東的執(zhí)念,不丟主權(quán),把港口鐵路土地這些權(quán)益拿出來(lái)跟中日韓長(zhǎng)期合作就行。俄羅斯保留主權(quán)拿稅收,中國(guó)出資金技術(shù)市場(chǎng),日韓出制造業(yè)產(chǎn)能,輕輕松松就能做成一個(gè)活的東北亞經(jīng)濟(jì)圈。遠(yuǎn)東就從拖后腿的包袱,變成帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新引擎,財(cái)政壓力一下子就能松下來(lái),甚至還能反哺前線開支。
現(xiàn)在國(guó)際局勢(shì)其實(shí)都給俄羅斯遞臺(tái)階了,2026年之后印太方向局勢(shì)緊張,美國(guó)把大部分戰(zhàn)略資源都調(diào)去了印太,歐洲方向?qū)Χ淼膲毫洼p了不少。歐洲自己援烏也援累了,美國(guó)新政府對(duì)俄政策也一直在變,這窗口就是千載難逢的機(jī)會(huì)。只要抓住機(jī)會(huì)把遠(yuǎn)東這塊沉睡的資產(chǎn)激活,俄羅斯對(duì)沖西方制裁的能力能往上跳好幾個(gè)臺(tái)階。
可惜從現(xiàn)在的情況看,克里姆林宮還是走不出“既要面子又要里子”的老路。遠(yuǎn)東這盤棋,其實(shí)就是俄羅斯未來(lái)走向的試金石,測(cè)的就是能不能從舊的領(lǐng)土帝國(guó)思維,轉(zhuǎn)成務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)思維。抱著“寧可爛在自己手里也不給別人”的想法,早晚被自己太大的體量拖垮。真敢放開手合作,反而能靠這一塊地?fù)Q整個(gè)國(guó)家的喘氣空間。
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說(shuō)白了,舍不得放下的不是遠(yuǎn)東這塊地,是那種什么都要攥在自己手里的舊帝國(guó)心態(tài)。真放下執(zhí)念,把開發(fā)合作的大門打開,凍土也能變成經(jīng)濟(jì)新引擎,拖得半殘的國(guó)家也真能滿血復(fù)活。就看克里姆林宮的決策者,有沒有這個(gè)膽子打破傳了一百多年的思維定式了。時(shí)間不等人,歷史的窗口不會(huì)一直開著,留給俄羅斯選的時(shí)間,真不多了。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 《俄羅斯遠(yuǎn)東開發(fā)的困境與選擇》
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