最近菲律賓棉蘭老島突發地震,往年只要遇上天災,我們總會第一時間調撥物資送過去幫忙救災,可這一次只送去了口頭慰問,實打實的援助物資一件都沒發。
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其實不是我們不近人情,而是菲律賓一位高官顛倒黑白,把持續多年的幫扶當成了攻擊我們的借口,不光自己一家子吃到制裁罰單,整個國家的農業飯碗,都跟著懸在了半空。
前不久香格里拉對話會上,菲律賓國防部長特奧多羅他聲稱中國送給菲律賓的化肥、燃油這類剛需物資,只是做做表面樣子,壓根沒打算長久真心幫忙,甚至憑空聲稱菲律賓的領土和國家安全,正受到中方威脅。
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可翻開近兩年的真實事件就能發現,我們的援助從來都不是擺樣子,就在去年菲律賓遭遇超強臺風侵襲,多地村鎮被洪水淹沒,我們直接送上百萬現金援助,外加大批帳篷、飲用水、急救藥品。
轉過年來菲律賓能源緊缺,百家加油站被迫關停,春耕時節農田等著化肥播種,當地農業部長專程登門求助。
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我們沒有計較海上過往的小摩擦,送出15萬噸尿素外加26萬桶柴油,連運輸費用都一并承擔,當時菲方官方還公開道謝。
可到了特奧多羅嘴里直接變了味,一門心思靠著強硬的反華話術刷存在感,靠著這套說辭穩固自己在政壇的位置。
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我方外交部發言人很快做出回應,直白點出這位防長眼里只有個人私利,完全不管菲律賓普通民眾的死活,一次次消耗兩國積攢多年的交情。
同時也善意提醒菲方,如果任由這名官員隨意亂說話,后續各類物資幫扶大概率沒法繼續延續,最后吃虧受難的只會是菲律賓普通老百姓。
短短幾天過后,也就是6月11日,針對性的制裁措施正式落地,這套處罰沒有一刀切針對整個菲律賓,只是鎖定特奧多羅本人以及他的家人,不光禁止他們一家人入境內地以及港澳地區,還凍結了其家族在國內所有資產,國內所有企業也不允許再和他家名下公司做生意。
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制裁消息傳到菲律賓國內,政壇立刻分裂成兩個陣營,特奧多羅不僅沒有半點反思,反倒對外訴苦,宣稱自己只是說了真話就遭到打壓;菲律賓軍方也站出來力挺這名防長。
反觀靠著種地、經營種植園謀生的從業者全都慌了神,萬一化肥供貨收緊,全年收成基本就沒了指望,而平日里總把盟友情誼掛在嘴邊的美國,僅僅口頭表達了幾句支持,可嘴上的安慰根本解決不了實際難題。
很明西南這次制裁只是敲山震虎,依舊給菲律賓政府留出了調整態度的余地。
翻看近幾年的外貿數據就能看得清清楚楚,我們長期都是菲律賓最大的化肥供應方,對方進口的化肥里,七成以上都來自我國。
尿素、磷酸二銨這些種地必備的核心肥料,供貨渠道幾乎牢牢攥在我們手里。最近幾年全球能源價格來回波動,不少化肥出口國壓縮外銷數量、抬高價格。
而我們依托充足的天然氣、淡水資源穩住了產能,就算國際農資市場大起大落,也沒有隨意漲價斷供,一直穩穩托住了菲律賓的農業生產。
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就算菲律賓愿意加價拿貨,運輸周期也跟不上播種節點,多元化進口的嘗試從頭到尾都沒能落地,也有人提議用有機肥替代常規化肥,可改造農田、更換種植模式花銷太大,普通農戶根本承擔不起。
要是后續化肥供貨量縮減,最先扛不住沖擊的就是數百萬農村家庭,當地農戶種地離不開種子、農藥、化肥三樣東西,化肥更是決定收成高低的關鍵。
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肥料跟不上供給,土地肥力快速下降,糧食減產幾乎已成定局,國內糧食售價會順勢一路走高。農民辛苦一年賣糧賺不到多少錢,城里普通人日常買菜、吃飯的開支持續上漲,底層百姓的生活壓力會肉眼可見地變大。
糧食安全受影響之外,菲律賓用來賺外匯的經濟作物也會跟著遭殃,比如香蕉、椰子、菠蘿這些特產,種植過程里特別依賴磷肥。
而化肥缺口出現之后,各大種植園只能縮減種植規模,外貿訂單沒法按時交貨,外匯收入隨之大幅縮水,整片農村經濟都會陷入停滯。
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偏偏這次地震受災最嚴重的區域剛好就是熱帶經濟作物集中種植區,疊加化肥供應不確定的隱憂,再加菲律賓本身糧食沒法自給,常年需要從國際市場采購補足缺口,如今全球糧價本就居高不下,雙重壓力疊加之下,社會穩定的隱患會越來越大。
指望歐美國家出手解圍根本不現實,他們沒法短時間調集巨量化肥填補缺口,本土產能又指望不上,繞了一圈能解開這個困局的辦法,只有主動緩和雙邊相處氛圍。
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整件事梳理下來就能發現,選擇權完完整整交到了菲律賓手上,不要挑戰我方的底線,那么化肥穩定供貨、雙邊正常做生意依舊能照常推進,糧食安全和經濟發展也就有了保障。
可要是繼續一門心思靠著外部勢力硬扛,化肥出口配額只會不斷收緊,糧食減產、物價飛漲、外匯縮水這些麻煩會接踵而至,長久下去整個國家的經濟都會被拖累,對于菲律賓來說,及時擺正態度理性處理問題,才是最務實的選擇。
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