四川
最近菲律賓棉蘭老島突發(fā)地震，往年只要遇上天災(zāi)，我們總會(huì)第一時(shí)間調(diào)撥物資送過去幫忙救災(zāi)，可這一次只送去了口頭慰問，實(shí)打?qū)嵉脑镔Y一件都沒發(fā)。
其實(shí)不是我們不近人情，而是菲律賓一位高官顛倒黑白，把持續(xù)多年的幫扶當(dāng)成了攻擊我們的借口，不光自己一家子吃到制裁罰單，整個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)飯碗，都跟著懸在了半空。
前不久香格里拉對(duì)話會(huì)上，菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)特奧多羅他聲稱中國(guó)送給菲律賓的化肥、燃油這類剛需物資，只是做做表面樣子，壓根沒打算長(zhǎng)久真心幫忙，甚至憑空聲稱菲律賓的領(lǐng)土和國(guó)家安全，正受到中方威脅。
可翻開近兩年的真實(shí)事件就能發(fā)現(xiàn)，我們的援助從來都不是擺樣子，就在去年菲律賓遭遇超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)侵襲，多地村鎮(zhèn)被洪水淹沒，我們直接送上百萬(wàn)現(xiàn)金援助，外加大批帳篷、飲用水、急救藥品。
轉(zhuǎn)過年來菲律賓能源緊缺，百家加油站被迫關(guān)停，春耕時(shí)節(jié)農(nóng)田等著化肥播種，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部長(zhǎng)專程登門求助。
我們沒有計(jì)較海上過往的小摩擦，送出15萬(wàn)噸尿素外加26萬(wàn)桶柴油，連運(yùn)輸費(fèi)用都一并承擔(dān)，當(dāng)時(shí)菲方官方還公開道謝。
可到了特奧多羅嘴里直接變了味，一門心思靠著強(qiáng)硬的反華話術(shù)刷存在感，靠著這套說辭穩(wěn)固自己在政壇的位置。
我方外交部發(fā)言人很快做出回應(yīng)，直白點(diǎn)出這位防長(zhǎng)眼里只有個(gè)人私利，完全不管菲律賓普通民眾的死活，一次次消耗兩國(guó)積攢多年的交情。
同時(shí)也善意提醒菲方，如果任由這名官員隨意亂說話，后續(xù)各類物資幫扶大概率沒法繼續(xù)延續(xù)，最后吃虧受難的只會(huì)是菲律賓普通老百姓。
短短幾天過后，也就是6月11日，針對(duì)性的制裁措施正式落地，這套處罰沒有一刀切針對(duì)整個(gè)菲律賓，只是鎖定特奧多羅本人以及他的家人，不光禁止他們一家人入境內(nèi)地以及港澳地區(qū)，還凍結(jié)了其家族在國(guó)內(nèi)所有資產(chǎn)，國(guó)內(nèi)所有企業(yè)也不允許再和他家名下公司做生意。
制裁消息傳到菲律賓國(guó)內(nèi)，政壇立刻分裂成兩個(gè)陣營(yíng)，特奧多羅不僅沒有半點(diǎn)反思，反倒對(duì)外訴苦，宣稱自己只是說了真話就遭到打壓；菲律賓軍方也站出來力挺這名防長(zhǎng)。
反觀靠著種地、經(jīng)營(yíng)種植園謀生的從業(yè)者全都慌了神，萬(wàn)一化肥供貨收緊，全年收成基本就沒了指望，而平日里總把盟友情誼掛在嘴邊的美國(guó)，僅僅口頭表達(dá)了幾句支持，可嘴上的安慰根本解決不了實(shí)際難題。
很明西南這次制裁只是敲山震虎，依舊給菲律賓政府留出了調(diào)整態(tài)度的余地。
翻看近幾年的外貿(mào)數(shù)據(jù)就能看得清清楚楚，我們長(zhǎng)期都是菲律賓最大的化肥供應(yīng)方，對(duì)方進(jìn)口的化肥里，七成以上都來自我國(guó)。
尿素、磷酸二銨這些種地必備的核心肥料，供貨渠道幾乎牢牢攥在我們手里。最近幾年全球能源價(jià)格來回波動(dòng)，不少化肥出口國(guó)壓縮外銷數(shù)量、抬高價(jià)格。
而我們依托充足的天然氣、淡水資源穩(wěn)住了產(chǎn)能，就算國(guó)際農(nóng)資市場(chǎng)大起大落，也沒有隨意漲價(jià)斷供，一直穩(wěn)穩(wěn)托住了菲律賓的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
就算菲律賓愿意加價(jià)拿貨，運(yùn)輸周期也跟不上播種節(jié)點(diǎn)，多元化進(jìn)口的嘗試從頭到尾都沒能落地，也有人提議用有機(jī)肥替代常規(guī)化肥，可改造農(nóng)田、更換種植模式花銷太大，普通農(nóng)戶根本承擔(dān)不起。
要是后續(xù)化肥供貨量縮減，最先扛不住沖擊的就是數(shù)百萬(wàn)農(nóng)村家庭，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種地離不開種子、農(nóng)藥、化肥三樣?xùn)|西，化肥更是決定收成高低的關(guān)鍵。
肥料跟不上供給，土地肥力快速下降，糧食減產(chǎn)幾乎已成定局，國(guó)內(nèi)糧食售價(jià)會(huì)順勢(shì)一路走高。農(nóng)民辛苦一年賣糧賺不到多少錢，城里普通人日常買菜、吃飯的開支持續(xù)上漲，底層百姓的生活壓力會(huì)肉眼可見地變大。
糧食安全受影響之外，菲律賓用來賺外匯的經(jīng)濟(jì)作物也會(huì)跟著遭殃，比如香蕉、椰子、菠蘿這些特產(chǎn)，種植過程里特別依賴磷肥。
而化肥缺口出現(xiàn)之后，各大種植園只能縮減種植規(guī)模，外貿(mào)訂單沒法按時(shí)交貨，外匯收入隨之大幅縮水，整片農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都會(huì)陷入停滯。
偏偏這次地震受災(zāi)最嚴(yán)重的區(qū)域剛好就是熱帶經(jīng)濟(jì)作物集中種植區(qū)，疊加化肥供應(yīng)不確定的隱憂，再加菲律賓本身糧食沒法自給，常年需要從國(guó)際市場(chǎng)采購(gòu)補(bǔ)足缺口，如今全球糧價(jià)本就居高不下，雙重壓力疊加之下，社會(huì)穩(wěn)定的隱患會(huì)越來越大。
指望歐美國(guó)家出手解圍根本不現(xiàn)實(shí)，他們沒法短時(shí)間調(diào)集巨量化肥填補(bǔ)缺口，本土產(chǎn)能又指望不上，繞了一圈能解開這個(gè)困局的辦法，只有主動(dòng)緩和雙邊相處氛圍。
整件事梳理下來就能發(fā)現(xiàn)，選擇權(quán)完完整整交到了菲律賓手上，不要挑戰(zhàn)我方的底線，那么化肥穩(wěn)定供貨、雙邊正常做生意依舊能照常推進(jìn)，糧食安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就有了保障。
可要是繼續(xù)一門心思靠著外部勢(shì)力硬扛，化肥出口配額只會(huì)不斷收緊，糧食減產(chǎn)、物價(jià)飛漲、外匯縮水這些麻煩會(huì)接踵而至，長(zhǎng)久下去整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都會(huì)被拖累，對(duì)于菲律賓來說，及時(shí)擺正態(tài)度理性處理問題，才是最務(wù)實(shí)的選擇。
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