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特朗普最近忙得很。一邊在中東跟伊朗談停火協(xié)議,一邊跑到拉丁美洲搞了個跨境反恐。6月12日,特朗普宣布美軍南方司令部發(fā)動了一次“迅速而致命的動能打擊”,成功擊斃了委內(nèi)瑞拉“阿拉瓜列車”幫派頭目尼諾·格雷羅。
他在聲明中把該組織稱為“地球上最嗜血的恐怖組織之一”,并指責(zé)拜登開放邊境讓數(shù)百萬非法罪犯涌入美國,導(dǎo)致美國公民被強奸、致殘、謀殺。他特別提到了兩名遇害者,12歲的喬斯林·農(nóng)加雷和22歲的萊肯·萊利。
特朗普說,這次行動是與委內(nèi)瑞拉朋友密切協(xié)調(diào)完成的。伊朗外長阿拉格奇也在密集發(fā)聲,詳細闡述了美伊兩階段和平協(xié)議:第一階段簽署“伊斯蘭堡備忘錄”,宣布所有戰(zhàn)線包括黎巴嫩結(jié)束戰(zhàn)爭,解凍伊朗資產(chǎn)。
第二階段用60天談判核問題、解除制裁和重建計劃。他還放話:霍爾木茲海峽的管理權(quán)將不再回到過去的狀態(tài),伊朗的主權(quán)不容挑戰(zhàn)。
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特朗普宣布擊斃“阿拉瓜列車”頭目尼諾·格雷羅,時機很巧妙。伊朗戰(zhàn)爭拖了100多天,美國民眾對油價和通脹怨聲載道,特朗普需要在國內(nèi)展示“強硬領(lǐng)導(dǎo)力”。他特意點名了拜登的邊境政策,把委內(nèi)瑞拉幫派在美國的犯罪活動歸咎于前任,然后宣布自己的“報復(fù)行動”為受害者伸張了正義。
五角大樓負責(zé)人赫格塞斯證實了行動,但白宮沒有透露具體時間和地點。格雷羅曾在2023年從委內(nèi)瑞拉托科隆監(jiān)獄越獄,那次安全崩潰曾引發(fā)國際關(guān)注。特朗普政府此前已將“阿拉瓜列車”列為外國恐怖組織,并擴大了對該團伙領(lǐng)導(dǎo)人的制裁和起訴。
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這次“定點清除”是典型的特朗普式外交:快速、高調(diào)、充滿戲劇性。但問題在于,擊斃一個頭目并不能摧毀整個跨國犯罪網(wǎng)絡(luò)。這個團伙在秘魯、智利、哥倫比亞等國仍有大量成員,而且委內(nèi)瑞拉政府是否真的“密切配合”,還是只是默許美軍行動?特朗普沒說清楚。
可以合理推測,這次行動更多是政治宣傳,而非戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折。畢竟,伊朗戰(zhàn)爭還在拖,油價還在漲,選民需要一個新的勝利來轉(zhuǎn)移注意力。
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與委內(nèi)瑞拉的“快刀斬亂麻”不同,伊朗問題走的是“分步走”路線。伊朗外長阿拉格奇在采訪中詳細披露了美伊諒解備忘錄的內(nèi)容。這份被稱為“伊斯蘭堡備忘錄”的協(xié)議,核心要點包括:宣布所有戰(zhàn)線,包括黎巴嫩結(jié)束戰(zhàn)爭;解凍伊朗被凍結(jié)資產(chǎn);將核問題推遲到第二階段談判60天內(nèi)完成。
伊朗堅持,高濃縮鈾60%豐度,應(yīng)在境內(nèi)稀釋,而不是運出國。他還強調(diào),伊朗從未忘記黎巴嫩和真主黨,停火必須覆蓋所有戰(zhàn)線。阿拉格奇還警告,以色列是這份協(xié)議的最大敵人,正在尋找借口破壞它。
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他宣稱,伊朗首次主動發(fā)起進攻,懲罰以色列違反承諾,這被全球記錄為伊朗的戰(zhàn)略勝利。值得注意的是,伊朗外長說“威脅只會適得其反,如果想要理解,修辭必須改變”。
這既是對美國說的,也是對國內(nèi)強硬派說的。他的潛臺詞是:伊朗不會在壓力下屈服,但如果美國愿意平等對話,伊朗可以談。這種不卑不亢的姿態(tài),與特朗普的交易藝術(shù)形成了鮮明對比。
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阿拉格奇在采訪中放了一個大招:霍爾木茲海峽的未來管理權(quán)將不再像過去那樣。他說,“伊朗的主權(quán)一直存在、現(xiàn)在存在、將來也存在,沒有人可以挑戰(zhàn)伊朗與阿曼共同對該海峽的主權(quán)。”這意味著,即使停火協(xié)議簽署,伊朗也不會把海峽的控制權(quán)恢復(fù)到戰(zhàn)前狀態(tài)。
戰(zhàn)后,伊朗可能會繼續(xù)維持某種程度的管理或收費安排,而不是完全放手。這直接觸碰了美國的底線,特朗普一直強調(diào)海峽必須無條件開放且不收過路費。現(xiàn)在看來,伊朗正在用“海峽控制權(quán)”作為長期籌碼。
伊朗在戰(zhàn)爭中雖然損失慘重,但通過封鎖海峽證明了自己有能力掐住全球能源咽喉。戰(zhàn)后,他們不會輕易放棄這個杠桿。因此,第二階段的談判將異常艱難。60天時間可能根本不夠,協(xié)議中已經(jīng)預(yù)留了延期條款。但無論如何,伊朗已經(jīng)明確告訴世界:霍爾木茲海峽的游戲規(guī)則,變了。
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從委內(nèi)瑞拉叢林里倒下的黑幫頭目,到波斯灣上空盤旋的談判幽靈,特朗普在同一天內(nèi)打了兩場截然不同的仗。在委內(nèi)瑞拉,他用一顆炸彈換來了競選集會的歡呼;在伊朗,他用一紙備忘錄換來了60天的喘息。
但這兩場仗的共同點是:都沒有真正解決根本問題。擊斃格雷羅,無法消滅阿拉瓜列車;簽署備忘錄,無法讓伊朗放棄海峽控制權(quán)。阿拉格奇說“威脅有反效果”,特朗普說“我將把他們送入地獄”。一個在談判桌上擠牙膏,一個在戰(zhàn)場上放煙花。
未來的60天,將是美伊雙方真正的角力。伊朗想要的是解除制裁和經(jīng)濟重建,美國想要的是伊朗永不擁核和海峽開放。
雙方的需求看似互補,但互信為零。而委內(nèi)瑞拉的那顆炸彈,很可能只是特朗普為中期選舉準備的一發(fā)煙花彈。真正的難題,還在霍爾木茲海峽的潮汐里。我們只能繼續(xù)看,誰先眨眼。
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