江蘇
本周，聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處（UNRWA，近東救濟工程處）正式落地重大人事處置措施，解雇70名加沙地區(qū)在職員工。
外界普遍認為，UNRWA的這項決定與長期圍繞員工是否與哈馬斯存在關聯的爭議密切相關。
即刻生效
據福克斯新聞、路透社6月14日（周日）證實，UNRWA的聲明已于周五發(fā)布，近東救濟工程處臨時專員克里斯蒂安·桑德斯親自敲定此次處置方案，所有解雇決議即時生效。
UNRWA在聲明中解釋，裁員核心原因是評估發(fā)現加沙地區(qū)運營存在安全隱患，需通過人員調整規(guī)避風險，保障難民安置與人道救助工作有序開展。
針對此次處置，UNRWA的聲明全程未提及哈馬斯，強調本次解雇不屬于常規(guī)紀律懲戒流程，不代表UNRWA認可外界對涉事員工的相關指控。
UNRWA同時透露，多年來持續(xù)向以色列官方申請涉事員工的指控證據與線索，但始終未收到任何實質性回應。
一、以方核心指控
以色列是此次風波的核心發(fā)起方，該國長期指責UNRWA部分員工與哈馬斯等巴勒斯坦武裝組織存在關聯，并認為這種情況已經滲透到機構內部多個層級。
以方調查證據顯示，UNRWA多名工作人員主動參與加沙地帶武裝組織運作，部分人員直接參與2023年10月7日哈馬斯主導的跨境襲擊事件。
除了人員問題，以色列還多次指控UNRWA的基礎設施被武裝組織利用。
以方表示，部分學校和設施被用于武裝活動，并批評其教育體系存在煽動反以色列情緒和美化暴力襲擊的問題。
二、以方公布多項證據支持相關指控
過去兩年間，以色列陸續(xù)公開多項證據，證明其指控并非空穴來風。
一些獲釋的以色列人質在返回國內后表示，他們曾被關押在UNRWA學校及相關設施內。
以色列公布的監(jiān)控畫面顯示，在2023年10月7日襲擊發(fā)生當天，包括一名UNRWA員工在內的武裝人員，曾使用一輛帶有UNRWA標識的車輛運送被綁架人員約納坦·薩梅拉諾。
2024年2月，以色列國防軍還宣布，在UNRWA位于加沙的總部下方發(fā)現了一處哈馬斯地下數據中心。
以軍此后又多次表示，哈馬斯武裝人員曾利用UNRWA學校作為指揮中心或活動據點，印證了該機構設施被武裝勢力濫用的事實。
三、解雇行動“只是開始”
總部設于聯合國的親以游說組織“聯合國觀察”，對此次70人解雇舉措表示有限認可，但認為這遠不足以解決問題。
該組織指出，UNRWA刻意回避核心問題，始終不愿承認內部人員與哈馬斯的深度關聯，此次處置僅為被動應對輿論壓力。
聯合國觀察執(zhí)行董事希勒爾·諾伊爾表示，該組織多年來持續(xù)取證調研，清晰梳理出哈馬斯?jié)B透近東救濟工程處的完整脈絡，專屬調研圖譜已鎖定至少400名涉事人員。
他說：“結合美國國際開發(fā)署監(jiān)察長的調查結論，多方施壓才推動UNRWA作出裁員整改。”
諾伊爾透露：“哈馬斯對該機構的滲透早已公開和常態(tài)化，教職人員、校園管理者、普通員工均有大量關聯人員，甚至有武裝組織頭目把控機構員工工會。”
他認為，此次裁員只是微小的開端，遠未觸及核心問題。
該組織還批評，近東救濟工程處的處置邏輯自相矛盾，一邊被動清理涉事員工，一邊刻意淡化事件根源、拒絕正視問題本質，核心目的是保全機構自身聲譽，包庇內部涉及武裝組織的人員，并未真正堅守中立原則，也未落實基本的責任追責機制。
四、UNRWA背景
UNRWA，成立于1949年，依托1948年以色列獨立戰(zhàn)爭后的中東局勢應運而生，是全球唯一專門服務巴勒斯坦難民的聯合國專項機構，與統(tǒng)籌全球其他所有難民事務的聯合國難民署形成職能劃分。
成立七十余年來，該機構持續(xù)為加沙、約旦河西岸以及敘利亞、黎巴嫩、約旦等周邊阿拉伯國家的巴勒斯坦民眾，提供人道援助、醫(yī)療保障、基礎教育等核心民生服務，是數百萬難民賴以生存的重要保障。
目前，全球登記在冊的巴勒斯坦難民人數已達590萬，均為1948年中東戰(zhàn)爭流離失所阿拉伯民眾的后代。
獨特的代際傳承式難民身份認定規(guī)則，是以色列與該機構長期對立的核心矛盾點。
以色列始終認為，這種專屬巴勒斯坦難民的世襲認定模式，不斷延續(xù)歷史對立矛盾，阻礙巴以沖突的和解進程，是地區(qū)局勢難以平穩(wěn)的重要原因。
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