國家統(tǒng)一考試是國家選拔、認定各類人才的重要方式之一。公平正義，是其題中應有之義。但近年來隨著科技的快速發(fā)展、竊密手段的不斷升級，考試保密管理面臨著更加隱蔽復雜的挑戰(zhàn)。

案例回放

案例1：2020年10月，某公開招聘面試結(jié)束時，第一面試監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)，考生俞某作答時留下的草稿提綱與參考答案的提綱完全一致，作答的舉例、用詞及語序均與標準答案一致，懷疑考試考題和答案被非法獲取。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，參加該考試命題工作的歐某為非法牟取利益，擅自抄錄部分試題及答案提供給鄧某，由其負責以每人10余萬元人民幣的“包過”價格對外招收俞某等多名考生，并在2020年9月至10月期間進行秘密培訓，輔導考生背誦相關考題和答案，造成泄密。

案發(fā)后，司法機關以涉嫌構(gòu)成故意泄露國家秘密罪，對歐某、鄧某提起公訴。

案例剖析

從國家統(tǒng)一考試國家秘密產(chǎn)生的過程來看，命題工作者是知悉國家秘密最早、最全面的人員。上述案例中，命題工作者為了一己私利主動賣密牟利，本質(zhì)上是對國家秘密的嚴肅性、權(quán)威性認識不夠，保密意識和法紀觀念嚴重缺失。利益驅(qū)動、涉密人員管理漏洞及保密管理措施不力是滋生失泄密案件的肇始之因。

案例2：2019年7月，劉某為能通過某專業(yè)技術(shù)資格考試，向韓某支付兩萬五千元培訓費。韓某將某電腦遠程操控軟件下載到U盤中，并將U盤交給楊某(該市某社會考試服務機構(gòu)工作人員)。

11月，楊某以維修考生電腦為由，擅自進入已經(jīng)封場的考場內(nèi)，將U盤內(nèi)的軟件植入劉某參加考試的電腦中。考試過程中，韓某通過軟件遠程操控劉某電腦、獲取考試試題并幫其作答，被監(jiān)考人員發(fā)現(xiàn)。

事件發(fā)生后，劉某、韓某被以非法獲取國家秘密罪判處有期徒刑1年，楊某被判處有期徒刑10個月。

案例剖析

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，越來越多國家統(tǒng)一考試采用計算機化考試(以下簡稱機考)，但部分地區(qū)機考考務管理不夠規(guī)范，保密技術(shù)防范力度不足，存在較大的失泄密風險。

此外，隨著國家統(tǒng)一考試報考人數(shù)逐年增多，對計算機教室的需求量也越來越大，大量社會考試服務機構(gòu)參與其中，而這些社會機構(gòu)在保密規(guī)章制度、軟硬件設施及保密管理上都不盡完善，凡此種種，使得考試涉密敏感信息被竊取的現(xiàn)象時有發(fā)生。

“保密觀”有話說

當前，國家統(tǒng)一考試面臨復雜嚴峻的安全保密形勢，一方面，考生規(guī)模不斷擴大，組考工作點多、線長、面廣，保密管理難度增大；另一方面，考試外部環(huán)境嚴峻，竊取、販賣試題及答案的違法犯罪活動活躍，呈產(chǎn)業(yè)化、高科技化趨勢。因此，必須全方位、多層次筑牢考試保密防線，為選拔和培養(yǎng)人才營造風清氣正的環(huán)境。

制度機制上，強化考務工作各環(huán)節(jié)保密管理。強化考務人員背景審查，選派政治可靠、工作負責、保密觀念強且無直系親屬參加考試的人員，組織簽署保密承諾書，開展保密管理專題培訓。構(gòu)建“命題—印刷—運送—保管”閉環(huán)管控機制，設置考生入場封閉式專用通道，加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查和網(wǎng)上巡查。

技術(shù)防范上，構(gòu)建立體智能的高水平防護體系。不法分子利用手機竊聽、針孔攝像、黑客攻擊等方式，設法竊取試題和答案，手段隱蔽、技術(shù)先進，迫切需要加強考試保密管理的智能化水平。考試主管部門應加快標準化考點、試卷保管場所及其配套設施建設，推動智能巡查巡檢，織牢考試安全防護網(wǎng)。