四川
好消息是仗不打了，特朗普親口承認(rèn)美伊協(xié)議“現(xiàn)已完成”，霍爾木茲海峽重新開放，壞消息是美國人還在反復(fù)念叨“伊朗別想白拿好處”，得先履行承諾再談別的。
說白了，這場(chǎng)折騰了幾個(gè)月的沖突，最終以一份誰都不愿承認(rèn)讓步的協(xié)議收了場(chǎng)，特朗普嘴上說是“極好的協(xié)議”，可細(xì)節(jié)擺出來，明眼人都看得出，美國這回在中東是真被拖得沒脾氣了。
伊朗媒體直接把諒解備忘錄的14點(diǎn)草案給公開了，這招打得太漂亮了，那么伊朗到底拿到了什么，先說最要命的霍爾木茲海峽。
美國承諾30天內(nèi)全面解除海上封鎖，海峽按照伊朗的安排重新開放。這條海峽可是全球油運(yùn)的命脈，誰控制它誰就有話語權(quán)，伊朗能自己安排通行方案，這戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)抓得死死的。
再看制裁這塊，美國暫停對(duì)伊朗石油銷售的制裁，允許伊朗完全使用相關(guān)金融收入，這意味著伊朗的石油又能大規(guī)模往外賣了，之前被卡住的錢也能動(dòng)用了，經(jīng)濟(jì)命脈直接被松了綁。
還有軍事上的，美國承諾從伊朗周邊撤出軍事力量，不干涉伊朗內(nèi)政，打了這么久，美軍艦艇一直在伊朗家門口轉(zhuǎn)悠，現(xiàn)在要撤了。
更狠的是，美國及其盟友得提出至少3000億美元的重建計(jì)劃。伊朗的基礎(chǔ)設(shè)施被炸得不輕，現(xiàn)在有人出錢重建，這筆賬怎么算都不虧。
并且伊朗被凍結(jié)的240億美元資產(chǎn)，談判期間就解凍，一半得在談之前就到賬，也就是說，還沒開始正式談，120億美元已經(jīng)在路上了，這買賣做得夠漂亮。
伊朗當(dāng)然也不是光拿好處不給東西，草案第九條寫得清楚，伊朗重申在《不擴(kuò)散核武器條約》里的承諾，不制造核武器，注意這個(gè)說法，“不制造”和“放棄核能權(quán)利”是兩碼事。
伊朗一直說自己的核能是民用的，這條等于把原來的立場(chǎng)重申了一遍，沒做新讓步，最關(guān)鍵的是第十四條，伊朗導(dǎo)彈計(jì)劃和支援抵抗組織的問題，被明確排除在議程之外。
這兩個(gè)可是美國最頭疼的事，伊朗的導(dǎo)彈能打到以色列，抵抗組織遍布中東各地，現(xiàn)在這倆議題連談都不談了，美國等于在最核心的兩個(gè)問題上徹底放了手。
把條款一條條擺出來看，伊朗拿到的全是實(shí)打?qū)嵉暮锰?，制裁松了、封鎖解了、錢到手了、重建有人出錢，最核心的導(dǎo)彈問題連談都不談。
這協(xié)議要是真簽了，伊朗這波操作絕對(duì)算得上教科書級(jí)別。
這話說得有點(diǎn)意思，伊朗把草案內(nèi)容公開了，美國說那是假的，可問題來了，如果伊朗發(fā)的真是假條款，美國人直接否認(rèn)就完了，用得著反復(fù)強(qiáng)調(diào)“先履約后回報(bào)”嗎？
看看萬斯是怎么說的，這位副總統(tǒng)在社交平臺(tái)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，伊朗不會(huì)因?yàn)楹瀰f(xié)議就立刻拿到錢，被凍結(jié)資產(chǎn)也不會(huì)馬上釋放，只有在伊朗履行相關(guān)義務(wù)之后，經(jīng)濟(jì)利益才會(huì)逐步到位。
特朗普2018年退出伊核協(xié)議時(shí)，可是把這事當(dāng)政績吹的，現(xiàn)在特朗普自己也要跟伊朗簽協(xié)議，要是又被扣上“重現(xiàn)奧巴馬錯(cuò)誤”的帽子，這政治賬沒法算。
所以萬斯必須把話說清楚，這協(xié)議不一樣，伊朗得先干活再拿錢，但問題在于，協(xié)議的實(shí)際條款里，并沒寫明這種“先履約后回報(bào)”的機(jī)制。
解凍資產(chǎn)、暫停制裁、解除封鎖這些條款，都有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，特朗普嘴上說“不會(huì)白給錢”，可條款寫的恰恰是“先給好處”。
這種內(nèi)部口徑的不一致，本身就說明了一個(gè)問題，這份協(xié)議不是美國主動(dòng)想要的，而是在某種壓力下不得不簽的。
并且特朗普6月11日說可能本周末在歐洲簽，他本人沒法到場(chǎng)，萬斯去，一個(gè)總統(tǒng)簽國際協(xié)議，本人不到場(chǎng)，這安排本身就很耐人尋味。
到了6月14日，特朗普又說協(xié)議已經(jīng)完成，全面開放霍爾木茲海峽，授權(quán)立即解除海軍封鎖，從“可能本周末簽”到“已經(jīng)完成”，中間就隔了三天，這個(gè)節(jié)奏更像是在趕時(shí)間。
特朗普還公開批評(píng)以色列當(dāng)天早上對(duì)黎巴嫩的空襲，說他“不滿意”內(nèi)塔尼亞胡的做法，一個(gè)美國總統(tǒng)公開批評(píng)自己的最重要盟友，這畫面本身就夠說明問題的了。
把時(shí)間線拉長，更能看清美國的被動(dòng)處境，今年2月底，美國和以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)襲擊，當(dāng)時(shí)特朗普政府可能想著速戰(zhàn)速?zèng)Q，像打敘利亞那樣炸一輪就完事。
但伊朗不是敘利亞，反擊來得又快又猛，伊朗直接關(guān)閉了霍爾木茲海峽，海灣能源出口被卡住，全球經(jīng)濟(jì)都跟著震。
美國第五艦隊(duì)總部在巴林，伊朗革命衛(wèi)隊(duì)宣布用導(dǎo)彈和無人機(jī)打了美軍基地，美軍隨后空襲了革命衛(wèi)隊(duì)在格什姆島的通信站，但伊朗的報(bào)復(fù)沒停。
整個(gè)3月到5月，美伊就在打打停停的循環(huán)里轉(zhuǎn)，4月美國宣布達(dá)成停火，結(jié)果沒幾天雙方又交上火，5月底又傳出達(dá)成60天停火協(xié)議，美國馬上否認(rèn)。
這種反復(fù)橫跳的背后，是美國始終沒找到有效壓制伊朗的辦法，空襲解決不了問題，伊朗的導(dǎo)彈庫存打不完，霍爾木茲海峽說關(guān)就關(guān)，全球經(jīng)濟(jì)跟著遭殃。
歐洲盟友在施壓，能源市場(chǎng)在波動(dòng)，國內(nèi)通脹本來就沒壓住，再這么耗下去，特朗普的政治賬沒法算，更要命的是，美國在中東的整個(gè)布局都在松動(dòng)。
加沙那邊，以色列和哈馬斯的?；鹂ㄔ诘谝浑A段，以軍還在打，傷亡數(shù)字一直在漲，黎巴嫩方向，以色列和真主黨也是停停打打，真主黨領(lǐng)導(dǎo)人直接拒絕了美國的撤軍要求。
三條戰(zhàn)線，沒有一條真正消停，美國一直想整合中東盟友，推動(dòng)沙特跟以色列建交，打造“以色列技術(shù)加阿聯(lián)酋投資加美式管理”的新格局。
但沙特把話說得很死，建交的前提是以色列允許巴勒斯坦獨(dú)立建國，內(nèi)塔尼亞胡根本不接受這個(gè)條件。
美國想從某種程度上抽身中東，把戰(zhàn)略重心放到其他地方，可偏偏以色列這個(gè)“模范盟友”不讓人省心。
就在特朗普宣布協(xié)議完成的當(dāng)天早上，以色列又對(duì)黎巴嫩發(fā)動(dòng)了空襲，特朗普不得不公開批評(píng)內(nèi)塔尼亞胡，以色列攔不住美伊簽字，但完全可能通過制造摩擦來破壞執(zhí)行。
以色列不是協(xié)議的當(dāng)事方，沒有否決權(quán)，但它一貫擅長用“制造既成事實(shí)”的方式來攪局，安全內(nèi)閣開會(huì)討論的不是要不要阻止簽字，而是要不要繼續(xù)在黎巴嫩和敘利亞動(dòng)手。
但是這份協(xié)議最終能不能落地，還得看執(zhí)行情況，雙方對(duì)條款的理解存在明顯差異，伊朗強(qiáng)調(diào)海峽主權(quán)和后續(xù)談判空間，美國強(qiáng)調(diào)先履約后回報(bào)。以色列這個(gè)變量也隨時(shí)可能引爆局勢(shì)。
但有一點(diǎn)已經(jīng)很清楚了，美國在中東的絕對(duì)主導(dǎo)地位，正在被一點(diǎn)點(diǎn)侵蝕，以前是美國說了算，現(xiàn)在是不得不談，以前是別人求美國，現(xiàn)在是美國得安撫各方。
特朗普能向國內(nèi)交代的是“伊朗沒得到核武器”，可伊朗拿到的是制裁解除、海峽控制權(quán)、重建資金，以及最關(guān)鍵的，導(dǎo)彈問題連談都沒談。
朋友們，你們覺得這份協(xié)議能讓中東消停多久，還是說這只是一場(chǎng)更大事端的開始？
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