日蒙一拍即合，中國不給的稀土，蒙古國可以給，但稀土想要外運，蒙方還得聽聽中方想法。

前幾日，蒙古國外長赴日本進行訪問，同日本外相茂木敏充舉行了一場會談。從結果來看，日蒙雙方都可謂大有收獲，雙方不僅強化了雙邊關系，還確認了一系列新的合作領域。

對于蒙古國這樣一個內陸小國，日方出手闊綽，上來就將其提升到了“特別戰略伙伴關系”這一最高規格和位置上，同時還要出錢出力，幫蒙古國建成吉思汗國際機場。

（王毅外長和蒙古國外長）

日方的小心思，其實并不在這些表面東西上，其真正覬覦的，是蒙古國豐富的稀土礦產資源。在當前中方緊緊卡住稀土出口的背景下，蒙古國的稀土，是能救日本命的戰略物資。

然而，蒙方清楚的是，稀土合作能不能達成，日蒙其實說了是不算的，還得聽聽中方的想法。

于是在結束對日本的訪問后，蒙方第一時間就給王毅外長發出了邀請函。從13日到15日，王毅外長將受邀到訪蒙古國。

對于蒙古國而言，它深知自身是夾在中俄兩大國之間的內陸國，地緣格局先天沒有獨立博弈的資本，于是這幾年推行出了所謂的“第三鄰國”外交，而日本就是其重點打造的第三鄰國核心。

這次和日本把雙邊關系提升至史上最高層級，核心目的是拓寬外部資金和技術渠道，降低經濟上對中俄的單一依賴；但同時其又不敢徹底得罪身邊兩個大國，尤其中國是其最大貿易伙伴和唯一的出海經濟通道，所以訪日結束后，第一時間主動對接王毅外長，主動釋放溝通誠意，試圖以此來對沖和日本深度合作可能引發的猜忌。

此外，蒙古國目前已探明多處大型稀土礦帶了，就集中在南部靠近中蒙邊境的區域，礦種十分齊全，既有輕稀土，也有軍工、新能源剛需的中重稀土。

但現在蒙古國只有原礦開采能力，注定礦石只能低價外銷，利潤都被加工國賺走了，在日方找上門求合作的背景下，蒙古國也希望能從日方手中，引進成套的冶煉設備，學習加工技術，從而提升自己的資源出口利潤，所以才動了合作的心思。

（日蒙外長會談）

作為一個內陸國家，蒙古國想要出口稀土，就必須借助中俄國警。

俄方一邊，已經對不友好國家明確發出了過境物資禁令，明文規定第三國的戰略礦產和軍工原材料，都不得經由俄羅斯領土轉運到對俄羅斯不友好的國家去，而日本就是其中之一。

俄方政策紅線清晰，沒有了變通的余地，那么蒙古國稀土外運，就只剩下了中方這一條選項。

對于稀土出口，我國早已經出臺了剛性管控規則，國內立法有明確規定，過境、轉口的境外戰略礦產，必須核查最終收貨方、終端用途，嚴格限制流向存在地緣競爭、高端軍工產業鏈的國家。日本高端軍工、海上自衛隊裝備高度依賴稀土永磁材料，大量蒙古稀土流入日本，會直接強化其軍工產能，不符合我國戰略資源安全管控底線，所以政策層面就不存在放行的操作空間。

再加上稀土產業鏈是我國核心優勢產業，不可能主動扶持競爭對手。我國耗費數十年搭建全球最完整稀土的鏈條，如果開放通道幫日本穩定稀土原料供給，會大幅削弱我國在全球稀土供應鏈的議價權，等于主動扶持競爭對手擺脫對中國稀土的依賴，損害國內稀土產業長遠利益，從產業經濟角度完全沒有可行性。

最后日本持續擴充軍備、強化美日同盟，不斷推進針對周邊的軍事部署。一旦允許大量戰略稀土經我國過境運往日本，這批礦產加工后可能反向用于各類針對性軍事裝備，給我國周邊安全帶來潛在隱患，所以出于國防安全考量，中方還是不可能松開關口。

所以在如今中俄兩國全部拒絕蒙古國稀土轉運至日本的背景下，日蒙深度綁定稀土合作，并不是明智的發展路徑。

就算蒙古投入巨資開采、引進日本加工設備，生產出來的稀土加工品也沒有任何通路送往日本，大規模開采只會造成礦場積壓，前期投入的資金和基建全部沉沒，巨額債務最后只能由蒙古本國承擔。

（稀土）

此外，這樣做還會徹底激化和中俄兩大鄰國的矛盾，中俄會認定蒙古借助第三鄰國介入區域資源博弈，很可能同步收緊煤炭和銅礦的過境通道，到時候蒙方經濟將遭受連鎖沖擊。

總而言之，蒙古國此番對接日本稀土合作，看似是借助“第三鄰國”外交突破發展瓶頸，盤活本土礦產資源的利好機遇，實則是一樁典型的得不償失的短視操作。看似多了一條對外合作的新路，實則親手堵死了自己最穩妥的生存發展通道，最終只會陷入進退兩難的地緣和經濟困局。