來源：滾動播報

（來源：上觀新聞）

近日，“小縣城取消中考選拔全員直升高中”的消息引發(fā)廣泛關(guān)注。

2025年，浙江舟山嵊泗縣啟動教育改革，內(nèi)容是取消中考選拔功能，推行普高“全員直升”。從首批改革數(shù)據(jù)看，學(xué)生和家長并未盲目扎堆普高。去年，嵊泗縣初中畢業(yè)生332人，其中266人進(jìn)入普通高中，占比80.12%。盡管“愿讀盡讀”，仍有66人依然選擇職業(yè)學(xué)校。

值得注意的是，根據(jù)合肥市教育局近期發(fā)布的數(shù)據(jù)，2026年，合肥市普通高中錄取率首次突破85%。這個比例，甚至要高于嵊泗80.12%的普高升學(xué)率。

如果把數(shù)據(jù)放回各自的人口結(jié)構(gòu)、教育資源和城市發(fā)展背景中觀察，會發(fā)現(xiàn)兩個城市雖然路徑不同，卻殊途同歸。本質(zhì)上，兩地都試圖通過改革來回應(yīng)家長們長期的升學(xué)焦慮，讓越來越多孩子“好上學(xué)、上好學(xué)”。

避免“一考定終身”

嵊泗的改革，有其特殊背景。

作為浙江唯一的全域海島縣，嵊泗縣常住人口僅6.5萬余人，且呈持續(xù)減少趨勢。據(jù)當(dāng)?shù)亟逃块T測算，嵊泗小學(xué)、初中每個年段大約有300至350名學(xué)生，2025年出生人口約200人，而嵊泗中學(xué)高中的承載力約1200人，普高學(xué)位相對充足。

因此，嵊泗選擇“做減法”：取消普通高中錄取分?jǐn)?shù)線門檻，把中考從選拔性考試轉(zhuǎn)變?yōu)槌踔袑W(xué)業(yè)水平考試，全面推行普高“愿讀盡讀”。

不過，取消選拔門檻，并不意味著簡單把學(xué)生都送進(jìn)普高。改革啟動前，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)評估了幾個現(xiàn)實問題：所有孩子都可以讀普高后，學(xué)校如何因材施教？學(xué)生如果不適應(yīng)普高學(xué)習(xí)，是否還有別的通道？職業(yè)教育如何保持吸引力？圍繞這些問題，嵊泗設(shè)置了兩年過渡期，并建立起一整套配套方案。

在初中階段，新的評價體系實行“70%學(xué)業(yè)水平+30%過程表現(xiàn)”，將課堂發(fā)言、實驗操作、項目探究以及品德、健康、藝術(shù)和海島特色內(nèi)容納入評價。中考“指揮棒”弱化以后，課堂有了更多探究、實踐和興趣發(fā)展的空間。

在高中階段，嵊泗則通過小班化、分層教學(xué)和普職通道打通，承接學(xué)生差異。學(xué)生升入普通高中后，如果發(fā)現(xiàn)自己不適應(yīng)普高學(xué)習(xí)，可以在高一上學(xué)期結(jié)束、高一下學(xué)期結(jié)束兩個節(jié)點，根據(jù)學(xué)習(xí)適應(yīng)情況和個人意愿重新選擇方向，轉(zhuǎn)入職高或其他技師學(xué)院繼續(xù)接受技能培養(yǎng)。

從首批改革數(shù)據(jù)看，職業(yè)教育并未因此失去吸引力。2025年，嵊泗縣332名初中畢業(yè)生中，有66人選擇職業(yè)學(xué)校，占比將近20%。266名普高新生中，又有9人在高一學(xué)期末自主分流至中職。這說明，分流并沒有消失，只是從中考后的硬切割，變成了基于真實學(xué)習(xí)體驗后的二次選擇。

另外，據(jù)當(dāng)?shù)毓俜浇y(tǒng)計，中考新政落地后，2025年秋季學(xué)期縣域生源外流比例較5年前下降近10個百分點，不少早年舉家搬離海島的本地家庭選擇回流。同時，隨遷子女平等升入普通高中的比例由43%提高到100%。對于嵊泗這樣人口持續(xù)外流的縣域而言，這既是在擴大教育機會，也是在用公共服務(wù)穩(wěn)住家庭和生源。

不過，嵊泗模式局限也很明顯。當(dāng)?shù)啬軌蛲菩小霸缸x盡讀”，是當(dāng)?shù)厣匆?guī)模小、教育結(jié)構(gòu)簡單等多重因素疊加的結(jié)果。其他城市如果直接“抄作業(yè)”，很可能帶來新的資源擠兌。寧波大學(xué)教師教育學(xué)院教授、副院長劉希偉認(rèn)為，短期內(nèi)嵊泗經(jīng)驗難以直接復(fù)制到教育規(guī)模更大、資源更緊張的地區(qū)，但長期看擴大普高供給是大勢所趨。

這是舟山市嵊泗縣泗洲塘村（4月21日攝）。 新華社發(fā)（姚凱樂攝）

相比之下，作為人口持續(xù)流入的新興城市，合肥面臨的是另一種局面。

2026年，合肥中考報名規(guī)模接近10萬人。其中，市區(qū)中考報名約4.6萬人，普通高中招生計劃約3.9萬人；四縣一市報名約4.7萬人，普高計劃約4萬人。全市普通高中錄取率均超過85%，較前一年大幅提升。

合肥做的是“加法”：通過新建和擴建高中校區(qū)、擴大優(yōu)質(zhì)普高學(xué)位、推進(jìn)集團化辦學(xué)、設(shè)置綜合高中班等方式，為學(xué)生提供更充足、更靈活的選擇。2026年，合肥一中、六中等13所頭部重點學(xué)校合計招生約1.6萬人，占比40.79%，較去年增加3440人。與此同時，合肥一六八少荃湖中學(xué)、合肥八中楓林校區(qū)、合肥市實驗高級中學(xué)三所新校區(qū)正式招生，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位2000個。

另一方面，合肥也在推進(jìn)普職融通。今年，合肥市區(qū)3所公辦中職學(xué)校綜合高中班擴招至1000人，實行學(xué)籍互轉(zhuǎn)、學(xué)分互認(rèn)。學(xué)生高一階段主要夯實文化基礎(chǔ)，高二起再根據(jù)學(xué)業(yè)狀態(tài)和興趣，在普通高考和職業(yè)教育路徑之間作出選擇。

盡管路徑不同，但兩地改革的目標(biāo)一致。無論是嵊泗還是合肥，都在嘗試提高普通高中教育的可及性，盡量避免“一考定終身”，并為學(xué)生爭取更從容的選擇機會，從而讓成長道路更加多元開闊。

新華社照片，合肥，2021年6月14日，安徽省合肥市中考開考。 新華社發(fā)（解琛 攝）

更靈活的成長路徑

中考改革最直觀的指標(biāo)，是普高錄取率。但錄取率提高以后，考驗才剛剛開始。

對于嵊泗來說，問題是高中能否接得住基礎(chǔ)差異更大的學(xué)生群體。取消普高錄取門檻后，不同學(xué)業(yè)基礎(chǔ)的學(xué)生進(jìn)入同一所高中，學(xué)校內(nèi)部必須提供更精細(xì)的教學(xué)方式、課程支持和生涯指導(dǎo)。否則，初中階段的升學(xué)焦慮雖然緩解了，高中階段的學(xué)習(xí)壓力卻可能集中爆發(fā)。

在合肥，類似擔(dān)憂同樣存在。有學(xué)生家長擔(dān)心，普高錄取率和省示范高中錄取率大幅提高，雖然舒緩了初中升學(xué)焦慮，但焦慮可能只是從“能不能上普高”，轉(zhuǎn)移到“能不能上好大學(xué)”。由于省示范高中實行“指標(biāo)到校、不設(shè)控制線”機制，不少中考分?jǐn)?shù)相對較低的學(xué)生進(jìn)入示范高中就讀。如何平衡不同生源之間的學(xué)習(xí)能力差異，怎樣打造更精細(xì)的育人體系，仍值得進(jìn)一步思考。

嵊泗的職普融通班，已經(jīng)顯現(xiàn)出這種挑戰(zhàn)。班上不少學(xué)生并不適應(yīng)普高學(xué)習(xí)強度。一位班主任在接受采訪時直言，備課時只能刪繁就簡，盡量保留必要的核心知識點。即便如此，“有時講完一句話，全班毫無反應(yīng)”，他才意識到內(nèi)容超出了學(xué)生理解范圍，只能放緩進(jìn)度，或者調(diào)整講課方法。

這提醒人們，中考改革不能只停留在“讓更多人進(jìn)普高”。如果學(xué)生進(jìn)入普高以后缺少有效支持，所謂選擇權(quán)也可能變成新的壓力。真正關(guān)鍵的是，學(xué)校能不能根據(jù)不同學(xué)生的基礎(chǔ)、興趣和發(fā)展方向，提供差異化培養(yǎng)。

另一個考驗，是縣中如何留住不同層次的學(xué)生。

嵊泗中考改革的背景之一，是教育部提出的“縣中振興”計劃。當(dāng)?shù)亟逃窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人在談到該話題時表示，“縣中崛起，關(guān)鍵要把學(xué)生留在本地?！睆纳椿亓鲾?shù)據(jù)看，中考改革確實在一定程度上起到了留住生源的作用。

但如何留住頭部生源，仍是包括嵊泗在內(nèi)諸多偏遠(yuǎn)縣城面臨的難題。當(dāng)?shù)厝烁锌?，十多年前，嵊泗縣還經(jīng)常有學(xué)生考入985高校，但近年來，這樣的情況越來越少。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，嵊泗義務(wù)教育階段質(zhì)量表現(xiàn)突出，中考總分平均分已連續(xù)七年位居舟山市縣區(qū)前列，但高中階段升學(xué)表現(xiàn)并不理想。2023年，全縣高考特控線上線23人，2025年回落至17人；去年，嵊泗縣有2名考生分別被浙江大學(xué)和國防科技大學(xué)錄取，才實現(xiàn)近8年來高水平大學(xué)錄取“零”的突破。

換句話說，當(dāng)前很多教育改革的癥結(jié)，在于如何讓不同類型的學(xué)生，都能得到更有針對性的培養(yǎng)。一方面，要給基礎(chǔ)相對薄弱的學(xué)生更多選擇和支持；另一方面，針對學(xué)優(yōu)生、潛力生，也要為其提供與更高層次競爭相匹配的成長通道。這才是擺在地方教育系統(tǒng)面前的更大考驗。

更深層次的改變，在于社會觀念和評價體系?，F(xiàn)實中，普通高中和高考依然被視為最主流、最“成功”的路徑，職業(yè)教育即便不斷改革，仍容易被貼上“退而求其次”的標(biāo)簽。但這恰恰是對職業(yè)教育認(rèn)知的誤區(qū)與偏見。中考改革的目標(biāo)，不應(yīng)只是“讓更多人讀普高”，而是讓學(xué)生擁有更靈活的成長路徑。

學(xué)生可以先在普通高中讀一讀、試一試，對自身能力、興趣和發(fā)展方向有更清晰的認(rèn)識后，再作出選擇；也可以從一開始就選擇職業(yè)教育，并通過單招、對口升學(xué)等通道繼續(xù)向上發(fā)展。關(guān)鍵不在于哪條路看起來更體面，而在于每條路是否真實可達(dá)，是否能夠通向更好的成長。

從長遠(yuǎn)看，中考改革最終要落到因地制宜。對不同城市來說，某個單一做法無法解決所有問題，而要根據(jù)人口、財政、學(xué)校資源和學(xué)生需求，形成一套綜合性的改革方案。歸根結(jié)底，我們要讓更多孩子擁有多元可及的成長通道。

原標(biāo)題：《嵊泗取消中考選拔全員直升，合肥普高錄取率超過嵊泗，中考改革如何探索？》

欄目主編：陳抒怡 題圖來源：上觀題圖

來源：作者：解放日報 朱凌君