【文/觀察者網 熊超然】

今年，是“十五五”規劃的開局之年。多年來，從中央到地方，五年規劃不斷擘畫出中國各個時期的宏偉藍圖。6月15日，香港特別行政區政府宣布，就香港特區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030）（香港五年規劃）展開公眾咨詢。這一動向，也引發了外媒的高度關注。

美聯社當天報道認為，香港特區政府啟動五年規劃的公眾咨詢，這一舉措具有重要的政治象征意義，標志著香港特區在發展模式上進一步向中央以及內地各省市靠攏。

香港大學政治與公共行政學系教授卜約翰（John Burns）提到，香港過去因缺乏戰略規劃而處于不利地位。法國外貿銀行（Natixis）企業與投資銀行部高級經濟學家吳卓殷（Gary Ng）表示，鑒于越來越多地方的政府加強了產業政策，香港或許也應采取類似舉措以保持競爭力。他認為，香港未來可能會出臺更具連貫性的政策，但這同時也考驗著政府為香港選擇發展方向的能力。

6月15日，香港特區政府發言人表示，香港首個五年規劃是歷史性的一步，具有重大意義，將為香港未來五年發展提供前瞻性、策略性和可操作性的指導文件，帶領香港主動對接國家“十五五”規劃，助力香港高質量發展的同時，推動香港更好融入和服務國家發展大局。

同一天，香港特區政府政制及內地事務局局長謝小華在新聞發布會上，介紹了當天發表的公眾咨詢文件。此次公眾咨詢將持續兩個月，至8月14日結束。香港市民可通過網站、電子郵件或信函提交意見。特區政府還將舉辦各類活動，聽取市民、政界人士及業界代表的意見，并計劃在今年第三季度公布最終規劃。

2026年6月15日，香港特區政府展開香港首份五年規劃公眾咨詢，為期兩個月。香港特區行政長官李家超近日接受港媒專訪表示，香港首份五年規劃正式文本有望提前至今年第三季度末出爐。 中新社記者 陳永諾 攝 IC Photo IC Photo

謝小華表示，特區政府會以國家“十五五”規劃為重要指引，首次制定香港五年規劃，推動香港更好融入國家發展大局，這份五年規劃藍圖將有助于香港在堅持自由市場經濟的同時，與國家發展規劃保持同步并為其服務。

她表示，與國家“十五五”規劃對接并不意味著取代自由市場，相反，此舉是通過重大政策傳達清晰的愿景和戰略規劃，從而讓市場能夠更穩定、更明確地發展。

她強調，五年規劃會鞏固香港的國際金融、貿易、航運中心地位，積極發揮大灣區核心引擎作用，有助于香港推動高質量發展、讓市民享受發展紅利。

謝小華還引述香港特區行政長官李家超指出，五年規劃會清晰展示香港在五年內的發展方向，涵蓋經濟、教育、房屋、綠色發展等，讓市民對未來生活有所期盼。

2025年12月16日，來京述職的香港特別行政區行政長官李家超在記者會上發表講話。 IC Photo

6月14日，香港特區政府財政司司長陳茂波發表網志就已表示，特區政府將于6月15日推出香港首個五年規劃公眾咨詢，為期兩個月。這一規劃不僅旨在增強經濟發展動能、推動科技更好應用，更希望實現社會更加普惠包容、市民享有更多優質就業機會和更美好生活。

他表示，香港的發展一直受益于國家長遠規劃，也為強國建設作出獨特貢獻。五年規劃咨詢不僅關乎如何延續良好發展勢頭，更在于鞏固、提升既有優勢，開拓新的發展空間和市場，開創增長新曲線。規劃將有助于商界、企業、社會和市民更好地謀劃未來發展，凝聚共識、匯聚資源，增強發展合力。

陳茂波說，正值國家“十五五”規劃開局之年，香港如何把握發展機遇，更好發揮自身優勢、服務國家所需，同時為自身發展注入更豐富內涵、凝聚更強力量，是推動香港更好發展的關鍵。香港應加強與全國不同區域的協同發展，進一步推動粵港澳大灣區規則銜接、機制對接，促進各類生產要素更高效流動。

美聯社在報道中，還提到了香港建設北部都會區這一重點項目，這項正在推進的計劃，旨在香港毗鄰深圳的地帶，打造一個新的科創中心和大學城。

“發展北部都會區是香港特區政府積極對接國家‘十五五’規劃的具體舉措。”香港特區政府創新科技及工業局局長孫東日前表示，北部都會區將為香港帶來強大發展動力，有利于進一步推動香港與大灣區其他城市合作，發揮香港背靠祖國、聯通世界的獨特優勢，讓香港在融入和服務國家發展大局中實現自身更好發展。

孫東受訪時還表示，香港特區政府正加速推動傳統產業轉型，預料在未來五年內，香港的研發總開支以及“制造及新型工業產業”占本地生產總值（GDP）的比重，均將迎來顯著增長。　

他透露，香港特區政府的目標是在五年后，將研發開支占GDP的比例由目前的1.13%大幅提升至2.7%，旨在正式追平國家的平均水平。

6月15日，香港立法會主席李慧瓊表示，適逢中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍明天起一連兩日來港，就香港對接國家“十五五”規劃及推動北部都會區建設進行考察調研，這充分顯示中央對香港編制首個五年規劃的重視和支持。

她強調，隨著公眾咨詢正式展開，立法會作為香港特區最重要的民意匯集地、議員作為民意代言人，定當責無旁貸，繼續建言獻策，并積極落區落界，在行政主導下協助政府廣聽民心、廣納民情。她代表立法會呼吁社會各界就咨詢文件踴躍發表意見，齊心協力為香港編制好屬于廣大市民的五年規劃。

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