美國東部時間14日,美國總統特朗普在社交媒體上發文說,美伊協議“現在完成”。
伊朗最高國家安全委員會秘書處當地時間15日凌晨發表聲明,正式宣布伊美已最終敲定關于“結束戰爭談判”的諒解備忘錄文本,并計劃于19日正式簽署。
美伊達成了哪些“諒解”?雙方后續計劃如何?最終協議的簽署存在哪些變數?
美伊達成哪些“諒解”
立即永久停止所有戰線軍事行動
斡旋方巴基斯坦總理夏巴茲15日在社交媒體上發文說,經過密集磋商,美國與伊朗已達成和平協議。美伊雙方宣布立即永久停止包括黎巴嫩在內所有戰線的軍事行動。他沒有提及諒解備忘錄的具體內容。
美伊官方暫未公布諒解備忘錄的具體內容。綜合各方釋放的消息,其內容包括各方立即在黎巴嫩等各條戰線停火,恢復霍爾木茲海峽通航以及解凍伊朗資金等。
美國總統特朗普14日表示,美伊協議“現在完成”,隨著協議19日簽署,霍爾木茲海峽將重新開放。
伊朗最高國家安全委員會秘書處也隨即宣布,伊美已最終敲定關于“結束戰爭談判”的諒解備忘錄文本。
伊朗最高國家安全委員會秘書處15日凌晨發表聲明說,根據達成的協議,自14日晚起,包括黎巴嫩在內各戰線的戰爭和軍事行動將“立即且永久停止”;針對伊朗的海上封鎖將立即全面解除。有關最終協議的后續談判將在對方履行諒解備忘錄規定的義務后啟動。
伊方表示,美伊后續將視情啟動為期60天的談判,涉及解除美國對伊全部制裁以及伊核問題等。
國際社會對美伊達成諒解備忘錄表示歡迎。聯合國秘書長古特雷斯說,這是朝著和平解決沖突邁出的關鍵一步。
美方對伊朗核項目態度有何轉變
伊朗被允許進行有限低水平鈾濃縮活動
美伊雙方目前對于何時解凍伊朗資產以及核項目等內容上的表述仍存矛盾。美國總統特朗普14日對《紐約時報》說,伊朗將被允許進行有限的低水平鈾濃縮活動,并稱美伊新協議將確保“伊朗的鈾濃縮永遠只能用于非軍事目的”。伊朗媒體說,此次表態意味著特朗普在伊朗“鈾濃縮歸零”要求上讓步。
特朗普在接受《紐約時報》電話采訪時稱,伊朗“軍方永遠無法使用”這些濃縮鈾材料。“他們(伊朗)永遠不能超過一定的(濃縮鈾)數量。”
特朗普稱,如果伊朗未能與美國達成最終的核協議,他將重啟對伊朗的軍事打擊,“或者讓美國成為‘中東的守護者’,以換取該地區20%的收入”。
特朗普還說,美伊仍在就伊朗是否暫停鈾濃縮20年進行談判,并暗示他可能會接受15年的暫停期,但不想通過媒體進行談判。
特朗普同時表示,他并不急于從伊朗的地下設施中取出核燃料,美國將隨著時間的推移與伊朗一起稀釋濃縮鈾。報道稱,特朗普沒有就此給出最后期限,在時間問題上聽起來“含糊其辭”。
特朗普稱,美國將進行“強有力的監管”,以確保伊朗不會違反其承諾進行核活動。他還表示,與2015年伊朗核問題全面協議不同,此次協議不會允許檢查要求被拖延數月,而是要能夠近乎即時地進行檢查。
接下來有哪些工作
調解方將在本周促成一系列會談
夏巴茲15日在國民議會發表講話時表示,巴方將主持定于19日在瑞士日內瓦舉行的美伊停戰諒解備忘錄簽署儀式。夏巴茲表示,正式簽字儀式將于19日在瑞士舉行。他說,調解方將在本周促成一系列會談。這些準備性磋商將為技術性談判和正式簽字儀式奠定基礎。
據美國媒體援引消息人士的話報道,各方本周將在卡塔爾多哈分別舉行籌備會議。目前尚不清楚雙方將派誰出席19日的簽字儀式。美國副總統萬斯接受福克斯新聞網采訪時說,白宮仍在確定參會人員,“我確定計劃出席,總統本人也可能出席”。
據伊朗塔斯尼姆通訊社15日凌晨報道,伊朗外交部副部長加里巴巴迪表示,伊美雙方代表團負責人將于19日進行會談以確定后續安排。啟動60天談判的前提是美方履行關于結束戰事、解除封鎖和解凍資產的承諾。
兩名巴基斯坦高級官員14日對美國媒體表示,未來60天內將繼續就伊朗核計劃等未決問題展開更廣泛的談判,如果美伊雙方在此期間未能達成解決方案,時間表可能會延長。
英國首相斯塔默表示,現在必須將注意力轉向全面落實這份諒解備忘錄,英國隨時準備支持即將開始的美伊技術性談判。法國總統馬克龍表示,法國和英國牽頭組建的霍爾木茲海峽多國護航行動可隨時啟動。
最終協議存在哪些變數
60天談判期達成最終協議充滿不確定性
美伊諒解備忘錄給當前中東戰事“踩下剎車”,但美伊能否在60天談判期內達成最終協議、實現持久和平,依然充滿不確定性。
一是60天談判能否順利啟動。諒解備忘錄通常缺乏嚴格的法律約束力,美伊雙方尚未正式公布具體內容,且對于關鍵事項可能會各自解讀。
二是霍爾木茲海峽能否順利恢復通航。按照特朗普14日在社交媒體上發文的說法,美伊19日簽署諒解備忘錄之時,霍爾木茲海峽將重新開放。而根據伊朗媒體披露的諒解備忘錄14點內容,霍爾木茲海峽將在30天內按照伊朗的安排重新開放。此外,特朗普強調“無需繳納通行費”,而伊朗外交部發言人巴加埃先前表示,伊朗將對相關船只收取“航行服務費”。
三是美伊軍事沖突仍有再起可能。美聯社提到,2015年伊朗核問題全面協議達成,談判用了數年時間,而美伊諒解備忘錄提出要在60天內達成最終協議,涉及伊朗濃縮鈾處置、鈾濃縮活動、解除對伊制裁以及伊朗經濟重建計劃等議題。
四是以色列是否會從中作梗。按照美聯社說法,以色列14日空襲貝魯特南郊,幾乎導致美伊談判脫軌。據《以色列時報》報道,備忘錄內容引起以方官員深切擔憂,認為其沒有實現美以對伊朗軍事行動所設的任何一項目標。文/綜合新華社
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.