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特朗普對外官宣締約計(jì)劃,稱將于次日簽署雙邊和平框架協(xié)議,核心條款包含重啟霍爾木茲海峽通航、解除美方對伊封鎖與單邊制裁,取消海峽通行收費(fèi)機(jī)制。同時(shí)特朗普對外承諾,待區(qū)域局勢平穩(wěn)后,美方將進(jìn)入伊朗境內(nèi)銷毀濃縮鈾等核材料,試圖以此兌現(xiàn)競選階段對國內(nèi)選民的安全承諾。
針對美方官宣內(nèi)容,伊朗官方火速作出駁斥,明確表示協(xié)議不會(huì)按美方計(jì)劃如期簽署,伊美關(guān)于伊朗核計(jì)劃的專項(xiàng)談判將延后啟動(dòng),雙方尚未敲定核問題、資產(chǎn)解凍等核心細(xì)則。據(jù)美媒披露,本次磋商成果僅為無法律約束力的框架備忘錄,協(xié)議分為兩大執(zhí)行階段,60天窗口期內(nèi)雙方仍需完成多輪博弈談判。
眾議院軍事委員會(huì)議員莫爾頓公開發(fā)難,成為本輪協(xié)議最核心反對者。他指出,此次中東戰(zhàn)事已消耗美國1000億美元納稅人財(cái)政資金,同時(shí)造成14名美國人員死亡,付出慘重經(jīng)濟(jì)與人員代價(jià)。而美方最終僅換回霍爾木茲海峽重啟通航這一本就開戰(zhàn)前就具備的基礎(chǔ)局面,未獲取任何新增地緣利益、核管控收益。
莫爾頓表示,結(jié)束戰(zhàn)事本身契合美國發(fā)展利益,但從戰(zhàn)略成果、國家收益層面而言,特朗普政府本次外交談判徹底失敗,美國、執(zhí)政黨、海外盟友三方全部受損,是毫無爭議的失敗協(xié)議。加州資深參議員、反戰(zhàn)派政客亞當(dāng)·希夫同步表達(dá)深度顧慮,預(yù)判特朗普或?qū)l(fā)布面子性臨時(shí)公告、延后正式締約,讓美國承受不可逆戰(zhàn)略虧損。
軍事與地緣情報(bào)顯示,歷經(jīng)多輪美以聯(lián)合精準(zhǔn)空襲打擊后,伊朗主力軍事裝備、防空體系依舊完好,作戰(zhàn)戰(zhàn)力維持高位;美方情報(bào)機(jī)構(gòu)研判,伊朗現(xiàn)有核技術(shù)儲(chǔ)備充足,數(shù)月內(nèi)即可完成核武器研發(fā),伊朗官方則始終否認(rèn)謀求核武器的相關(guān)說法。
美國政壇內(nèi)部撕裂進(jìn)一步加劇,除民主黨集體反對外,共和黨黨內(nèi)中東鷹派議員也集體質(zhì)疑協(xié)議內(nèi)容,認(rèn)為美方無條件解除制裁、放棄海峽主導(dǎo)權(quán),徹底弱化美國中東霸權(quán),辜負(fù)盟友以色列協(xié)同作戰(zhàn)的付出。地緣分析師分析,霍爾木茲海峽作為全球石油核心咽喉,美方讓出管控權(quán)直接重構(gòu)海灣能源格局,且美軍入境銷毀核材料的承諾無落地空間,屬于政治話術(shù)。
目前美國國內(nèi)輿論兩極分化,支持者認(rèn)為停戰(zhàn)可削減海外軍費(fèi)、緩解財(cái)政壓力;朝野反對派達(dá)成共識(shí),認(rèn)為協(xié)議透支美國國際威信,助力伊朗擴(kuò)大中東區(qū)域話語權(quán),徹底葬送本輪軍事施壓全部成果。
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