菲律賓的政壇最近真夠熱鬧,擱誰都沒想到,副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的彈劾案會在這么短的時間里殺出這么多變數(shù)。5月,眾議院一拍腦袋,彈劾條款就這么通過了。
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本以為走流程很快能見分曉,到6月眼瞅就要開庭,誰成想參議院突然鬧了一出大戲,領導權爭得不可開交,議員被捕的被捕、停職的停職,一時間,審理都成了問號。眼瞅7月6日大幕拉開,可主持人是誰定不了,投票門檻還要爭半天,9個參議員說停就停,這場彈劾審判被加了三重鎖。
按菲律賓一直的玩法,彈劾案一上來,參議長直接坐鎮(zhèn)主持,整個流程說得明明白白,誰都省心省力。不過政壇這個江湖哪有那么靠譜。
6月,參議院突然通過第430號決議,把彈劾審判的規(guī)則推翻重來。現(xiàn)在彈劾開庭,不是誰官大誰來定,而是得大家舉手表決,把主持權交給最信得過的律師背景參議員,搞得這個位子一下成了香餑餑。
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代理參議長加查利安消息一出,就在圈內掛了號,說要是合適的人選露臉,自己干脆把椅子騰出來讓專業(yè)的律師來坐。圈里風氣這幾年早變樣了,誰趴上這事都想“順水推舟”。
這不,弗朗西斯·埃斯庫德羅和弗朗西斯·潘吉利南這倆名字就被推到臺前。倆人一個是法學教授,一個是資深大律師,多少人看這個陣仗都在想誰能成贏家。
這場權力角逐背后小動作一刻沒停。5月的時候,杜特爾特的頭號盟友卡耶塔諾剛被推上參議長的位子,風頭正勁,6月就有人換了氣氛,票數(shù)也跟著變得玄乎。
對立陣營瞅準機會,趕緊借規(guī)則修訂想辦法稀釋人家的主持權。這就是政壇的玩法,只要有籌碼誰都想再下點注。
媒體跟著起哄,《環(huán)球時報》《菲律賓星報》報道拿捏得明明白白,參議員拉克森都掉頭發(fā)了還在電視上說,現(xiàn)在這種爭主持的大戲就像賭場里押大小,每個人都死死盯著位子,仿佛主持人的椅子坐上去就能改命。
參議長剛剛打完拉鋸戰(zhàn),投票的門檻又成了新焦點。菲律賓憲法寫得清清楚楚,24名參議員,得拿到16張票,才算定罪。看上去這準繩牢不可破,大伙心里卻越來越沒底。
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前參議長卡耶塔諾直接發(fā)提醒,眼下被查的被停的議員愈來愈多,要是誰把總人數(shù)減一減,定罪的票數(shù)不就跟著降了嗎?不說別的,只剩幾個人投票,按這個道理,16票的紅線說掉就掉,大關口直接打開一條縫。
給人感覺,有人是打著停職的主意,想抄近道來個“快進”,不用16票只要12票就能辦事,想想都刺激。
前最高法院大法官卡爾皮奧,還有大學法學院副院長塔馬塞,幾個法律圈的大腕也都出來放風,說停職的參議員既然沒權參與議事,那算總人數(shù)沒意義,票數(shù)只用算能舉手的。塔馬塞憋不住話,說這個觀點確實有料,等事情時機成熟再說。
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可拉克森拉直了舌頭,堅決和這思路唱對臺。他堅持自己邏輯,說全體成員就是全體成員,哪怕打雷下雨、走丟了都得按24個人來辦,16票不能少。
這一把交鋒可真是讓人漲知識,菲律賓這套玩法和美利堅的“誰來誰算數(shù)”路數(shù)就是兩碼事,人家就是死咬全部人頭數(shù),動不得。
有人手里拿著憲法史料比來比去,大家吵得熱火朝天。風頭蓋過主角,彈劾案的刺激勁沒少給大家添堵。
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就在大家吵著怎么投票的時候,菲律賓參議院又冒出新麻煩。埃斯特拉達卷進工程腐敗案,一下牽出后院火,查來查去,監(jiān)察專員連線調閱名單,表示最少9個議員要面臨停職。
這局面比斗主持人還刺激,9個人要是鐵了心停職,參議院直接掉隊,只剩15個人,別說16票,湊個齊整人頭都成問題。
這時候拉克森又跳出來提了新玩法。他說參議員平時搞立法,一碰到彈劾案就搖身一變變成法官。你說停職了,立法沒機會干那是規(guī)矩,但參議員法官身份沒理由擱著養(yǎng)灰,要上陣裁決照樣可以。
有人還打更狠的算盤,說要是誰關在看守所,干脆和法官談談,批張?zhí)貏e許可,讓人押著出獄來投票。聽到這招有點像老橋段,真這么干算不算合憲,法律界人馬吵得停不下來。
圍觀的人都感嘆,這操作簡直比肥皂劇都會反轉,靜觀其變成了主流心態(tài)。各方在幕后拉鋸,朝哪邊傾斜都得考慮規(guī)矩。在菲律賓這片地頭,爭權斗法一直都是場老戲,真要多停幾個人,審判就得關門歇業(yè)了。
有關人員討論法律解釋,彈劾案局面直接陷入死胡同。有人更擔心,這算不算讓國家制度失靈?如果審判光說嘴眼看沒得玩,那副總統(tǒng)能不能離開崗位也得兩說。越來越多的人盯著這場大戲,想等著看結局。
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