根據已披露的核心內容,協議簽署后霍爾木茲海峽將全面恢復開放,美方即刻解除對伊朗各大港口的海上封鎖,過往船只無需繳納通行費用,專業排雷團隊也會第一時間進駐航道清除安全隱患。
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伊朗最高國家安全委員會與外交部先后發聲,證實兩國停戰諒解備忘錄已經完成最終定稿,即日起包括黎巴嫩戰線在內的所有相關區域實現永久停火,全面終止一切軍事對抗行動。
從6月15日起,美方針對伊朗的海上封鎖措施全面終止,兩國正式進入全線停火狀態,后續還將開啟為期60天的深度談判,逐一磋商雙邊關系、區域安全、經貿往來等細節條款。
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英國、法國、德國等多個西方國家也迅速表態,會逐步跟進解除本國對伊朗的制裁,一時間中東局勢似乎迎來了久違的緩和曙光。
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兩邊都趕著把簽字流程往前推,真的是水到渠成,還是怕夜長夢多?
事實上,就在官宣的前一天,伊朗國內已經先炸開了鍋,兩大風險懸在頭頂,這份協議能不能順順利利落地,還真不好說。
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更有意思的是,簽約形式還特意安排了線上線下雙軌制,美方明確特朗普或副總統萬斯可以直接完成電子簽署,同時萬斯還要專程趕赴瑞士出席線下儀式,既保效率又做足排場。
為什么要把節奏趕得這么緊?媒體的分析可以說是一針見血:再拖下去,反對的聲音只會越來越大,到時候指不定出什么幺蛾子。
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不管是美國還是伊朗,國內都有不少反對這份協議的勢力,尤其是伊朗的強硬派,反對聲浪一天高過一天,甚至已經出現了局勢失控的苗頭。
趁著反對勢力還沒完全串聯起來、民怨還沒徹底發酵,趕緊把字簽了生米煮成熟飯,是當前推動協議的一方最核心的算盤。
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第一個實打實的風險,就是伊朗民間的反對浪潮已經徹底壓不住了。
6月13日晚,也就是美方官宣簽約消息的前一天,伊朗首都德黑蘭、宗教圣城馬什哈德等多個城市,已經有大批民眾聚集在市中心廣場和外交部代表處門前,公開抗議與美國達成協議。
現場民眾的情緒十分激動,直接將矛頭對準了伊朗談判團隊,痛斥他們簽署協議是喪權辱國,甚至當眾質問伊朗外長阿拉克齊等談判官員:哈梅內伊的血難道白流了?
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現場喊出的口號一個比一個尖銳,“阿拉格旗,我為你羞恥”“滾出伊朗”,煽動性極強。
要知道,這時候協議的完整條款根本還沒對外公開,只是傳出了即將簽約的風聲,老百姓就已經鬧到了這個地步。
要是后續全部內容披露,證實伊朗在談判中做出了重大讓步,民間的抵觸情緒只會更加失控。
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不光是普通民眾,伊朗議會內部也有多名議員公開發聲,強烈反對這份協議。
民間加議會雙重施壓,伊朗強硬派的聲勢越來越大,已經給協議的推進蒙上了一層陰影。
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第二個更蹊蹺、也更致命的風險,是伊朗最高宗教領袖穆杰塔巴,自始至終都沒有對這份協議做出任何明確表態。
熟悉伊朗政局的人都清楚,在過去的整個談判進程里,穆杰塔巴都是絕對的核心定調人,時不時就會放出指導方針,給談判劃紅線、定方向,全程把控著談判的節奏和底線。
可這一次,從協議即將敲定的傳聞流出,到巴基斯坦對外公布簽約消息,再到美伊雙方正式官宣,他全程保持沉默,既沒說支持也沒說反對,連一句相關的表態都沒有,和以往的行事風格截然不同。
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這種反常恰恰說明了問題,結合伊朗國內一片反對的聲浪來看,他之所以不肯公開發聲,很大概率是這份協議對伊朗來說確實吃虧,條款對伊朗有不小的傷害性。
他作為最高宗教領袖,不想站出來為這份協議背書,更不想承擔簽約之后的民怨和歷史責任,索性就揣著明白裝糊涂,走一步看一步,說白了就是在“摸石頭過河”。
協議成了、有了好處,他自然可以出來定調領功;萬一協議出了問題、激起更大民憤,他也能把責任全推給談判團隊,自己全身而退。
最高領袖不肯站臺,就意味著伊朗高層壓根沒形成統一共識,這份協議從根上就不穩。
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伊朗上下反應如此激烈,本質上還是因為這份協議從一開始就不對等,明眼人都能看出來對美國更有利。
從目前公開的條款來看,伊朗給出的承諾是實打實的硬讓步:明確承諾不謀求研發、制造、擁有核武器,直接在核心問題上交出了底牌。
可美方給出的回報,卻是“分階段逐步放寬制裁”,甚至特意公開表態,整個履約過程不會向伊朗提供任何形式的資金援助。
等于伊朗先拿出了實實在在的核心讓步,美國的好處卻要分期兌現,還沒有半分真金白銀的補償,這筆賬怎么算都透著不對勁。
更值得警惕的是,特朗普看似一心推動和解,實則早就留好了后手,美方明確放話,倘若最終協議無法順利達成,美國會立刻重啟針對伊朗的軍事打擊,用武力手段解決分歧。
說白了就是一邊舉著橄欖枝,一邊攥著大棒,談成了是他的政績,談不成隨時能翻臉動武,就連之前攪局的以色列,特朗普雖然公開痛批內塔尼亞胡缺乏政治判斷力,指責以色列空襲黎巴嫩差點毀掉整個談判,可以色列最終也表態認可了這份協議。
但誰都清楚,以色列絕不會眼睜睜看著伊朗擺脫制裁松口氣,后續會不會再搞小動作打亂節奏,誰也打不了包票。
別看現在官宣得熱熱鬧鬧,簽字日期都已經敲定,可伊朗內部的民怨、高層的分歧這兩大隱患不解決,隨時都有可能節外生枝。
美伊博弈了幾十年,從來就不是簽一張紙就能一筆勾銷的,接下來到正式簽約的這幾天,才是真正的考驗期,這份協議到底能不能落地,咱們還得走著瞧。
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