供水管道內，飲用水源源不斷流入千家萬戶；燃氣管道內，流動的燃氣是城市濃濃的煙火氣的保障……城市地下管網，包括燃氣、供水、排水、污水、熱力市政管線和綜合管廊等，肩負著維護城市正常運行的重任。如果說高樓大廈、車水馬龍是城市的“面子”，那么深埋地下的管網就是城市的“里子”。

目前，我國城市地下管網總長度約390萬公里，累計建成地下綜合管廊約7700公里，地下管網規模位居世界首位。與此同時，大量管網面臨設施老化、管線無圖無坐標等問題，有的甚至遠超管網承載極限，仍在“帶病工作”。地下管網如同城市的“血管”與“神經”，一旦出現問題，整個城市機體的健康都將受到威脅。

以武漢為例，大量地下管網設計標準老舊，難以滿足當前的城市運轉和防災需求。放眼全國，問題同樣如此，全國近390萬公里的城市地下管網，多建設于上世紀80至90年代，地下管道老化已經成為城市安全運行的“軟肋”。此外，近年來全國多地出現罕見天氣、極端天氣，也在考驗著城市“血管”的運轉能力。

《城市更新“十五五”規劃》提出，全國預計建設改造的地下管網中，城鎮燃氣管網約20萬公里、排水管網約17.5萬公里、供水管網約17.5萬公里、污水管網約10萬公里、供熱管網約12萬公里。這意味著，未來五年，我國將同步加快翻新老舊管線和新建地下綜合管廊等現代化基礎設施。

地下管網更新是城市發展模式轉型的必然要求。過去，不少城市發展追求速度與規模，以粗放的方式向外擴張。如今，高質量發展要求城市轉向集約、智能、綠色的發展路徑。從這個角度來說，地下管網的改造升級，也要從“能不能運行”，向“能不能高效、安全、綠色地運行”轉變。

除了民生改善的實際效應，城市地下管網建設改造還是擴大有效投資、穩定經濟增長的重要抓手。據測算，城市地下管網每投資1元，就能拉動1.5—2元的GDP增長，覆蓋從上游鋼鐵化工到中游施工裝備，再到下游數字運維等20多個行業類別，這也為創造更多就業崗位提供保障。

盡快實現精準施治、科學建設，有助于更好地服務百姓民生，助力城市高質量發展。比如，河南省南陽市、江蘇省蘇州市等地以管網普查診斷為抓手，實現從“按病開方”到“靶向改造”的精準治理。

當然，城市地下管網建設復雜，涉及多部門、多主體、多工序，并非一朝一夕就能完成。建設、管理和維護也不能各自為政，而要做好協同治理，推動管網從規模化建設向長效化運維轉型，從“分散施工”向“一體推進”轉變，從“人工管控”向“智慧賦能”升級。比如，全國多地積極應用管道檢測機器人、非開挖技術以及新型防腐管材，持續優化地下管網體系架構，扎實推進城市“里子工程”建設。

守護好這張日常看不見、摸不著的城市地下管網，城市的安全根基將更加堅實，百姓的美好生活也將更有保障。（中國經濟網評論員 臧夢雅）