隨著歐盟峰會和七國集團峰會即將相繼召開，產(chǎn)業(yè)競爭力和經(jīng)貿(mào)安全問題正成為歐洲決策層討論的重要議題。盡管中國并非本次歐盟峰會的單獨議程，但圍繞產(chǎn)業(yè)競爭、貿(mào)易失衡和供應鏈安全等問題的討論，仍然與中國密切相關(guān)。面對全球制造業(yè)格局變化以及部分行業(yè)面臨的競爭壓力，歐盟正研究新的政策工具，以增強本土產(chǎn)業(yè)韌性。同時，如何在維護自身利益與保持開放合作之間尋求平衡，也成為歐洲內(nèi)部持續(xù)討論的話題。，德媒相關(guān)報道現(xiàn)編譯如下：

歐盟工業(yè)專員塞茹爾內(nèi)(Stéphane Séjourné)在接受《法蘭克福匯報》采訪時表示，當前歐洲面臨的挑戰(zhàn)具有系統(tǒng)性特征，交通運輸、化工等多個行業(yè)都需要盡快采取應對措施，否則提升競爭力的努力可能受到影響。

歐盟委員會在5月底舉行有關(guān)中國問題的政策討論后認為，當前歐中經(jīng)濟關(guān)系面臨新的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟利益與安全利益之間的聯(lián)系正在加強，因此需要制定更加有針對性的應對方案。

歐盟委員會主席馮德萊恩則強調(diào)，相關(guān)措施必須建立在成員國充分授權(quán)的基礎(chǔ)之上。布魯塞爾方面普遍預計，成員國將支持歐委會進一步完善相關(guān)政策工具。

▲圖源： IMAGO/Andia

在一些歐盟外交人士看來，問題的核心在于如何維護公平競爭環(huán)境。即便是長期主張謹慎處理對華關(guān)系的國家，也開始關(guān)注產(chǎn)業(yè)競爭力和供應鏈安全問題。部分在中國市場擁有重要業(yè)務(wù)的歐洲汽車企業(yè)，也開始支持歐盟在相關(guān)領(lǐng)域采取更加積極的政策。

一位歐盟高級官員表示：“我們每天的貿(mào)易逆差高達10億歐元?！迸c過去不同的是，當前產(chǎn)業(yè)競爭帶來的影響已經(jīng)覆蓋歐盟多數(shù)成員國，而不僅僅集中于個別國家。歐盟方面援引數(shù)據(jù)顯示，中國目前約占全球制造業(yè)產(chǎn)能的37%，未來這一比例仍有進一步提升的可能。

中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2026年前5個月，中國貿(mào)易順差同比繼續(xù)增長。歐洲方面認為，這一趨勢正在對化工、綠色技術(shù)、機械制造以及汽車等行業(yè)帶來更大的競爭壓力。歐盟官員表示，傳統(tǒng)貿(mào)易工具在面對復雜產(chǎn)業(yè)競爭時存在一定局限性。反傾銷和反補貼調(diào)查周期較長，而且未必能夠全面覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈變化帶來的影響。”

▲圖源：AFP

貿(mào)易專員謝夫喬維奇（Maro? ?ef?ovi?）近期呼吁應設(shè)立“多元化貿(mào)易工具”。 歐盟方面認為，半導體和稀土領(lǐng)域的經(jīng)驗表明，過度依賴單一供應來源可能帶來潛在風險。

根據(jù)設(shè)想，在特殊情況下，歐盟可能要求關(guān)鍵行業(yè)企業(yè)實現(xiàn)采購渠道多元化，以降低供應鏈集中度。具體措施包括限制單一來源在關(guān)鍵零部件供應中的占比。然而，這一方案在歐盟內(nèi)部也引發(fā)爭議。部分人士認為，此舉可能削弱企業(yè)自主決策空間。但歐盟委員會內(nèi)部同時擔心，僅依靠市場自身調(diào)整未必能夠?qū)崿F(xiàn)預期目標。

與此同時，歐盟委員會還在研究一項針對產(chǎn)能過剩問題的新工具，其思路部分參考了美國301調(diào)查機制。該機制允許在認為貿(mào)易環(huán)境存在不公平因素時采取相應措施。

▲圖源：Eurpean Commission

歐盟內(nèi)部也清楚，相關(guān)做法可能面臨國際貿(mào)易規(guī)則方面的爭議，并帶來一定經(jīng)濟和政治成本。但支持者認為，如果缺乏必要應對措施，歐洲產(chǎn)業(yè)面臨的壓力可能進一步增加。

歐盟內(nèi)部，以塞茹爾內(nèi)和歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）為代表的一部分官員主張采取更積極的政策。法國、意大利和荷蘭對此表示支持。而德國和西班牙則更傾向于保持謹慎，希望避免經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)過度緊張。

此外，中國學界也對歐洲當前討論表達了關(guān)注。上海復旦大學經(jīng)濟學教授、國務(wù)院顧問強永昌表示，歷史經(jīng)驗表明，保護主義和經(jīng)濟脫鉤難以從根本上解決問題。如果歐盟采取過于嚴厲的限制措施，相關(guān)政策最終可能對歐洲自身產(chǎn)業(yè)帶來更大的成本和壓力。

▲圖源：Imago

對于歐洲關(guān)注貿(mào)易逆差問題的原因，他表示理解，并認為雙方應通過對話尋找解決方案。貿(mào)易摩擦升級不符合任何一方利益。

近期，中國商務(wù)部門官員頻繁訪問歐洲，也被視為雙方保持溝通的重要信號。商務(wù)部副部長令驥、國際貿(mào)易談判代表兼副部長李成鋼近期均訪問歐洲，商務(wù)部部長王文濤也計劃于本月底赴歐開展交流。

在布魯塞爾看來，中方理解歐盟當前面臨的產(chǎn)業(yè)和政治壓力。歐盟委員會領(lǐng)導層仍然認為，中國并不希望與歐盟發(fā)生全面經(jīng)貿(mào)對抗。

歐盟官員回顧稱，在歐盟此前對中國電動汽車加征關(guān)稅后，雙方雖然出現(xiàn)分歧，但很快重新啟動了溝通與談判機制。這也讓不少歐洲決策者相信，對話與協(xié)商仍然是解決分歧的重要途徑。

（歐洲時報德國版小婺生編譯報道，轉(zhuǎn)載請注明公眾號GermanReport）

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