英國“Wonkhe”網站6月16日文章，原題：想了解全球高等教育的發展走向，就要看懂中國的下一步布局 中國的“十五五”規劃綱要并非一份巨細無遺的文件，不會針對每位官員及中國公共生活的方方面面下達具體指令，但這份文件為未來五年的政府活動定下了總體基調和方向，也是國家、省（區、市）級機構數百項更詳細計劃的參考依據。中國的“十五五”規劃綱要將影響從全球科研合作到學生招生等多個方面，同時也關系到英國在全球知識經濟領域的地位。

自2013年以來，中國政府在科技領域的投入幾乎翻了一番。在2026年披露的預算中，中國的基礎研究經費比去年執行數增長了16.3%。其他的一些國家項目和計劃，已將中國的一部分大學打造成世界一流的科研中心。

毋庸置疑，中國高等教育領域發展取得顯著成果，未來幾十年將有越來越多的重大科學突破源自中國。中國還在大力投資建設科研設施，并申請將《海洋生物多樣性協定》秘書處等全球性機構落戶國內。這些資源必將使中國在全球科學體系中扮演更加重要的角色。

那些與中國建立了牢固伙伴關系、并制定了穩妥合作計劃的英國高校，將能更好地利用這些資源，從而提升學生的職業發展前景和學者的科研成果。未能與中國開展有效合作的高校機構，則可能面臨被全球知識生產孤立的風險。

中國的五年規劃強化了這樣一種觀點：科技實力對綜合國力和全球影響力至關重要。中國的大學是國家協調創新體系的一部分，高校與國民經濟之間存在明顯的政治契合。

“十五五”規劃綱要中明確提出，“推動高等教育提質擴容，擴大優質本科教育招生規模。”這種擴大主要體現在治理能力的加強、教育質量的提升以及人均投入的增加上，而非單純的學生人數增長。這種對提升教育強度和質量的重視，將使中國對國際學生和研究人員更具吸引力。規模、資金與戰略重點的結合，有望打造出一個強大的科研與教育環境。此外，2025年初由中共中央、國務院印發的《教育強國建設規劃綱要（2024-2035年）》還明確提出，“加強‘留學中國’品牌和能力建設。”

中國高校機構在國際合作方面獲得了新的使命：進一步加強全球科學合作，以及融入國際知識網絡。這些合作將更加注重針對性，既要與中國的科技和產業戰略保持一致，也要面向最具價值的合作伙伴。

隨著中國高校體系日益專業化，不同院校扮演的角色將更清晰。頂尖研究型院校，以及與特定產業緊密關聯的應用型或技能型理工院校，將擁有最豐富的資源獲取渠道。

了解中國的未來發展方向對英國高等教育界至關重要。這將影響雙方留學生的數量、新知識的產生方式、產業的發展態勢、英國的全球競爭力，以及大學所處的地緣政治環境。可持續的合作方式，必須是在獲取新知識的需求與教育交流的價值，以及地緣政治競爭的現實和技術被濫用的風險之間取得平衡。（作者格倫·諾布爾是英國對華事務全國委員會高等教育業務主任，喬恒譯）▲