近期，財(cái)政部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展2026年政府采購(gòu)領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作的通知》(下稱《通知》)，決定自6月中旬開始，中央以及省市縣四級(jí)財(cái)政部門對(duì)本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商開展全覆蓋檢查，重點(diǎn)聚焦當(dāng)前政府采購(gòu)領(lǐng)域反映突出的采購(gòu)人設(shè)置差別歧視條款、代理機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、供應(yīng)商提供虛假材料、供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)等“四類”違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并曝光典型案例，強(qiáng)化警示震懾效應(yīng)。

作為公共資源配置的核心方式，政府采購(gòu)銜接政府治理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2024年我國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)3.38萬億元，龐大的市場(chǎng)體量深刻影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序與財(cái)政資金使用效能。國(guó)務(wù)院辦公廳此前發(fā)文，部署2024—2026年連續(xù)三年開展政府采購(gòu)領(lǐng)域上述四類違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治。2024年、2025年兩輪整治已順利收官，今年在此基礎(chǔ)上持續(xù)加壓、深化治理，彰顯出國(guó)家規(guī)范公共資源交易、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的堅(jiān)定決心。

本次專項(xiàng)整治，是破除市場(chǎng)壁壘、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵舉措。政府采購(gòu)領(lǐng)域四類亂象是阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的頑瘴痼疾，負(fù)面影響十分突出。部分采購(gòu)人設(shè)置地域、規(guī)模、股權(quán)等不合理門檻，偏袒本地企業(yè)、變相指定供應(yīng)商，人為割裂全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，阻礙優(yōu)質(zhì)資源自由流動(dòng)與公平競(jìng)爭(zhēng)，違背全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的核心要求。代理機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、逾期退還保證金等行為，加重企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，擠占中小企業(yè)現(xiàn)金流。供應(yīng)商憑借虛假資質(zhì)、虛假業(yè)績(jī)謀取中標(biāo)，或是參與圍標(biāo)串標(biāo)，嚴(yán)重扭曲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，極易造成質(zhì)次價(jià)高的采購(gòu)結(jié)果，既浪費(fèi)財(cái)政資金、損害公共利益，又滋生“劣幣驅(qū)逐良幣”的不良生態(tài)，挫傷守法企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的積極性。

三年專項(xiàng)整治縱深推進(jìn)，精準(zhǔn)直擊行業(yè)痛點(diǎn)與治理難點(diǎn)，現(xiàn)已取得階段性成效。通過常態(tài)化排查、典型案例曝光、從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)，各類違法違規(guī)行為受到有力震懾，政府采購(gòu)領(lǐng)域亂象頻發(fā)的局面逐步扭轉(zhuǎn)。一方面，整治破除地方保護(hù)、隱性壁壘等體制機(jī)制障礙，打通要素流通堵點(diǎn)，保障各類市場(chǎng)主體平等參與競(jìng)爭(zhēng)，充分釋放市場(chǎng)活力；另一方面，持續(xù)規(guī)范公共資金使用流程，提升財(cái)政資源配置效率，嚴(yán)守公共資金安全底線，不斷提升政府采購(gòu)公信力，營(yíng)造誠(chéng)信守法、有序競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)生態(tài)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

從2024年三年整治行動(dòng)啟動(dòng)，到2026年持續(xù)深化治理，跨部門聯(lián)動(dòng)、央地協(xié)同的常態(tài)化治理模式日趨成熟。按照《通知》要求，本次整治堅(jiān)持問題導(dǎo)向、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治的原則，構(gòu)建起財(cái)政牽頭、公安深挖線索、市場(chǎng)監(jiān)管強(qiáng)化監(jiān)管的立體化監(jiān)管體系；同時(shí)創(chuàng)新運(yùn)用人工智能等智慧監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)人防與技防深度融合，顯著提升監(jiān)管精準(zhǔn)度與覆蓋范圍。整治細(xì)化七大閉環(huán)管理環(huán)節(jié)，涵蓋名單篩選、自查自糾、現(xiàn)場(chǎng)核查、線索移送、依法處理、結(jié)果通報(bào)、總結(jié)固化全流程，堅(jiān)決杜絕表面整改、虛假整改，確保各項(xiàng)工作落地落細(xì)、取得實(shí)效。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，公平競(jìng)爭(zhēng)是其核心基石。規(guī)范政府采購(gòu)市場(chǎng)，既需要監(jiān)管部門鐵腕整治、常態(tài)監(jiān)管，更要依靠制度建設(shè)固本培元、構(gòu)建長(zhǎng)效治理體系。各地各部門要深挖問題根源、補(bǔ)齊制度短板、優(yōu)化監(jiān)管流程，健全事前預(yù)防、事中管控、事后追溯的全鏈條治理機(jī)制。各類市場(chǎng)主體作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的參與者與受益者，必須嚴(yán)守政府采購(gòu)領(lǐng)域法治底線，摒棄僥幸心理，恪守誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則，自覺抵制各類違法違規(guī)投標(biāo)行為，共同守護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持政企協(xié)同、標(biāo)本兼治、久久為功，方能持續(xù)凈化政府采購(gòu)生態(tài)，充分釋放我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)能。