守正創新惠民生 健康邢臺譜新篇

河北省邢臺市衛生健康委黨組書記、主任 邱海飚

深入貫徹黨的二十大關于健康中國建設的戰略部署，邢臺市堅持以人民健康為中心，將健康融入所有政策，統籌推進健康行動、醫改攻堅與優質醫療資源擴容，奮力譜寫衛生健康事業高質量發展新篇章。近年來，邢臺市委、市政府高度重視健康中國建設，召開全市緊密型縣域醫共體工作推進會，專題研究邢臺醫學院附屬二院創建“三甲”工作，多次專題調研緊密型縣域醫共體、“一老一小”等衛生健康工作。主管市領導定期召開會議，對深化醫改、扁鵲康養、公立醫院高質量發展等重點任務提出明確要求。邢臺市衛生健康系統堅決貫徹落實市委、市政府的決策部署，團結一心、攻堅克難，全市衛生健康各項工作取得了明顯進步，群眾健康水平持續提升。

注重全面發力，健康邢臺行動深入推進實施

一是健康邢臺建設再上新臺階。實施13個專項行動，全市人均預期壽命逐年遞增。截至2025年底，邢臺市居民健康素養水平達34.70%，高于全省居民健康素養水平（34.63%）0.07個百分點。邢臺市入選健康影響評估立法工作全國試點城市。2025年健康河北建設考核繼續保持優秀成績。二是慢性病綜合防控水平大幅提升。深入推進“體重管理年”活動。開展重大慢性病篩查。邢臺市在全國第六屆縣域慢性病管理大會上進行典型發言。襄都區、信都區獲評“健康中國 中風識別”行動試點。三是愛國衛生運動深入推進。開展第38個愛國衛生月活動，綜合整治城鄉環境衛生。舉辦第三屆戒煙大賽，規范化戒煙門診首診人數位居全省第三，社區戒煙門診首診人數位居全省第一。四是職業病防治成效明顯。納入職業病危害專項治理的2118家企業全部達到任務要求，崗位治理合格率達100%。在2025年河北職業健康職業技能競賽中獲得團體三等獎。五是食品安全工作加速鋪開。18種產品印制數字標簽，數量位居全省之首。

“五一”假期在邢臺市中醫醫院守敬院區門口舉辦“五一趣邢臺”中醫夜市活動、夜間國潮活動，體驗中醫藥文化魅力。

注重機制創新，醫藥衛生體制改革闊步前行

一是持續深化以公益性為導向的公立醫院改革。邢臺市獲評國家級“學習推廣三明醫改經驗重點推介地區”。成功爭取中央財政支持的公立醫院改革與高質量發展提升項目，中央資金投入1.2億元。在國家地市級醫改監測評價中獲評A+等次，進入全國百強，位列全省第一。市中心醫院榮獲“全國衛生健康系統先進集體”稱號。二是加強緊密型縣域醫共體建設。全省緊密型縣域醫共體建設工作推進會在巨鹿縣召開。縣域內就診率達到77.34%，位居全省前列。內丘縣、南和區新增為緊密型縣域醫共體慢性病管理能力提升省級試點。三是優化市高新區衛生健康管理體制機制。為市高新區群眾提供更加優質便捷的醫療服務。

注重外引內強，優質醫療資源擴容提質升級

一是京津醫療合作深入推進。建立京津對接服務推進機制，新簽訂12個京津冀醫聯體協議，加入18個京津?？坡撁恕６切l生健康基礎和內涵建設持續加強。2025年全市續建和新開工項目39個，完成投資8.58億元。兒科等3個專業被確定為國家級薄弱?？平ㄔO項目，眼科等9個專業被確定為省級臨床重點?？?，遴選64個市級重點?？平ㄔO單位。推動3個省級醫學重點學科建設，全市衛生健康科研水平持續提升。三是基層衛生健康網底更加鞏固。70家鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）達到推薦標準，55家建成社區醫院，創建比例位列全省設區市之首，9家入選省級重點中心鄉鎮衛生院建設名單，4家獲評省基層醫療衛生機構特色科室。襄都區家庭醫生王永霞榮獲“中國家庭醫生健康守門人”稱號。平鄉縣鄉村醫生隊伍建設經驗做法得到省政府主要領導肯定?；竟残l生服務項目連續7年全省評價第一。四是科技賦能衛生健康更加有力。完成“五統一”及“120指揮系統”建設，配備院前5G救護車55輛，實現縣級全覆蓋。邢臺市區域數字影像平臺接入DeepSeek大模型。市人民醫院成為河北省首個將肝臟疾病AI應用與市級影像平臺深度融合的案例。全市65項成果獲得省醫學科技獎，10家實驗室被市科技局確定為市重點實驗室。

注重發揚優勢，中醫藥傳承創新成效加速彰顯

一是完善中醫服務網絡。市級加掛中醫藥管理局牌子，增設中醫藥發展中心。縣級公立中醫醫院實現全覆蓋。邢臺市中醫醫院入選國家老年中醫藥健康中心試點，沙河市中醫院入選國家智慧中醫醫院試點。二是打造扁鵲文化特色品牌。舉辦第四屆扁鵲文化節。成立“泉城扁鵲醫療集團”，提升40家泉城扁鵲堂運行質效，泉城扁鵲堂提升基層中醫藥服務能力經驗做法，得到省政府領導肯定性批示。三是推動康養產業走深走實。在山間民宿群打造特色康養體驗項目，助力省旅發大會取得良好反響。成立市級康養產業聯合會和邢棗仁產業聯合會，打造邢臺酸棗品牌，推動全市康養產業高質量發展。

注重關口前移，公共衛生體系建設持續完善

一是重點傳染病防控工作扎實推進。在全市67家醫療機構部署安裝傳染病智能監測預警前置軟件，工作完成率為全省第一。在全省預防接種技能競賽中獲得團體一等獎。2026年1—5月邢臺市未發現甲類傳染病報告，傳染病疫情形勢總體平穩。二是醫防協同工作深入開展。市第五醫院和巨鹿縣入選省級醫防協同醫防融合試點。在巨鹿縣、新河縣和內丘縣開展醫療機構疾控監督員制度試點工作。三是應急體系建設更加完備。學習貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，舉辦全市重點傳染病應急處置綜合演練，應急處置水平持續提升。在全省疾控應急綜合演練中，邢臺市取得第四名的好成績。邢臺市科學穩妥處置炭疽感染經驗做法在全省疾控應急工作會議上推廣。四是無償獻血工作成效顯著。邢臺市千人口獻血率為11.76%，同比增長19.75%，位居全省前列，超過全國和全省平均水平。相關工作經驗在全省血液管理工作推進會上作典型推廣。全省血站站長會暨采供血工作現場會在邢臺市召開。

注重為民服務，重點人群健康保障溫暖有力

一是辦好為民八件實事。截至目前，28家二、三級公立綜合醫院提供兒科服務。全市和18個縣（市、區），設置了心理門診和睡眠門診。開通“12356”心理援助熱線，完成心理健康知識巡講57場。京津冀醫療機構檢查檢驗結果互認項目達到224項。3歲以下嬰幼兒托位數達到31015個，新增普惠性托位1000個，普惠托育機構縣級全覆蓋。全市公立醫療機構停止收取門診預交金，降低醫?；颊咦≡侯A交金額度。全市常住人口數量超過10萬的縣都具備了血液透析能力，全年累計服務患者達到30.11萬人次。2025年無償獻血者達到80717人次，累計采血14.23萬個單位，同比增長9.65%，2953人次實現血費報銷醫院直免和線上辦理。發布“時令節氣與健康”信息600期次，向群眾廣泛普及健康知識。二是辦好民生實事。做好預約掛號“一網通辦”,33家醫療機構實現平臺預約功能。全市無創產前基因篩查36992例，孕婦耳聾篩查27782例。中小學生脊柱側彎篩查121.28萬人，小學生牙齒篩查67.7萬人。三是做好老齡健康工作。開展醫養結合服務城鄉統籌發展行動，成立4個老齡健康質量監控中心。126家醫養結合機構納入醫保定點，117家開通長護險。邢臺市老齡健康工作在全省衛生健康工作會議上進行典型發言。在河北省老年醫療護理技能競賽中榮獲醫師組團體第一名。四是做好婦幼健康工作。臨西縣和威縣婦幼保健院通過二級甲等婦幼保健機構評審，清河縣婦幼保健院納入二級婦幼保健機構管理，省衛生健康委對寧晉縣婦幼保健院進行了三級婦幼保健機構評審。扎實做好消除“艾梅乙”（艾滋病、梅毒、乙肝）傳播、適齡婦女“兩癌”（宮頸癌、乳腺癌）篩查、脫貧地區兒童營養改善等工作。五是完善生育支持政策體系。累計發放育兒補貼5.76億元，惠及18.16萬人。全市新生兒出生“一件事”網上辦理率達到85%以上。在全省職工托育職業技能大賽保育師賽道獲得團體一等獎。

深入推進健康邢臺行動，扎實開展 “體重管理年” 和慢性病篩查工作，把健康服務送到群眾家門口。

注重黨建引領，衛生健康發展保障更加堅實

一是重大活動扎實開展。開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。大力抓好醫德醫風整治工作，查擺問題362個。全面推進醫藥、殯葬、重復醫療檢查檢驗和違規收費問題專項整治，行業風氣持續向好。二是健康宣傳持續發力。市中心醫院魏玉清獲評第三批“中國好醫生”。另有4人入圍，邢臺市是全省入選、入圍最多的地市。26個科普作品獲得國家級、省級獎項。三是法治建設更加完善。完善衛生健康法治工作制度，開展法治醫院建設，市衛生健康委法治建設工作在全市獲評優秀檔次。四是人才隊伍持續壯大。承辦京津冀衛生健康人才高質量發展合作交流聯席會議。引進各類高層次人才127人。全科醫生達到3740人。五是綜合監督高效推進。2025年全市雙隨機抽檢企業2086家，完結率和結果公示率均達到100%。開展涉企現場檢查4270次，“入企亮碼”率達到100%。六是安全生產深入落實。深入開展電動自行車、動火作業、建筑保溫材料和彩鋼板消防隱患排查整治，安全基礎不斷夯實。

健康邢臺建設沒有終點。我們將以更高標準、更嚴要求，牢固樹立和踐行正確政績觀，把每一項數據提升、每一處服務優化轉化為群眾實實在在的獲得感與安全感，用民生實效檢驗政績成色，奮力交出更有溫度、更高質量的健康答卷。

（通訊員：王世峰）

來源 |《健康中國觀察》2026年6月刊

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