上海
上海碳普惠體系正在向數(shù)智化、市場化的新模式轉變。
“目前為止，在氣象風險防控領域，上海已搭建起了從監(jiān)測預警到評估分析，再到行動反饋與優(yōu)化提升的完整工作閉環(huán)。這一過程中，上海也落地了兩項具有特色的創(chuàng)新實踐，即智能技術賦能氣象監(jiān)測與海綿城市建設。”
在今日（17日）舉辦的全國低碳日上海市主場活動中，上海市環(huán)境科學研究院環(huán)境政策與低碳發(fā)展所所長胡靜對包括第一財經在內的多家媒體作如上介紹。
胡靜舉例稱，在智能技術賦能氣象監(jiān)測方面，氣象監(jiān)測模型依托AI大數(shù)據(jù)，預警可能到來的高溫，這使得2025年上海因高溫誘發(fā)疾病的病例顯著下降。再如，在海綿城市建設方面，位于虹口區(qū)的和平公園通過雨水回收再利用的方案來減少原生水資源消耗，海綿城市協(xié)同建設同步收獲了生態(tài)、經濟、社會等多重綜合效益。
記者了解到，2025年，上海持續(xù)強化碳普惠頂層制度設計，包括更新發(fā)布了有效期為5年的《上海市碳普惠管理辦法》，并同步修訂完善《碳普惠方法學開發(fā)與申報指南》《碳普惠減排項目和減排場景開發(fā)與申請指南》《碳積分使用指南》等配套制度，為碳普惠長期穩(wěn)定運行奠定制度基礎。
崇明區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長張徵晟告訴記者，依托上述重點政策，崇明也已經建立了完備的氣象監(jiān)測預警體系，這包括配置30個以上區(qū)域站點（含氣象、交通監(jiān)測站），相關站點可隨時支持農業(yè)、民生氣象服務與風險預判。
“此外，我們還根據(jù)海島特色來建設海綿城市。中心城區(qū)建筑密集，依靠地下儲水設施、大型調蓄工程、強排系統(tǒng)治理內澇；但崇明水域空間充足，我們則需要以打通河道、配套泵站等方法來實現(xiàn)水體的‘東西調度’，并且通過大面積種植林木植被，來提升地塊蓄水、下滲的能力，依靠自然調蓄解決積水問題。”張徵晟說。
除了上述特色實踐外，記者注意到，圍繞個人、公眾來開展低碳行為量化正在成為上海碳普惠體系的新方向。
數(shù)據(jù)顯示，個人參與方面，2025年全年上海個人碳賬戶開戶數(shù)近45萬人，超400家企業(yè)開通機構碳賬戶，減排場景已覆蓋本市約90%的出行場景，形成以公眾廣泛參與為基礎的城市減排重要來源。
公眾參與方面，截至2026年6月，碳積分商城已引入10家第三方商城、1家區(qū)級分平臺，累計推出超20批限時抽獎活動，上線100余種權益商品，覆蓋數(shù)字人民幣、出行優(yōu)惠券、商品兌換券、文旅商品等權益，逐步形成交通、金融、互聯(lián)網、景區(qū)文娛等6大板塊協(xié)同的低碳激勵矩陣。平臺累計產生碳積分兌換量150萬余筆，自上線以來兌換量增長率超過300%。
“下階段，為了推進城市綠色低碳轉型，上海在軟、硬兩方面能力上都要同步升級。這包括了在硬件上要升級城市基礎設施，軟件上則要完善治理體系等。此外，也要呼吁社會各界、市民、機構廣泛參與，通過全民低碳行為來提升城市氣候適應、汛期風險防控能力。”胡靜說。
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