過去大家的固有印象里，北約是遠在歐洲的軍事組織，和我們隔著十萬八千里。但這兩年，北約的手越伸越長，已經實實在在插到了亞太地區。

而最直觀、最具象的一個信號，就是日本和歐洲國家之間越來越頻繁的“戰斗機外交”，你派戰機來我家聯合演習，我派戰機去你家協同訓練，一來二去，軍事體系的綁定越來越深。

北約1949年成立時打著“防御蘇聯”的旗號，地理范圍原本就限定在大西洋兩岸。冷戰結束蘇聯解體后，北約非但沒有解散，反而一路向東擴張，把原蘇聯陣營的不少國家都拉了進去，直接逼到俄羅斯家門口，這也是俄烏沖突爆發的核心誘因之一。

歐洲的地緣博弈折騰完也就算了，但北約顯然不滿足于此。最近十年，尤其是中美戰略競爭加劇之后，北約開始反復炒作“歐亞安全不可分割”的說法，就是在為把手伸向亞太找借口。而日本，正好成了北約落地亞太最合適的跳板。

日本戰后受和平憲法限制，不能擁有正規軍隊，軍備發展也有諸多約束。但這些年日本一直試圖突破這套框架，走所謂的“正常國家”路線，急需外部勢力的支持和政治背書。

北約想進亞太缺落腳點，日本想擴軍缺靠山，兩邊各有訴求、一拍即合，“戰斗機外交”就在這個大背景下逐步升溫。

大概從2017年到2022年。最早的合作集中在技術層面，2017年日本和英國簽署初步協議，共同研究未來戰斗機的相關技術。

也是從這一年開始，日本、韓國、澳大利亞、新西蘭四個亞太國家的領導人，首次受邀參加北約峰會，形成了所謂的“北約+4”元首級對話模式。

這一階段的戰機交流還比較零散，大多是歐洲國家派航母、軍艦來亞太巡航時，順帶讓艦載機和日本自衛隊做個簡單協同，象征意義遠大于實際作戰價值。

022年底到2024年。從2023年開始，日歐之間的戰機互動頻率明顯提升，規格也越來越高。2023年7月的北約維爾紐斯峰會上，北約和日本升級為“個別針對性伙伴關系計劃”，日本正式成為北約在亞太的優先合作伙伴。

真正的高潮出現在2024年夏天，那場代號“太平洋天空24”的大規模聯合演習。

德國、法國、西班牙三個歐洲國家，一口氣派出了48架各型軍機，包括12架“臺風”戰斗機、12架“狂風”戰斗機、4架“陣風”戰斗機，配套的直升機、大型運輸機、加油機一應俱全，整個編隊橫跨四大洲，總航程接近5.8萬公里，前后持續了近兩個月。

這場演習拆成了多個階段推進：先飛到阿拉斯加和美軍開展“北極衛士”聯演，再轉場到日本執行“日本天空”訓練科目，之后又兵分兩路，一路南下澳大利亞參加“漆黑”多國軍演，一路東進夏威夷參與環太平洋演習。

其中日本階段的演練最受關注。2024年7月中下旬，歐洲戰機分別在北海道千歲基地和茨城縣百里基地，與日本航空自衛隊展開協同訓練。這是西班牙空軍戰機第一次落地日本本土，也是法德西三國首次同時在日本部署空中作戰力量。

當時就有業內人士指出，這已經不是普通的友好訪問了，而是在實打實磨合北約標準的作戰體系，統一指揮流程、統一數據接口、統一戰術規范，練的就是真有突發情況時，雙方能不能直接配合作戰。

2026年3月底到4月初，代號“風車衛士”的聯合軍演在日本青森縣三澤基地舉行。荷蘭空軍派出5架F-35A隱形戰機，搭配1架A330空中加油機，跨越上萬公里飛到日本，和日本、美國的同型戰機開展戰術協同演練。這件事的分量其實很重。

荷蘭國土面積不大，本土防空壓力并不小，一次性抽出5架主力隱形戰機遠赴亞太，連日本自衛隊官員都私下表示，荷蘭冒著國內防空網絡出現缺口的風險來參演，著實出人意料。荷蘭皇家空軍中將安德烈?斯特爾更是直接在記者會上稱，這次行動具有“歷史性意義”。

除了聯合演習，更深層的綁定發生在軍工研發領域，也就是日英意三國聯合推進的“全球作戰空中計劃”（GCAP），核心目標是共同研發第六代戰斗機，計劃2035年正式部署。

2022年俄烏沖突全面爆發。俄烏開打之后，歐洲的安全焦慮被徹底點燃，同時也讓很多歐洲國家意識到，美國的安全承諾并非牢不可破。

特朗普執政時期就多次揚言要退出北約，拜登上臺后雖有所修復，但裂痕已經產生。歐洲開始覺得不能把所有安全籌碼都壓在美國身上，需要多拓展幾個可靠的防務伙伴，日本就是重點目標之一。而對日本來說，俄烏沖突簡直是天賜的“窗口期”。

日本借著制裁俄羅斯、援助烏克蘭的名義，大幅提高國防預算，突破武器出口三原則，一步步松綁軍事限制。同時日本拼命向歐洲灌輸“安全聯動論”，聲稱歐洲面對俄羅斯、亞太面對中國，兩邊處境本質相同，安全不可分割，必須抱團應對。

兩邊的安全焦慮一疊加，合作就從原來的“錦上添花”變成了“剛需”。之前還要顧忌周邊國家反應，現在直接拿“應對共同威脅”當借口，光明正大推進軍事合作。

就在2026年6月中旬，日本首相高市早苗訪問歐洲，先后與英國首相斯塔默、意大利總理梅洛尼舉行會談，核心議題之一就是推進GCAP項目落地。

目前最新的消息是，英國政府已經宣布6月底前會簽署正式的長期研發協議，首份合同價值6.86億英鎊，由三國合資的“尖翼公司”負責具體研發工作。

三菱重工、英國BAE系統公司、意大利萊昂納多集團各占三分之一股份，分別牽頭本國的研發任務。而且這個項目還在醞釀擴員，加拿大、澳大利亞都表現出了參與興趣，日本也在積極推動戰機出口。

日本已經在布魯塞爾設立了常駐北約代表處，雙方開通了只在北約成員國之間使用的機密情報共享專線。2024年11月，日本和歐盟正式簽署《安全保障及防衛伙伴關系》協議，把防務合作從雙邊層面升級到了歐盟整體框架下。

日本和歐洲非要湊到一起大搞戰機外交，都是各有各的算盤，沒有無緣無故的走近。最核心的推手是美國。北約本質上就是美國主導的軍事工具，北約東進亞太，就是美國印太戰略的延伸。