麗貝卡·萊莫斯 凱莉·阿勞若

2025年5月，中國—拉共體論壇第四屆部長級會議在北京舉行，中方宣布啟動團結、發展、文明、和平、民心“五大工程”。一年來，從推進“五大工程”到中方發布第三份《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》，再到深化高質量共建“一帶一路”合作，拉中雙方不斷豐富合作內涵、拓展合作空間，推動拉中命運共同體建設邁出堅實步伐。

當前，全球地緣沖突頻發，世界經濟復蘇步履維艱，氣候變化問題愈發凸顯，新一輪科技革命和產業變革加速演進。拉美和加勒比地區處在發展轉型的關鍵時期，一方面面臨產業結構單一、發展體系韌性不足等結構性難題，另一方面也迎來數字經濟、綠色低碳轉型、全球產業鏈重構帶來的全新發展機遇。在此形勢下，攜手共建拉中命運共同體，彰顯出愈發深刻的時代價值。去年12月，中方發布第三份《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》，提出堅持尊重、平等、多元、互利、合作、開放、包容和不設條件原則，回應了拉美國家長期以來對更加平等均衡的國際關系的期待。雙方攜手推進“五大工程”，為拉中合作提供了更加系統、更加立體的發展框架，有力推動雙方合作超越傳統經貿往來，朝著更加多元、更具韌性、更可持續的方向發展。

發展是拉中合作的重要主題。中國連續多年保持拉美和加勒比第二大貿易伙伴國地位，雙方在新能源、數字基礎設施、智慧農業、科技創新等領域合作持續深化。中國新能源車企不斷增加在巴西等國投資，中國企業參與建設的錢凱港、軌道交通等基礎設施項目，持續提升區域互聯互通水平。一系列務實合作不僅拉動當地經濟增長、增強地區發展韌性、增進民生福祉，更推動拉中關系從商品貿易逐步向產業協同、綠色轉型、共同發展延伸，為拉美國家推進現代化建設提供助力。

和平穩定是發展的根本前提。長期以來，拉美地區積極推進區域一體化進程，堅定維護國際法治權威與多邊主義，堅持通過對話協商化解分歧。近年來，拉中雙方在聯合國、二十國集團、金磚國家等多邊框架下不斷加強協調配合，共同推動提升發展中國家在全球治理中的代表性與話語權。未來，雙方在公共衛生、災害治理、氣候風險防范、人道主義援助等領域進一步深化合作，將助力彼此提升應對全球性挑戰的綜合能力。

文明交流互鑒是拉中關系行穩致遠的重要動力。真正長久穩固的國際合作，既需要經貿利益作為紐帶，也離不開人文層面的理解、交流與認同。近年來，拉中教育、學術與文化合作持續升溫，人員往來愈發便利，文化活動愈發豐富，地方合作不斷拓展。越來越多拉美青年學習中文、赴華交流，雙方高校、智庫、科研機構搭建起更為緊密的合作網絡。這些真切務實的交流互動，有助于消除認知偏差、增進彼此理解，持續夯實拉中友好的民意基礎，也推動雙方在互學互鑒中探索符合自身國情的發展道路。

當前全球格局深刻調整，國際形勢不確定性顯著上升。拉中合作堅持平等相待、互利共贏、開放包容、造福人民，正展現出愈發重要的時代意義。雙方攜手構建拉中命運共同體，將合作共識轉化為惠及民眾的具體實踐，必將為拉中雙方探索契合各自國情的現代化道路持續注入更加強勁的發展動能。

(作者分別為拉丁美洲社會科學院秘書長、拉丁美洲社會科學院巴西分院項目協調員)

《 人民日報 》( 2026年06月20日 03 版)