G7峰會剛落幕,稀土宣言喊得震天響,高市早苗現場點名中國,澤連斯基也來湊熱鬧。三條線匯到一塊兒,G7真能“統一陣線”嗎?稀土牌到底打不打得響?
01 稀土紅線畫得漂亮,可賬本不騙人
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6月17日,G7領導人在法國埃維昂萊班峰會上發表《關于保障關鍵礦產供應鏈宣言》,承諾到2030年將稀土和永磁體對“單一供應商”的依賴度降至60%以下,并爭取盡快壓到50%。聲明沒點名,但指向誰,地球人都清楚。
宣言還宣布建立跨國協調平臺,與國際能源署(IEA)合作搭建“早期預警”機制。投資方面也擺出了架勢——2026年初以來,G7及伙伴國已宣布195個相關項目,總投資規模達640億歐元。
數字看著挺唬人,但放到現實里——難。
中國控制著全球約70%的稀土開采和90%的稀土精煉加工產能。2025年中國稀土產量27萬噸,占全球總產量39萬噸的69.2%。國際能源署的數據更扎心:在20種重要戰略礦產中,中國是其中19種的主要精煉國,平均市場份額達70%。鈷加工占85%,原生鎵供應高達99%。
高盛算過一筆賬:稀土供應若出現10%的中斷,可能造成約1500億美元的經濟產出損失。
更別說日本的前車之鑒了。2010年中國對日實施稀土出口限制后,日本砸了大把銀子搞多元化,15年過去——仍有約75%的稀土進口來自中國,鏑、鋱等重稀土對華依賴甚至100%。
G7要在不到四年里從幾乎零起步搭出一條完整的替代供應鏈——從開采到冶煉到終端產品——每一環都得砸錢、砸技術、砸時間。國際能源署預測,即便按目前全球正在開發的項目算,到2035年中國在稀土精煉中的份額預計僅從91%降至77%。說白了,十年后中國仍掌控全球超四分之三的稀土精煉產能。
02 高市早苗的“獨角戲”,演給誰看?
如果說稀土宣言是“集體行動”,那高市早苗的表現更像一場“獨角戲”。
她在峰會上公開點名中國,聲稱中方對日稀土管制“可能沖擊整個G7”。還拋出“三項原則”——反對“不當出口限制”、支持亞洲加強石油儲備、化解所謂“經濟脅迫”。更提議G7共同儲備關鍵礦產,要求參與國至少維持90天用量。
表面看是為G7整體利益站臺,拆開看就露了餡——把日本自己的對華困境包裝成“G7共同挑戰”。
事情的起因并不復雜。去年11月高市早苗發表“臺灣危機可能對日本構成生存威脅并引發軍事反應”的言論后,北京陸續對日本實施涉及稀土及相關軍民兩用物項的出口管制。今年1月管制加碼后,此前每月200多噸的稀土磁鐵對日出口量,在3月和4月降至100多噸。自己捅了馬蜂窩,拉著別人一起擋。
問題在于——G7內部沒多少人買賬。
英國首相斯塔默1月訪華、德國總理默茨2月訪華,都在深化對華經濟合作。連美國在中東局勢緩和后,對華調門也在微妙回調。日本學者警告,倘若日本一味炒作“中國威脅論”,很可能和有意改善對華關系的美歐產生矛盾。
更尷尬的是馬克龍的反應。高市早苗曾試圖阻止法國邀請中方參會,向法方提出正式交涉。馬克龍的回答簡短、干脆、不留余地:“辦不到。”三個字,把高市“拉歐洲抗中”的算盤砸得粉碎。
遼寧大學美國與東亞研究院院長呂超分析指出,高市政府試圖在G7內部推動對華強硬路線,恰恰暴露了日本的戰略焦慮與外交孤立。當盟友們都在選擇務實對華合作時,唯有日本固守意識形態偏見,在G7內部愈發格格不入。
03 澤連斯基的“中國牌”,能打多久?
G7峰會的另一條線索來自烏克蘭總統澤連斯基。
6月15日俄軍對烏發動大規模空襲,發射70枚導彈和611架無人機。澤連斯基隨即呼吁G7給出“果斷回應”,核心訴求是更多“愛國者”防空導彈和加大對俄制裁。
但涉華因素被巧妙嵌入其中。G7討論對俄新一輪制裁時,一個被反復提及的焦點是俄羅斯的“影子艦隊”——這些船只規避制裁偷運石油,而中國被渲染為主要買家。制裁鏈條收緊,勢必涉及對與俄羅斯保持正常經貿往來的第三方國家施壓。
澤連斯基在G7期間還表態愿與中國領導人會面討論和平,稱中國對俄有重大經濟影響力,但“我們沒有看到北京準備向普京施壓的跡象”。
他的算盤很清楚:需要中國在國際斡旋中發揮作用,又在西方制裁框架中配合施壓。要中國幫忙說話,又配合別人堵中國的路——這路子走不通。
從中方角度看,中國在俄烏問題上的立場始終清晰——勸和促談,推動政治解決。外交部多次強調,中方維護關鍵礦產全球產供鏈穩定與安全的立場沒有變化。
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這場G7峰會落幕了,但暴露出的結構性矛盾不會消失。
稀土牌好打不好收,“去集中化”喊了三年還在紙面上;高市早苗想把日本的困境嫁接到G7身上,結果成了內部最孤立的那一個;澤連斯基試圖把中國拉進俄烏棋盤,但棋子怎么走,取決于中方自己的戰略判斷。
三條線匯到一塊兒,指向同一個問題——G7能“統一陣線”嗎?從稀一土宣言看,共識確實有;但從各懷心思的現場看,裂縫也不小。
接下來怎么走,關鍵看G7內部那條裂縫,是越來越大,還是真能被“稀土共識”糊上幾天。
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