6月17日，立陶宛議會(huì)外交事務(wù)委員會(huì)主席莫圖扎斯對(duì)媒體說(shuō)了一句話，我們已經(jīng)邁出了一步，也許在某種程度上算是對(duì)中國(guó)的讓步，他說(shuō)的讓步，是同意中國(guó)在立陶宛設(shè)立臨時(shí)代辦處。

2021年，立陶宛在臺(tái)灣代表處問題上蹦得最高，中國(guó)直接把外交關(guān)系降到了代辦級(jí)，后來(lái)連代辦都撤了，到去年5月，立陶宛境內(nèi)已經(jīng)沒有中國(guó)外交人員了。

現(xiàn)在立陶宛回頭說(shuō)同意設(shè)代辦處，還問中方怎么還不回應(yīng)，合著自己把路炸了，然后指著廢墟說(shuō)我讓一步，允許你修條小路，還嫌別人走得慢。

波羅的海三國(guó)近年來(lái)頻繁在外交領(lǐng)域采取激進(jìn)政策，持續(xù)跟風(fēng)挑釁俄羅斯，其中立陶宛 2021 年在涉臺(tái)問題上的錯(cuò)誤舉動(dòng)，直接徹底撕裂中立方雙邊關(guān)系。

歷經(jīng)近五年經(jīng)貿(mào)承壓、外交渠道中斷的陣痛后，立陶宛近期主動(dòng)釋放緩和信號(hào)，同意中方在維爾紐斯設(shè)立臨時(shí)代辦處。

但多方共識(shí)清晰指出，僅靠這一步外交讓步不足以扭轉(zhuǎn)雙邊僵局，拆除所謂 “臺(tái)灣代表處”、徹底斷絕與臺(tái)當(dāng)局官方勾連，才是中立關(guān)系重回正軌不可動(dòng)搖的前提。

2021 年 8 月，立陶宛無(wú)視中方多輪嚴(yán)正抗議與反復(fù)交涉，一意孤行批準(zhǔn)臺(tái)灣當(dāng)局在首都維爾紐斯設(shè)立以 “臺(tái)灣” 為名的代表機(jī)構(gòu)，此舉公然在國(guó)際舞臺(tái)制造 “一中一臺(tái)”，嚴(yán)重違背兩國(guó)建交時(shí)承諾恪守的一個(gè)中國(guó)原則，踩踏中國(guó)主權(quán)與領(lǐng)土完整核心紅線。

一個(gè)中國(guó)原則是全球 183 個(gè)與中國(guó)建交國(guó)家共同遵守的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分，任何國(guó)家與臺(tái)開展官方往來(lái)、設(shè)立帶有 “臺(tái)灣” 字樣的官方機(jī)構(gòu)，都是對(duì)中國(guó)內(nèi)政的粗暴干涉。

事件爆發(fā)后，中方迅速采取反制措施，宣布將中立外交關(guān)系從大使級(jí)降為代辦級(jí)，召回駐立陶宛大使，同時(shí)要求立方召回駐華外交人員。

雙邊高層官方往來(lái)全面停滯，經(jīng)貿(mào)合作近乎停擺，中歐班列調(diào)整線路繞開立陶宛境內(nèi)港口，大幅抬高當(dāng)?shù)剡M(jìn)出口物流成本。

除此之外，大量中國(guó)企業(yè)向歐洲合作方明確提出采購(gòu)限制，凡零部件、原材料包含立陶宛貨源的產(chǎn)品一律不予采購(gòu)，直接沖擊立陶宛木材、乳制品、精密零部件等支柱出口產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)毓ど探玳L(zhǎng)期承受巨大經(jīng)濟(jì)損失。

外交層面，中方撤離全部駐立陶宛外交人員，此前中方曾提出設(shè)立臨時(shí)代辦處維持基礎(chǔ)領(lǐng)事溝通，卻遭到當(dāng)時(shí)立陶宛政府拒絕。

此后數(shù)年，立陶宛境內(nèi)不存在任何中方外交工作人員，雙邊溝通渠道近乎完全切斷，經(jīng)貿(mào)、人文、領(lǐng)事協(xié)助等領(lǐng)域事務(wù)全部陷入停滯。

持續(xù)數(shù)年的雙邊對(duì)立，讓體量狹小的立陶宛經(jīng)濟(jì)承受難以消化的代價(jià)。

當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)企業(yè)失去穩(wěn)定的中國(guó)市場(chǎng)訂單，克萊佩達(dá)港失去中歐班列穩(wěn)定貨源，物流、加工制造、農(nóng)業(yè)出口多個(gè)行業(yè)營(yíng)收大幅縮水，就業(yè)市場(chǎng)同步承壓，國(guó)內(nèi)商界多次向政府發(fā)聲，呼吁調(diào)整激進(jìn)對(duì)華政策，修復(fù)雙邊貿(mào)易渠道。

近期立陶宛議會(huì)外交事務(wù)委員會(huì)主席莫圖扎斯對(duì)外證實(shí)，立陶宛現(xiàn)已同意中方在維爾紐斯設(shè)立臨時(shí)代辦處，雙方同步達(dá)成恢復(fù)領(lǐng)事協(xié)助服務(wù)的共識(shí)。

他坦言，這一舉措某種程度上屬于立方對(duì)華作出的讓步，消息傳出后，立陶宛工商界普遍倍感振奮。

商界期待借助臨時(shí)代辦處打通領(lǐng)事溝通通道，逐步恢復(fù)商貿(mào)對(duì)接、人員往來(lái)，緩解長(zhǎng)期以來(lái)的貿(mào)易困境。

莫圖扎斯也客觀承認(rèn)，當(dāng)前改善雙邊關(guān)系的主動(dòng)權(quán)完全掌握在中國(guó)手中，立陶宛已經(jīng)邁出緩和第一步，正等待中方回應(yīng)。

面對(duì)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)損失與外交孤立，立陶宛政壇逐步認(rèn)清此前激進(jìn)政策的嚴(yán)重弊端。

2026 年 2 月，新任總理魯吉尼埃內(nèi)公開表態(tài)，直言當(dāng)年允許臺(tái)當(dāng)局設(shè)立所謂 “臺(tái)灣代表處” 是極具破壞性的戰(zhàn)略性錯(cuò)誤，并用 “一頭撞在行駛的火車頭上” 形容本國(guó)政策的失策。

她表示，中歐經(jīng)貿(mào)合作如同穩(wěn)步前行的列車，競(jìng)爭(zhēng)之外長(zhǎng)期保持溝通合作的大趨勢(shì)不會(huì)改變，立陶宛逆勢(shì)制造對(duì)立，最終只能被時(shí)代合作浪潮甩出，既沒有獲得歐美實(shí)質(zhì)性支持，也沒能兌現(xiàn)臺(tái)當(dāng)局許諾的經(jīng)濟(jì)紅利。

當(dāng)年立陶宛右翼政府鋌而走險(xiǎn)，核心誘因是輕信臺(tái)當(dāng)局拋出的巨額投資承諾，幻想依靠臺(tái)方資金拉動(dòng)本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

可近五年時(shí)間過(guò)去，臺(tái)當(dāng)局許下的產(chǎn)業(yè)投資、經(jīng)貿(mào)扶持全部淪為口頭支票，并未落地任何實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目，立陶宛政府內(nèi)部對(duì)此深感失望。

今年 3 月，立陶宛總統(tǒng)外交政策顧問專門向臺(tái)當(dāng)局發(fā)出書面提醒，督促其兌現(xiàn) 2021 年作出的投資規(guī)劃，字里行間滿是落空后的不滿。

這場(chǎng)政治豪賭最終讓立陶宛竹籃打水一場(chǎng)空：既得罪中國(guó)丟失龐大市場(chǎng)，又沒能拿到臺(tái)方承諾的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，反而背負(fù)長(zhǎng)期貿(mào)易損失。

在此背景下，立陶宛高層內(nèi)部逐漸形成共識(shí)，想要擺脫當(dāng)前困境，必須主動(dòng)緩和對(duì)華關(guān)系，而催促臺(tái)當(dāng)局兌現(xiàn)投資，也被外界視作立陶宛向臺(tái)釋放的明確信號(hào)，若持續(xù)無(wú)法兌現(xiàn)承諾，立方或?qū)⒉鸪S爾紐斯所謂 “臺(tái)灣代表處” 牌匾，以此作為修復(fù)對(duì)華關(guān)系的誠(chéng)意籌碼。

立陶宛同意中方設(shè)立臨時(shí)代辦處，確實(shí)是雙邊關(guān)系緩和的微小信號(hào)，但必須清晰區(qū)分 “外交渠道恢復(fù)” 與 “雙邊關(guān)系正常化” 的本質(zhì)區(qū)別。

中方多次公開表態(tài)，溝通大門始終向立陶宛敞開，但緩和關(guān)系有不可逾越的底線，當(dāng)前雙邊矛盾的根源，完全在于立方縱容臺(tái)當(dāng)局在本國(guó)設(shè)立官方性質(zhì)機(jī)構(gòu)、持續(xù)開展官方往來(lái)。

只要維爾紐斯境內(nèi)仍留存所謂 “臺(tái)灣代表處”，只要立陶宛繼續(xù)與臺(tái)當(dāng)局保持官方層面勾連，就意味著立方?jīng)]有真正回歸一個(gè)中國(guó)原則，中方此前出臺(tái)的各項(xiàng)反制措施便不會(huì)松動(dòng)。

設(shè)立臨時(shí)代辦處僅能解決簽證、民事公證等基礎(chǔ)領(lǐng)事事務(wù)，無(wú)法從根本上化解兩國(guó)核心分歧。

從外交邏輯來(lái)看，一個(gè)中國(guó)原則是中立方建交的政治根基，根基不修復(fù)，所有緩和舉措都只是表面動(dòng)作。

立陶宛如今主動(dòng)釋放善意、等待中方回應(yīng)，但其尚未拿出徹底糾錯(cuò)的實(shí)質(zhì)性行動(dòng)，口頭認(rèn)錯(cuò)、開放代辦渠道，都不足以抵消制造 “一中一臺(tái)” 帶來(lái)的嚴(yán)重負(fù)面影響。

立陶宛五年激進(jìn)外交的教訓(xùn)十分清晰，無(wú)視主權(quán)底線、妄圖靠投機(jī)換取短期利益，最終只會(huì)付出沉重經(jīng)濟(jì)與外交代價(jià)。

如今該國(guó)迫于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力主動(dòng)尋求緩和，同意中方設(shè)立臨時(shí)代辦處，是正視自身錯(cuò)誤的第一步，但遠(yuǎn)不足以修復(fù)雙邊關(guān)系。

中方始終秉持客觀理性態(tài)度，愿意為雙邊關(guān)系改善留出空間，但誠(chéng)意需要落地行動(dòng)證明。

對(duì)立陶宛而言，拆除所謂 “臺(tái)灣代表處” 牌匾、徹底切斷與臺(tái)當(dāng)局所有官方往來(lái)，才是重啟雙邊正常交往的唯一鑰匙。

把握糾錯(cuò)機(jī)會(huì)，堅(jiān)守一個(gè)中國(guó)原則，方能化解持續(xù)多年的雙邊僵局，若依舊在涉臺(tái)問題上左右搖擺、心存僥幸，那么當(dāng)前釋放的緩和信號(hào)，終究難以轉(zhuǎn)化為真正的雙邊回暖。