剛在比利時落幕的歐盟峰會上,德國總理默茨的一番發(fā)言直接引爆了全球經(jīng)貿(mào)圈。他不光一口咬定人民幣被大幅低估,還直接搬出了41年前美國搞垮日本的廣場協(xié)議,呼吁歐盟27國聯(lián)合行動,復刻當年的套路對付中國。不少人看到消息都捏了一把汗,畢竟廣場協(xié)議對日本的影響大家都記得,這操作是真要故技重施?
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默茨說人民幣低估了30%,這話翻遍全球權威機構的報告都找不到支撐。國際貨幣基金組織2025年的評估明確說了,人民幣匯率總體在合理均衡區(qū)間,不存在系統(tǒng)性大幅低估。哪怕用偏悲觀的模型測算,低估幅度也遠達不到他說的30%,純屬張嘴就來。
默茨這么急著跳出來甩鍋,其實是德國國內(nèi)的爛攤子實在收拾不動了。這幾年德國制造業(yè)壓力越來越大,能源成本瘋漲,人口老齡化推高用工成本,汽車產(chǎn)業(yè)電動化轉型還掉了隊,一堆問題湊一塊兒了。國內(nèi)要推結構性改革,得動不少利益集團的蛋糕,推行起來處處受阻,根本推不動。
把矛盾往外面轉移,用人民幣低估不公平競爭這套說法,包裝成全歐洲共同面對的挑戰(zhàn),對默茨來說簡直是穩(wěn)賺不賠。既能轉移國內(nèi)輿論的注意力,緩解自己的執(zhí)政壓力,還能拉上歐盟整體給自己站臺,增加對外談判的籌碼。說白了這就是個成本極低的政治操作,糊弄人的。
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現(xiàn)在歐盟雖然已經(jīng)在籌備新一輪對華貿(mào)易工具,但這套東西最終能落地多少,執(zhí)行力度怎么樣,誰都打個問號。歐盟27個成員國的利益訴求根本就不一樣,沒法完全統(tǒng)一。德國看重自己的制造業(yè)出口市場,南歐國家更關心經(jīng)濟增長和就業(yè),中東歐國家想著拉投資謀發(fā)展,真要湊出統(tǒng)一的強硬立場,難如登天。
很多人都知道廣場協(xié)議把日本拖進了幾十年的經(jīng)濟停滯,但很少有人想過,這份協(xié)議能成事兒并且產(chǎn)生這么大影響,有三個缺一不可的前提。放到今天來看,這三個前提早就不存在了,根本沒法復刻。
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第一個前提當年美國擁有絕對的全球經(jīng)濟主導權,能牽頭協(xié)調(diào)西方主要經(jīng)濟體統(tǒng)一步調(diào)。第二個前提是當時日本經(jīng)濟和安全都高度依賴美國,面對美國施壓根本沒有討價還價的余地。第三個前提是當年全球產(chǎn)業(yè)格局簡單,匯率調(diào)整能直接影響貿(mào)易收支平衡,放到現(xiàn)在根本不成立。
今天的中國,和1985年的日本完全不是一個情況。當年日本經(jīng)濟高度依賴外需,美國是它最核心的出口市場,經(jīng)濟命脈差不多都攥在美國手里。我們有全球最完整的工業(yè)體系,所有工業(yè)門類都覆蓋,從基礎原材料到高端裝備都能自主配套,抗風險能力強得離譜。
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我們還有超大規(guī)模的國內(nèi)市場,經(jīng)濟增長早就從外需驅(qū)動轉成了內(nèi)需和創(chuàng)新雙驅(qū)動,對單一海外市場的依賴度遠低于當年的日本。更重要的是,我們有完全獨立的貨幣政策,還有市場化的匯率形成機制,匯率主權牢牢握在自己手里,根本不存在被外部力量強迫大幅升值的可能。
其實就算在當年,匯率也不是決定經(jīng)濟走向的唯一因素。同樣簽了廣場協(xié)議的聯(lián)邦德國,貨幣升值幅度和日元差不了多少,卻沒有陷入長期經(jīng)濟停滯。德國當年靠持續(xù)的產(chǎn)業(yè)升級和技術創(chuàng)新,消化了匯率升值帶來的壓力,反而進一步鞏固了高端制造業(yè)的全球優(yōu)勢。
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這事兒就很能說明問題,自身的產(chǎn)業(yè)政策和改革決心,才是決定經(jīng)濟走向的核心。把自己所有的產(chǎn)業(yè)困境都推給別國的匯率,本身就是在回避真正要解決的矛盾。
歐盟自身也不具備當年美國的號召力和執(zhí)行力。當年美國能拉著幾個主要盟友統(tǒng)一行動,靠的是絕對的實力地位和強大的協(xié)調(diào)能力。現(xiàn)在歐盟內(nèi)部意見分散,連統(tǒng)一的財政政策都拿不出來,更別說協(xié)調(diào)一致的跨國匯率干預行動了。
歐洲自己身上的結構性問題一點都不少,能源成本居高不下,勞動力短缺,數(shù)字化轉型緩慢,這些難題不解決,就算人民幣真的大幅升值,也救不了歐洲的制造業(yè)。更何況歐盟自己還在不斷加高高技術產(chǎn)品的對華出口壁壘。
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半導體設備、高端機床、航空零部件這些高附加值產(chǎn)品,歐盟要么直接禁止對華出口,要么審批流程卡得特別嚴。一邊捂著自己最有競爭力的產(chǎn)品不賣,一邊又抱怨對華貿(mào)易逆差太大,這個邏輯本來就站不住腳。真要想縮小逆差,放開高技術產(chǎn)品出口管制,可比折騰匯率有用多了。
更關鍵的是,美國這個所謂的跨大西洋盟友,根本就靠不住。近幾年美國的對外戰(zhàn)略越來越偏向?qū)嵱弥髁x,凡事都優(yōu)先考慮自己的利益,很少會給盟友兜底。連日本這種安全上和美國高度綁定的盟友都得不到保障,歐洲就別指望美國會為了中歐貿(mào)易沖突犧牲自己的利益。
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中國歐盟商會的調(diào)查也顯示,多數(shù)歐洲企業(yè)還是選擇深耕中國市場,近三分之一還在持續(xù)推進本土化布局。企業(yè)都是用真金白銀投票,這可比政客喊的口號有說服力多了。
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說到底,拿四十年前的廣場協(xié)議說事,更像是歐洲政客用來緩解國內(nèi)焦慮的安慰劑,根本不是什么真正可行的經(jīng)濟方案。把自身的產(chǎn)業(yè)困境甩鍋給匯率和別國競爭,永遠都解決不了實際問題。真正決定一個經(jīng)濟體競爭力的,從來都是自身的創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)效率與改革決心。中歐經(jīng)貿(mào)的基礎是互補共贏,走對抗施壓的老路行不通,只有對話合作,共同做大蛋糕,才符合雙方的長遠利益。
參考資料:人民日報 中歐經(jīng)貿(mào)合作應堅持互利共贏
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