本文轉自：人民網-云南頻道

人民網記者 程浩

6月21日上午8點，2026昆明半程馬拉松鳴槍開跑。賽道貼著滇池湖岸自然延伸，在高原湖面劃出一道舒展的“C”形曲線。

賽道圖。昆明市委宣傳部供圖

和國內多數依托城區主干道打造競速賽道的城市不同，這條線路將高原湖泊、原生濕地、山林輪廓鋪展在跑者眼前：滇池煙波浩渺，沿岸湖濱濕地連片鋪展，遠山如黛，睡美人“靜臥”，勾勒出獨一份的高原城市山水圖景。

數萬名參賽選手，各有奔赴賽道的目標：有人緊盯完賽配速，有人只為休閑健身，更多的人還想借著賽事契機，好好感受一番平日里心心念念的滇池綠道。

無論懷揣何種初衷，跑完這21公里賽道，便能清晰讀懂昆明的城市發展路徑：始終將湖泊生態保護置于城市發展核心位置，依托得天獨厚的山水稟賦，打造集聚產業、吸納人才的城市引力場，讓生態建設與城市發展紅利均衡惠及千家萬戶。

城湖共生：滇池從城市邊緣走到發展“C位”

城湖共生，是昆明與生俱來的城市底色。

過去一段時期，全國不少濱湖城市存在重開發、輕保護的共性問題，昆明也曾走過彎路。滇池的生態價值長期被低估，城與湖空間割裂、發展與保護失衡，這片稀缺的高原湖泊，一度淪為城市外圍的觀光點綴。

鳴槍開跑。昆明市委宣傳部供圖

2021年以來，昆明市以中央生態環境保護督察整改為契機，拿出“刮骨療毒”的決心，系統整治滇池水體、優化湖濱空間：拆除環湖違建、嚴守生態紅線、全域治理污染，劃定滇池湖濱生態紅線與湖泊生態黃線，分層明確生態保護核心區、緩沖區、綠色發展區，牢牢筑牢清晰、穩固的生態保護底線。

經過數年持續治理，一批可量化、可切身感知的成效逐步顯現。如今滇池水質連續8年保持Ⅳ類，2025年達到歷史最好水平，外海水質實現從Ⅴ類到Ⅳ類的跨越。生物多樣性顯著恢復，鳥類增至175種，“水質試金石”海菜花重現于波光粼粼的湖面。

對照中央城市工作會議部署，結合云南本地發展實際，昆明市重新校準城市發展邏輯，確立“湖濱春城、山水花都”城市定位。這一定位跳出地方單一發展視角，緊扣生態文明建設、新型城鎮化等時代命題。

56歲的老周是土生土長的昆明人，此次比賽中，他全程放慢腳步，沿途不斷對比湖岸今昔的樣貌。在他眼中，上百公里貫通成型的滇池綠道，是生態治理成果里最普惠于民的載體。

早些年普通市民想要靠近滇池并不便利，環湖道路破損老舊，缺少專門的慢行空間，往返一趟費時費力。如今環湖綠道串聯起濕地、村落、觀景臺與居民小區，主城居民隨時可以騎行、散步、慢跑，湖泊這片公共生態空間，徹底向全體市民開放。

滇池畔的斗南濕地公園。人民網記者 虎遵會攝

海晏村、牛戀村兩座臨湖古村的轉型，是生態價值轉化為民增收的鮮活案例。此前村民僅靠傳統種植、水產養殖獲得微薄收入；湖濱生態修復完成后，環湖文旅客流穩步增長，村民順勢開辦民宿、特色餐飲店，經營環湖配套服務，把生態紅利穩定轉化為家庭收入，生動印證“綠水青山就是金山銀山”。

將滇池擺在城市發展“C位”，在昆明已從理念變為行動。當地通過常年生態治理、空間優化，為全國濱湖城市如何平衡城市發展與湖泊保護，交出了一份務實、可落地的實踐樣本。

山水聚勢：以生態稟賦筑產業磁場

站在賽道沿途休息點放眼望去，青年參賽者占比過半。這群年輕人大多是外省來昆就業、創業的“新市民”。聊起扎根昆明的緣由，大家的感受頗為相似：優越的生態環境能夠舒緩生活壓力，各產業賽道都有充足發展空間，綜合生活成本適中，在這里干事創業心里踏實。

很長一段時間里，中西部城市普遍遭遇人才外流困境。翻閱云南本地媒體過往報道，昆明本地高校培養的技術骨干、專業人才，畢業后大多流向東部沿海地區。

滇池與昆明，城湖共生。人民網記者 虎遵會攝

近幾年發展局面發生根本性扭轉。滇池沿岸水土溫潤、氣候宜人，天然適配鮮切花培育、生物醫藥、高原特色農業、康養文旅等綠色低碳產業。依托得天獨厚的湖山生態，昆明跳出各地拼補貼、拼政策的同質化引才模式，將獨有高原山水資源轉化為核心競爭力，走出一條“生態吸引人、產業留住人”的差異化發展路徑。

為解決人才安居、創業的后顧之憂，昆明出臺一系列務實、可落地的配套政策：常態化奔赴全國重點高校開展專場引才，落地多家院士專家工作站；下放企業人才自主評定權限，推出“春城惠才卡”，覆蓋住房、子女教育、三甲就醫、交通出行全場景需求，全方位降低青年人才落戶、定居的綜合成本。

林浩三年前來到呈貢一家花卉企業，從事花卉新品種研發，本次他和單位同事一起組隊參賽。跑完賽道后，他聊起自己選擇西部、選擇昆明的深層考量。

在他看來，沿海城市工作、生活節奏高度緊繃，而昆明的環湖生態，能給科研從業者留出松弛的緩沖空間。更重要的是，省市面向科創人才的扶持政策落地不打折扣，科研場地、項目經費、創業配套全部落實到位，省去各類瑣事牽絆，讓人能夠專心深耕技術攻關。

選手沖線。昆明市委宣傳部供圖

持續多年的滇池生態治理，還催生前景廣闊的綠色新興產業。水質監測、濕地植被修復、生物多樣性保護等領域釋放大量就業崗位，吸納大批生態、環境相關專業畢業生留昆就業，真正把生態治理成效轉化為穩定的就業增長點。

一場半程馬拉松，直觀展現這座西部城市持續迸發的活力。而昆明的實踐充分證明，優質生態資源完全可以轉化為產業升級、人才集聚的硬核競爭力。

民生落地：把“人民城市”落到街巷細微處

跑完開闊舒展的環湖賽道，只能窺見昆明的“城市骨架”；真正走進周邊老街巷、居民社區，才能讀懂這座湖濱城市的“民生內核”。

推進新型城鎮化進程中，昆明找準自身治理思路：不盲目打造各類“面子工程”，深耕街巷更新、社區提質等貼近群眾的民生實事。以滇池大美風光塑造城市辨識度，以街巷精細化微改造守住百姓日常溫度，精準踐行人民城市建設的核心要求。

濕地公園鮮花綻放。人民網記者 李發興攝

今年63歲的張桂英住在草海片區老舊小區，每天都會到社區游園散步，順路走一段環湖綠道。說起小區改造前后的變化，她的感受樸素而真切：““以前這里又偏又亂，路面坑坑洼洼，一到雨天就積水，下水道三天兩頭堵。改造后路全鋪平了，空中的電線全部下地，樓道重新粉刷過，閑置的街角改成小游園，石凳、健身器材都配齊了。我們老年人下樓就能聊天、鍛煉，住著舒心多了。”

滇池畔的庾園堤壩，是市民自發聚集形成的落日觀賞點位。早年堤壩無遮擋、無休憩設施，冬日寒風刺骨、夏日烈日暴曬，想安靜賞景都沒有落腳之處。市民在社交平臺留下的一條訴求留言，很快傳達到市級決策層，并迅速轉化為落地舉措。

沒過多久，一批和湖濱風貌相融的木質休閑座椅安裝完畢，形成專屬“夕陽觀景位”。市民坐在岸邊靜看落日鋪滿湖面，這份藏在細微之處的民生考量，折射出城市治理始終以群眾需求為導向的底層邏輯。

再看這場半程馬拉松，賽道內外形成鮮明又和諧的對照：賽道之上是山水相融的城市盛景，賽道之外是滿是煙火氣的尋常街巷——平整的路面、臨街便民小店、圍坐石桌下棋的老人、在路上追逐嬉鬧的孩童。

放眼全國，無論城市規劃還是發展戰略，最終的落腳點都在于群眾一年四季、一日三餐的平凡日常。一城溫潤湖山底色，一街鮮活人間煙火，正是昆明推進新型城鎮化。深耕民生服務、共建宜居城市最真實的寫照。

記者手記

短短21公里環湖賽道，鋪展昆明多年生態賦能、城湖共生的城市轉型脈絡，也折射出國內湖濱城市因地制宜探索現代化發展路徑的實踐縮影。

曾經湖城割裂、滇池被邊緣化的昆明，如今將滇池作為城市規劃、建設發展的核心骨架，走出湖城共生的全新道路，為全國同類湖濱城市提供生態治理參考；曾經人才持續外流、產業基礎薄弱的西部春城，依托獨有山水生態搭建人才與產業集聚平臺，開辟中西部城市差異化發展新路徑；曾經街巷老舊、公共配套短缺的主城片區，依靠精細化治理補齊民生短板，將“人民城市為人民”的理念落到基層每一處細微角落。

生態保護、產業發展、民生保障三條主線環環相扣、相互支撐，構成昆明高質量發展完整的邏輯閉環。

賽道有終點，但一座城市的發展永無止境。未來昆明將始終堅守以滇池生態為核心、實體經濟為支撐、民生保障為根本的發展路徑，持續完善湖濱城市現代化發展模式，在山水之間不斷書寫中西部城市高質量發展的實踐答卷。