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在發(fā)展實踐中,科研重論文、重課題,教學重課時、重教材,產(chǎn)業(yè)界重實際效益、重問題解決,產(chǎn)科教彼此分割現(xiàn)象突出,其形成非一日之寒。不同系統(tǒng)之間的評價標準如何兼容?制度壁壘如何打破?各方的利益如何協(xié)調(diào)?每個問題的破解都非易事。從2017年12月《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》印發(fā),到2025年1月《教育強國建設規(guī)劃綱要(2024—2035年)》發(fā)布,黨中央堅持一體推進教育科技人才發(fā)展,就是要從根本上構(gòu)建政策鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合的一體化新生態(tài),重構(gòu)人才成長底層邏輯,重塑人才培養(yǎng)路徑,進而形成科技賦能產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐教育、教育培育人才,彼此之間循環(huán)增益的生動局面。從現(xiàn)實問題看,當前推進產(chǎn)科教融合是打通影響和制約全面創(chuàng)新卡點堵點、破除制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展體制機制障礙的重要著力點,需要從協(xié)同機制、評價改革、要素流動、人才供給、區(qū)域協(xié)同、國際合作等維度系統(tǒng)謀劃、整體推進。
健全協(xié)同機制,從各管一段向利益共享轉(zhuǎn)變。推動產(chǎn)科教融合需要凝聚各方力量、理順運行機制,構(gòu)建政府引導、校企協(xié)同、多方參與、多元共治的發(fā)展格局。一是強化政府統(tǒng)籌,破除條塊分割,整合政策資源,明確政校企權(quán)責邊界,讓各方各盡其責、各獲其益。二是搭建多元協(xié)同平臺,用好全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、國家卓越工程師學院、高等研究院等,打通產(chǎn)科教融合壁壘,使各類資源銜接順暢。三是建立試點示范機制,在知識產(chǎn)權(quán)分割、收益分配比例、人員雙向流動等關(guān)鍵制度上拿出突破性方案,形成企業(yè)出題、政府助推、高校答題、市場閱卷、按貢獻分享收益的閉環(huán),讓融合從靠情懷走向靠制度,逐步培育價值共創(chuàng)、成果共享的融合生態(tài)。
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蘇州大學未來科學與工程學院聚力交叉融合拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng),聯(lián)動區(qū)域頭部科創(chuàng)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,構(gòu)建“學科交叉、科教融匯、校企融通”三位一體人才培養(yǎng)體系。圖為2026年6月12日,學生在實驗室利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)操控人形機器人進行數(shù)據(jù)采集,用于訓練機器人模型。 蘇州大學未來科學與工程學院供圖
深化評價改革,從論文“指揮棒”向貢獻導向轉(zhuǎn)變。校準發(fā)展導向才能讓資源配置真正對接實際需要。一是打破單一化、同質(zhì)化的評價傾向,構(gòu)建分類科學、導向清晰、標準多元的評價體系。對基礎研究側(cè)重評價原創(chuàng)性、前瞻性和學術(shù)價值,對應用研究側(cè)重評價成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)突破和實際效用。二是優(yōu)化資源投入與激勵機制,調(diào)整科研資源投入結(jié)構(gòu),提高資金使用效能,將更多資源向產(chǎn)科教融合重點領(lǐng)域傾斜。建立差異化激勵機制,對表現(xiàn)突出的高校、企業(yè)、科研機構(gòu)和個人給予政策與資金支持。完善科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分配機制,使科研人員獲得合理回報,充分調(diào)動各類主體參與融合發(fā)展的積極性與主動性,提升資源配置的針對性與實效性。
暢通要素流動,從“數(shù)據(jù)孤島”向開放共享轉(zhuǎn)變。加快建立健全資源要素開放共享的激勵相容機制,讓共享者不吃虧、沉睡者有壓力。著力打破人才、數(shù)據(jù)、技術(shù)、平臺等要素流動的堵點,探索數(shù)據(jù)可用不可見等隱私計算方案,打通產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫與高校知識庫的雙向接口。同時,推動創(chuàng)新平臺提質(zhì)增效,構(gòu)建跨區(qū)域、跨主體的開放共享網(wǎng)絡,建立誰共享、誰受益的補償與激勵機制,引導高能級實驗室、工程中心等優(yōu)質(zhì)資源向產(chǎn)科教融合發(fā)展傾斜,使其成為區(qū)域創(chuàng)新的公共引擎。
聚焦人才供給,從學用脫節(jié)向供需適配轉(zhuǎn)變。當前產(chǎn)科教融合的矛盾可以用兩個“時鐘”來形容:傳統(tǒng)教育模式的“人才時鐘”以學年為單位,而產(chǎn)業(yè)變革的“技術(shù)時鐘”以月甚至以周為單位,兩種“時鐘”的錯位正在形成越來越大的“人才時差”。建立產(chǎn)業(yè)需求到教育供給的快速響應機制,才能縮短這種“人才時差”。要探索建立產(chǎn)業(yè)人才需求預警平臺,運用人工智能技術(shù)打通企業(yè)崗位需求與高校培養(yǎng)的銜接通道,通過抓取崗位迭代數(shù)據(jù)、構(gòu)建動態(tài)能力圖譜,推動學科專業(yè)調(diào)整從定期微調(diào)走向?qū)崟r響應。同時,打破企業(yè)高技能人才進入高校的硬門檻,設立產(chǎn)業(yè)教授特設崗位,培育一支既懂理論又通產(chǎn)業(yè)的“雙師型”師資隊伍。完善人才引進政策,聚焦重點領(lǐng)域精準引進高端人才與創(chuàng)新團隊,營造尊重人才、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的環(huán)境。
強化區(qū)域協(xié)同,從東強西弱向優(yōu)勢互補轉(zhuǎn)變。推動產(chǎn)科教融合,要重視解決好區(qū)域發(fā)展均衡問題。東部地區(qū)高校密集、企業(yè)活躍,融合發(fā)展條件較好。中西部地區(qū)資源相對薄弱,人才容易流失。區(qū)域協(xié)同不是削峰填谷,而是優(yōu)勢互補、分類施策。一是依托京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等國家重大戰(zhàn)略區(qū)域,先行先試,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗模式。二是打破行政區(qū)域的剛性劃分,制度化推進“東部研發(fā)+西部轉(zhuǎn)化”的跨區(qū)域合作,建立利益分享與補償機制,探索多元化的區(qū)域協(xié)作模式。三是堅持分類發(fā)展,立足各區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色與發(fā)展基礎,制定差異化的發(fā)展策略。東部地區(qū)重在示范引領(lǐng),中部地區(qū)強化特色發(fā)展,西部地區(qū)著力補齊短板,讓東部的前沿探索在中西部找到應用場景,讓中西部的特色需求成為東部技術(shù)創(chuàng)新的強大引擎,加速織就一張覆蓋全國的產(chǎn)科教融合協(xié)同網(wǎng)絡。
拓展國際合作,從對內(nèi)引進向?qū)ν廨敵鐾卣埂?/strong>產(chǎn)科教融合不能關(guān)起門來搞建設,而應具有全球視野,推動教育資源、課程體系與國際接軌。要深入推進高等教育出海,推動我國工程教育標準、技術(shù)方案的國際化適配與互認。讓高校不再只是跟隨企業(yè)“走出去”,而是主動幫助企業(yè)贏得國際競爭力,實現(xiàn)從隨企出海向助企出海的升級。同時,加強與國際組織、跨國企業(yè)及國外科研機構(gòu)的聯(lián)合攻關(guān),在開放合作中提升自主創(chuàng)新能力,讓中國的產(chǎn)科教融合模式成為一種可推廣、可借鑒的智能時代人才發(fā)展新范式。
來源:求是網(wǎng)
責編:葉 揚
美編:陳路漫
一審:何百岳
二審:方佳佳
三審:王陸軍
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