本次高級(jí)別對(duì)話于 6 月 21 日落地瑞士盧塞恩湖畔的比爾根山，也是雙方敲定諒解備忘錄之后首次集中開展細(xì)則磋商，全程有多國(guó)斡旋代表列席見證，各方代表團(tuán)按既定議程完成多輪雙邊、四方會(huì)晤，針對(duì)中東區(qū)域安全、航運(yùn)通道、資產(chǎn)解凍、制裁豁免與談判階段劃分等核心分歧逐一形成統(tǒng)一安排。

此次赴瑞士參會(huì)的伊朗代表團(tuán)陣容規(guī)格頗高，由伊朗伊斯蘭議會(huì)議長(zhǎng)卡利巴夫牽頭統(tǒng)籌談判全部事宜，伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊全程參與各項(xiàng)議題磋商，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)、海事、地區(qū)安全的專業(yè)官員隨同參會(huì)，全程代表伊方傳遞立場(chǎng)、敲定協(xié)議細(xì)則。

美方談判團(tuán)隊(duì)同樣配置高層人員，副總統(tǒng)萬(wàn)斯擔(dān)任美方首席談判代表，總統(tǒng)特使威特科夫、特朗普女婿庫(kù)什納作為核心成員全程參與各項(xiàng)議題討論，負(fù)責(zé)制裁、金融事務(wù)的美方官員同步列席，針對(duì)石油豁免、資產(chǎn)解凍等經(jīng)濟(jì)議題開展專項(xiàng)對(duì)接。

整場(chǎng)談判并未局限伊美兩方單獨(dú)溝通，巴基斯坦與卡塔爾作為本次斡旋協(xié)調(diào)方深度參與全程，巴基斯坦總理謝里夫偕陸軍參謀長(zhǎng)穆尼爾赴現(xiàn)場(chǎng)參與四方會(huì)談，同步協(xié)調(diào)區(qū)域停火相關(guān)訴求；卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德全程跟進(jìn)資產(chǎn)解凍配套機(jī)制磋商，為伊美搭建溝通橋梁，推動(dòng)分歧逐步收窄財(cái)新網(wǎng)。

伊朗談判團(tuán)隊(duì)對(duì)外公布的五項(xiàng)協(xié)議要點(diǎn)清晰劃定后續(xù)執(zhí)行路徑。

第一點(diǎn)聚焦黎巴嫩局勢(shì)穩(wěn)定，各方一致同意搭建常態(tài)化停火監(jiān)督機(jī)制，伊朗將正式納入該機(jī)制參與日常監(jiān)督工作，通過(guò)多方同步核查降低黎巴嫩戰(zhàn)線沖突反彈風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)現(xiàn)有停火成果，避免區(qū)域戰(zhàn)事再度升級(jí)。

第二點(diǎn)針對(duì)霍爾木茲海峽航運(yùn)安全管理，為穩(wěn)步恢復(fù)海峽正常通航秩序，各方商定設(shè)立專屬聯(lián)絡(luò)熱線，一旦航道通行出現(xiàn)突發(fā)矛盾、船只通行糾紛，伊美雙方可通過(guò)熱線即時(shí)對(duì)接溝通，減少海上誤判沖突，分階段推動(dòng)海峽航運(yùn)恢復(fù)常態(tài)運(yùn)營(yíng)。

第三點(diǎn)明確談判推進(jìn)的硬性前置條件，雙方約定必須完整落地伊美諒解備忘錄第 13 條全部?jī)?nèi)容，滿足該條款各項(xiàng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)后，伊朗方才會(huì)啟動(dòng)下一階段最終協(xié)議談判，未完成前置事項(xiàng)前，雙方僅開展技術(shù)層面溝通，不進(jìn)入全面終局磋商環(huán)節(jié)。

第四點(diǎn)圍繞伊朗海外資產(chǎn)處置，本輪會(huì)談中伊朗與卡塔爾單獨(dú)簽署配套執(zhí)行諒解備忘錄，細(xì)化海外凍結(jié)資產(chǎn)解凍流程、資金劃轉(zhuǎn)渠道與監(jiān)管細(xì)則，依托卡塔爾金融平臺(tái)落實(shí)資產(chǎn)釋放相關(guān)操作，為伊方盤活海外資金搭建制度框架。

據(jù)現(xiàn)場(chǎng)參與磋商的官員透露，整場(chǎng)談判持續(xù)長(zhǎng)時(shí)間密集磋商，各方始終圍繞諒解備忘錄框架展開務(wù)實(shí)溝通，斡旋兩國(guó)全程居中協(xié)調(diào)，化解多項(xiàng)前期僵持分歧。

美方代表團(tuán)則表示，60 天制裁豁免、海峽溝通熱線等安排，旨在搭建長(zhǎng)期穩(wěn)定對(duì)話基礎(chǔ)，后續(xù)技術(shù)工作組將持續(xù)跟進(jìn)各項(xiàng)要點(diǎn)落地進(jìn)度，定期向巴、卡兩國(guó)斡旋代表同步執(zhí)行情況，若前置條款順利落地，各方將按照約定時(shí)間表啟動(dòng)最終階段談判，持續(xù)推進(jìn)中東地區(qū)局勢(shì)緩和工作。