北京
意大利眾議院近日正式表決通過自愿援助遣返修正法令，法案自此落地生效。此番修訂針對外籍移民自愿返鄉代理酬勞發放規則作出關鍵調整，不僅修改報酬申領主體定義、取消遣返離境作為付款硬性門檻，同時上調未來三年配套財政預算。
·核心條款迎來多處調整
意大利《24小時太陽報》報道，參議院此前一讀全票通過、未作任何修改的自愿援助遣返法令如今獲得眾議院全院表決批準。這份自愿遣返法令是對前一部政令的修正法案，此前總統府就原法令條款合憲性提出商榷，政府因此認定有必要出臺修訂版本。
本次修訂核心目標，是改動原法案中針對自愿走遣返流程外籍人士代理律師的激勵報酬條款。原政策規定：外籍人員參與官方援助自愿遣返項目并完成離境后，其委托代理律師可領取615歐元補償金，法令中還寫明將與全國律師委員會開展合作。全國律師委員會曾強烈抨擊該條款，本次修正法案直接將全國律師委員會從可配合內政部落地遣返方案的合作主體名單中刪除。
此外，酬勞金額維持約615歐元不變，但領取主體表述作出調整：原法令寫為“持有授權委托書的法定代理人”，新版改為“持委托授權、協助外籍人士提交自愿援助遣返項目申請的代辦代理人”。
修正法令另一項重大改動，是615歐元補償金的發放節點：舊規要求必須等到外籍人員實際離境完成才發放，款項發放完全取決于遣返手續最終能否辦成，新規改為以整套申請流程辦結作為發放標準。
法令強制內政部在修訂法案生效后60日內出臺配套部級法令，明確可提供代辦協助的從業主體范圍，以及酬勞發放細則。法案解讀文件說明：新規刪除了“外籍人員實際離境”作為發放酬勞的前置法定條件。
另外，修正案文本還規定支出將增加。由于補償金受益人范圍擴大（發放不再取決于程序結果），2026至2028年三年期撥款總額上升至140萬歐元。
具體而言，該法令所含措施產生的支出為2026年281055歐元，2027年和2028年各為561495歐元。與原版法令相比，本年度支出增加約3.5萬歐元，2027至2028年兩年期增加約14萬歐元。
·朝野議員就此激烈辯論
意大利兄弟黨籍眾議院副議長法比奧?蘭佩利發表聲明,“眾議院通過的遣返法令，是打擊非法移民整套政策體系的核心支柱。法案推出高效快捷的執行工具，重塑邊境法治秩序、保障本國民眾安全。新規大幅壓縮現有驅逐流程的行政耗時，提速遣返工作，終結多年來行政體系辦事停滯的僵局。這項政策落地，也與歐盟全新移民政策導向形成呼應。憑借這套新規，驅逐難、執行卡殼的局面將徹底畫上句號，人口走私販子及其數十億歐元黑色產業鏈將舉步維艱。任何非法越境入境者都必須清楚，國家如今擁有完備手段，可快速、穩妥地將其遣送回國。”
議會憲政事務委員會聯盟進步黨黨團領袖菲利貝托?扎拉蒂則對此表示反對，“意大利從來不是一個充斥種族主義的國家，我們本身就是遷徙民族。如今無數民眾為逃離饑荒與戰亂前來求助，而有人卻張口閉口‘外族入侵’。2025年入境人員僅一百余萬，其中40%只是過境、前往其他歐洲國家。”
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（以上內容來自《維城》小伙伴《意燴》原創，編譯：李朔，圖片來源見標注，轉載請注明意燴：oushitalia）
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